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關(guān)于切實(shí)做好放假、停產(chǎn)檢修煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作的緊急通知
2008-2-4
    安監(jiān)總明電〔2008〕2號(hào)
    各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、煤炭行業(yè)管理部門(mén),各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),司法部直屬煤礦管理局,有關(guān)中央企業(yè):
    春節(jié)期間全國(guó)多數(shù)小煤礦正常放假或停產(chǎn)檢修,南方部分地區(qū)一些礦井因?yàn)?zāi)害影響停產(chǎn),節(jié)后都將陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)。特別是災(zāi)區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害,給這些地區(qū)煤礦恢復(fù)生產(chǎn)帶來(lái)困難。為切實(shí)做好放假、停產(chǎn)檢修煤礦節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn),確保煤炭供應(yīng),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知以下:
    一、認(rèn)真抓緊做好煤礦放假、停產(chǎn)檢修和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。放假和停產(chǎn)檢修的礦井要制定安全措施,并落實(shí)到各崗位,特別是恢復(fù)送電、供風(fēng)、瓦斯排放和排水措施。礦井恢復(fù)生產(chǎn)前必須對(duì)全礦各系統(tǒng)進(jìn)行全面、徹底檢查。煤礦企業(yè)法定代表人(包括實(shí)際控制人)是做好煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須認(rèn)真組織做好復(fù)產(chǎn)前的自查工作。煤礦企業(yè)必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,特別是對(duì)新招用的工人要按規(guī)定進(jìn)行崗前培訓(xùn)。
    二、要高度重視災(zāi)區(qū)煤礦供電工作。要制定落實(shí)停電預(yù)案,一旦停電必須立即撤出井下作業(yè)人員。要制定落實(shí)恢復(fù)供電生產(chǎn)安全保障措施,嚴(yán)格恢復(fù)送電送風(fēng)的程序;尤其要嚴(yán)格瓦斯排放制度,由煤礦專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)進(jìn)行瓦斯排放,不得自行組織煤礦工人排放瓦斯。要監(jiān)測(cè)監(jiān)控井下水位,采取措施排水防止淹井。
    三、嚴(yán)禁資源整合礦井、技術(shù)改造礦井和基本建設(shè)礦井邊施工邊生產(chǎn)。資源整合礦井、技術(shù)改造礦井和基本建設(shè)礦井停工放假的,要認(rèn)真制定落實(shí)安全措施;恢復(fù)施工的礦井要認(rèn)真組織復(fù)工前檢查,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。
    四、嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采等違法行為。煤礦安全監(jiān)管和煤炭行業(yè)管理部門(mén)要在地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合資源管理等部門(mén),嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采等違法行為,取締非法采煤窩點(diǎn)。對(duì)已關(guān)閉的礦井要實(shí)施巡回檢查、專(zhuān)人包片檢查等措施,嚴(yán)防已經(jīng)關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃。
    五、煤礦企業(yè)復(fù)產(chǎn)前要向主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。主管部門(mén)接到企業(yè)申請(qǐng)后必須及時(shí)認(rèn)真組織檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的煤礦經(jīng)地方政府主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意并下達(dá)書(shū)面通知后方可恢復(fù)生產(chǎn)。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的煤礦不得恢復(fù)生產(chǎn),監(jiān)管部門(mén)要對(duì)驗(yàn)收不合格的煤礦下達(dá)限期整改指令,同時(shí)在當(dāng)?shù)孛襟w公告,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)整改后仍達(dá)不到復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的煤礦,有關(guān)部門(mén)應(yīng)提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉。
    六、要高度重視抓緊抓好煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。要建立健全煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作責(zé)任制,立即制定煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的程序和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)重點(diǎn)礦井要派駐專(zhuān)職人員駐礦監(jiān)督指導(dǎo)。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,對(duì)礦井負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中安全培訓(xùn)和教育。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格煤礦節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)驗(yàn)收工作,加強(qiáng)對(duì)礦井復(fù)產(chǎn)的監(jiān)管監(jiān)察,防止復(fù)產(chǎn)煤礦超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。
    七、要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作責(zé)任追究制度,堅(jiān)持"誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則。要防止拖延推諉,敷衍塞責(zé)。凡在驗(yàn)收工作中降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假等造成事故的,要對(duì)有關(guān)責(zé)任人和單位嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    各產(chǎn)煤。▍^(qū)、市)相關(guān)部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下立即再次對(duì)煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作作出專(zhuān)項(xiàng)部署,省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要及時(shí)將節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作和督促檢查情況報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局。國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局將在春節(jié)后對(duì)部分重點(diǎn)。▍^(qū))煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作進(jìn)行督查。
    國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
    國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局
    二〇〇八年二月四日
信息來(lái)源:國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局 


     編 輯:蘭天