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安委辦[2006]21號
一、提高認(rèn)識，落實煤礦企業(yè)主體責(zé)任
煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)裝備和正常運(yùn)行使用是貫徹煤礦瓦斯治理“十二字”方針的具體體現(xiàn)，是有效控制和減少煤礦瓦斯事故的重要措施。各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求（AQ6201-2006）》技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)裝備聯(lián)網(wǎng)和維護(hù)使用的指導(dǎo)意見》（安委辦（2006）21號）、重慶煤礦安全監(jiān)察局制定的《重慶煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)裝備聯(lián)網(wǎng)和維護(hù)使用實施細(xì)則》規(guī)定，進(jìn)一步完善煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)裝備，按規(guī)定要求安設(shè)相應(yīng)類型的傳感器和進(jìn)行系統(tǒng)的維護(hù)、調(diào)校。要認(rèn)真組織對煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的全面檢查，把煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)和正常運(yùn)行使用納入隱患排查治理和報告的內(nèi)容，定期排查治理安全監(jiān)控系統(tǒng)存在的隱患。加強(qiáng)系統(tǒng)維護(hù)，確保煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行使用，實現(xiàn)真正意義上的區(qū)縣（自治縣、市）煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
二、加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)檢查驗收，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行使用
煤礦企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、使用、維護(hù)必須符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求（AQ6201-2006）》技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)裝備聯(lián)網(wǎng)和維護(hù)使用的指導(dǎo)意見》（安委辦（2006）21號）。各級煤礦安全監(jiān)管部門要把煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)和正常使用作為煤礦安全日常性、經(jīng)常性檢查執(zhí)法的重要內(nèi)容之一，切實加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督檢查。煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)必須按照《重慶煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)裝備聯(lián)網(wǎng)和維護(hù)使用實施細(xì)則》規(guī)定，經(jīng)驗收合格后，方能投入使用。新建或改擴(kuò)建礦井的安全監(jiān)控系統(tǒng)納入礦井安全設(shè)施“三同時”審查和驗收，未經(jīng)驗收合格不得投入使用。把煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)納入煤礦安全生產(chǎn)許可證專項檢查（年檢）內(nèi)容，安全監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)檢查不合格或不能正常使用的，要依法暫扣煤礦全生產(chǎn)許可證。對傳感器安裝地點(diǎn)不符合要求、安裝數(shù)量不足、斷電閉鎖裝置失靈、未定期進(jìn)行功能測試和安全監(jiān)控系統(tǒng)不能24h連續(xù)運(yùn)行、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、數(shù)據(jù)處理不力等要立即停止生產(chǎn)和作業(yè)。
三、加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)機(jī)構(gòu)管理，確保系統(tǒng)維護(hù)質(zhì)量
煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)機(jī)構(gòu)必須符合重慶煤礦安全監(jiān)察局《重慶煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)裝備聯(lián)網(wǎng)和維護(hù)使用實施細(xì)則》規(guī)定，配備足夠的專業(yè)技術(shù)、管理、維護(hù)、調(diào)校、修理人員，并取得特種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格證（具體培訓(xùn)工作委托重慶科盾煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗有限公司負(fù)責(zé)）；配備與開展工作相適應(yīng)的儀器裝備；建立完善管理制度。經(jīng)驗收合格后，方能開展煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)工作。
國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)可依托煤礦現(xiàn)有的安全監(jiān)測儀器裝備維護(hù)檢修機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本企業(yè)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)工作。區(qū)縣（自治縣、市）可依托具備資質(zhì)的重慶科盾煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗有限公司對區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)工作。有條件的重點(diǎn)產(chǎn)煤區(qū)（自治縣、市）可按規(guī)定建立煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)機(jī)構(gòu)，開展對本區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)工作。2006年底前國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)、區(qū)縣（自治縣、市）應(yīng)完成煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)裝備聯(lián)網(wǎng)和維護(hù)機(jī)構(gòu)的籌建（完善）工作。承擔(dān)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與煤礦企業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議，實行有償服務(wù)。
四、加大安全監(jiān)察力度，及時消除重大隱患。把煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)裝備、維護(hù)、正常使用和區(qū)縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控納入煤礦安全重點(diǎn)監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察重要內(nèi)容。對煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)未經(jīng)驗收合格投入使用、新建或改擴(kuò)建礦井的安全監(jiān)控系統(tǒng)納入礦井安全設(shè)施“三同時”未經(jīng)驗收合格投入使用、安全監(jiān)控系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)檢查不合格或檢查發(fā)現(xiàn)不能正常使用等違反《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的，依法實施行政處罰。同時，對未取得安全監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)相應(yīng)資質(zhì)和未經(jīng)驗收合格進(jìn)行煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)維護(hù)工作的機(jī)構(gòu)，要依法實施行政處罰。
五、加強(qiáng)統(tǒng)計分析，及時通報監(jiān)控情況
實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的區(qū)縣（自治縣、市），要配備相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作，建立管理制度和監(jiān)測數(shù)據(jù)狀態(tài)異常快速有效的應(yīng)急機(jī)制。要建立監(jiān)控傳輸數(shù)據(jù)定期分析報告制度，對系統(tǒng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)傳輸、各礦井瓦斯超限等情況進(jìn)行定期分析和研究，并及時通報煤礦企業(yè)、煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門。
二00六年七月四日 |