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國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展放假與停產(chǎn)檢修煤礦復(fù)產(chǎn)驗收及煤礦安全生產(chǎn)工作督查的通知
2008-2-16
    安委辦明電〔2008〕4號
    各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(天津、上海、廣東、海南、西藏除外):
    為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好近期煤炭生產(chǎn)供應(yīng)工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2008〕12號,以下簡稱《國辦通知》)精神,落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)期間安全生產(chǎn)、確保煤礦供電安全的指示精神,做好煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收工作,確保煤礦安全供用電、確保煤礦安全生產(chǎn)、確保煤炭供應(yīng),堅決防范重特大事故發(fā)生,國務(wù)院安委會辦公室決定對放假與停產(chǎn)檢修煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)及煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
    一、督查地區(qū)
    國務(wù)院安委會辦公室會同國家電監(jiān)會組織對湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南等6個省(市)進(jìn)行督查,其他產(chǎn)煤。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自行組織檢查。
    二、督查的主要內(nèi)容
    (一)各。▍^(qū)、市)人民政府及煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)貫徹落實黨中央、國務(wù)院抗災(zāi)救災(zāi)決策部署和胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話精神,全國煤電油運(yùn)保障工作電視電話會議精神,《國辦通知》精神,以及國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局確保煤礦安全生產(chǎn)、確保煤炭供應(yīng)的具體安排等情況,重點了解做好春節(jié)放假與停產(chǎn)檢修煤礦節(jié)后嚴(yán)格有序復(fù)產(chǎn)及煤礦安全生產(chǎn)工作情況。
    (二)檢查放假與停產(chǎn)檢修的煤礦落實《國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于切實做好放假、停產(chǎn)檢修煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作的緊急通知》(安監(jiān)總明電〔2008〕2號)情況。對于放假與停產(chǎn)檢修的煤礦,要嚴(yán)把復(fù)產(chǎn)驗收關(guān),堅持"誰組織、誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)",特別要督促煤礦按規(guī)定做好排瓦斯、排水工作。對放假與停產(chǎn)檢修煤礦,要逐礦落實復(fù)產(chǎn)驗收時間安排,做到嚴(yán)格有序恢復(fù)生產(chǎn)。
    (三)檢查雨雪冰凍災(zāi)害嚴(yán)重的貴州、湖南、湖北等省落實《國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)區(qū)供電線路受損煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(安監(jiān)總明電〔2008〕3號)和《國家電監(jiān)會關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)搶修恢復(fù)期間電力安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(辦安全〔2008〕7號)情況,要高度重視災(zāi)區(qū)煤礦供電工作,特別是災(zāi)區(qū)因停電造成停風(fēng)、停止井下排水的煤礦,在恢復(fù)生產(chǎn)時地方各級人民政府及主管部門要督促供電企業(yè)制訂和落實有效的電網(wǎng)搶修恢復(fù)期間煤礦供電安全措施、完善應(yīng)急預(yù)案、優(yōu)先搶修煤礦供電受損線路并嚴(yán)格執(zhí)行對煤礦的停送電制度,要根據(jù)不同情況協(xié)助煤礦制訂詳細(xì)、具體的排瓦斯和排水方案。井下排放瓦斯必須由煤礦專業(yè)救護(hù)隊進(jìn)行,嚴(yán)禁煤礦自行組織本礦工人入井排放瓦斯;井下被水淹沒或部分被淹的礦井,要加強(qiáng)支護(hù),防止冒頂事故。
    (四)檢查節(jié)日和"兩會"期間堅持正常生產(chǎn)的國有重點煤礦、地方國有煤礦和其他具備安全生產(chǎn)條件的煤礦落實各項安全責(zé)任和措施,嚴(yán)格煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度,落實停電預(yù)案等情況,嚴(yán)防煤與瓦斯突出、瓦斯爆炸、透水等事故,堅決杜絕超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)情況。
    三、督查時間安排
    2月19日至29日期間;國務(wù)院安委會辦公室督查組到相關(guān)。ㄊ校┒讲闀r間5~7天,具體時間由各組自行安排。
    四、國務(wù)院安委會辦公室督查組人員組成
    此次督查共分6個組,每組12人左右。組長分別由國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。成員由國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局安全監(jiān)察專員和有關(guān)司局與在京直屬單位人員;國家電監(jiān)會有關(guān)派出機(jī)構(gòu)人員等組成。同時邀請有關(guān)新聞單位記者參加。
    五、督查方式
    (一)聽取匯報,查閱資料。要全面聽取所到地區(qū)、單位的工作匯報,認(rèn)真查閱相關(guān)文件、記錄及資料。
    (二)突出重點,隨機(jī)抽查。要深入受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū),深入基層、井下,原則上每組應(yīng)到一個市(地),兩個以上縣(區(qū))和一個國有煤礦,兩個地方小煤礦,一個供電企業(yè)。
    (三) 交流情況,提出建議。督查結(jié)束后,要向被督查的地方人民政府、相關(guān)部門和單位反饋督查意見,指出問題,提出建議。
    (四)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。邀請新聞單位記者隨同開展工作,及時報道相關(guān)情況,接受社會監(jiān)督。
    六、其他事項
    (一)請六省(市)人民政府及有關(guān)部門和單位高度重視這次專項督查,在認(rèn)真自查的同時,積極配合國務(wù)院安委會辦公室督查組開展工作。
    (二)國務(wù)院安委會辦公室各督查組的具體檢查方案、日程安排以及人員名單由各組另行通知。
    (三)六。ㄊ校┮酝獾钠渌a(chǎn)煤。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),由各省級安全生產(chǎn)委員會按照上述督查內(nèi)容組織自查,并請將自查情況于3月3日前報送國務(wù)院安委會辦公室。
    (四)參加督查人員要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,廉潔自律,接受監(jiān)督。
    國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室
    二○○八年二月十六日
信息來源:安全監(jiān)管總局


     編 輯:蘭天