國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展《煤礦安全監(jiān)察條例》修訂工作的通知 |
2007-5-22 |
安監(jiān)總廳煤裝〔2007〕83號 國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展《煤礦安全監(jiān)察條例》修訂工作的通知 各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門,各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu): 為貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》(國辦發(fā)〔2004〕79號),進一步明確煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察職責,促進煤礦安全基礎(chǔ)管理工作,落實煤礦安全的主體責任,經(jīng)研究,決定開展《煤礦安全監(jiān)察條例》(以下簡稱《條例》)修訂工作,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下: 一、修訂工作的組織領(lǐng)導(dǎo) (一)成立《條例》修訂領(lǐng)導(dǎo)小組 組長:趙鐵錘 副組長:王樹鶴、黃毅 成員:石少華、紀國友、林冰、宋元明、商登瑩、雷長群 (二)成立《條例》修訂工作小組 組長:紀國友(兼) 副組長:張文杰、黃盛初、劉志軍 成員:鄔燕云、王建冬、衛(wèi)東、鄭行周、常進軍、彎效杰、 牛軍、司坡森 修訂工作小組辦公室設(shè)在國家煤礦安全監(jiān)察局科技裝備司,修訂具體工作委托總局信息研究院承擔。 二、修訂的主要內(nèi)容 確立國家煤礦安全監(jiān)察、地方煤礦安全監(jiān)管和煤礦企業(yè)安全基礎(chǔ)管理制度,明確三者的主體、地位、職責和法律責任。重點圍繞以下幾個方面開展調(diào)研和征求意見: (一)當前《條例》實施中存在的主要問題及需要修訂的內(nèi)容,煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容應(yīng)從哪些方面進行充實和細化。 (二)針對目前煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察體制機制現(xiàn)狀,如何通過《條例》的修訂進一步明確,煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的執(zhí)法職能如何銜接、配合。 (三)對煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及煤礦企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)主要從哪些方面加以規(guī)范。 (四)對違法行為的處罰應(yīng)如何與有關(guān)法律法規(guī)銜接,處罰方式和力度如何掌握、界定。 三、修訂工作安排 (一)請各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、各產(chǎn)煤。▍^(qū)、市)煤礦安全監(jiān)管部門或煤炭行業(yè)管理部門結(jié)合修訂的主要內(nèi)容和轄區(qū)內(nèi)的具體情況,提出修訂建議,于6月20日前報送修訂工作小組辦公室。 (二)修訂工作小組辦公室將選擇部分省(區(qū)、市)進行實地調(diào)查研究,聽取意見。調(diào)研工作從5月下旬開始,時間、地點另行通知。 (三)根據(jù)各。▍^(qū)、市)修改建議和實地調(diào)研情況擬定修訂大綱,起草完成《條例》修訂草案。 (四)針對《條例》修訂草案進行重點調(diào)研并征求意見,2007年11月完成《條例》送審稿。 《條例》的修訂關(guān)系煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察和管理各個方面,是全國煤礦安全的一件大事。各單位要高度重視,按要求做好相關(guān)工作,特別是要協(xié)助做好實地調(diào)研各階段的準備和組織工作,確保修訂工作順利完成。 二○○七年五月二十二日 |
信息來源:國家煤礦安全監(jiān)察局 |
編 輯:蘭天 |