關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查的通知
2005-2-21
北京市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省、黑龍江省、江蘇省、安徽省、江西省、山東省、河南省、湖南省、重慶省、四川省、貴州省、云南省、陜西省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府，有關(guān)中央管理煤礦企業(yè)：
進(jìn)入2月份以來，全國煤礦安全生產(chǎn)形勢極為嚴(yán)峻，遼寧、云南接連發(fā)生兩起特大瓦斯爆炸事故。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（國辦發(fā)明電[2005]6號），進(jìn)一步做好國有煤礦安全生產(chǎn)工作，遏制重特大事故上升勢頭，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保 "兩會"期間的安全生產(chǎn),國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會決定組織安全生產(chǎn)檢查組，于2月23日至3月10日對全國國有重點(diǎn)煤礦集中開展安全生產(chǎn)大檢查�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查的目的
堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主"的方針，深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的部署，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管；突出重點(diǎn)，全面檢查；堵塞漏洞，防患未然。
通過檢查，督促各地切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理，督促煤礦企業(yè)全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施，并采取有力措施堅(jiān)決消除事故隱患，遏制超能力生產(chǎn)行為，防止重、特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和國家財(cái)產(chǎn)安全。
二、檢查的重點(diǎn)和內(nèi)容
此次檢查針對21個主菏。ㄇ�、市）級涡关中褷┸赖a嚎篤笠擔(dān)氐慵觳楣野踩嘍焦芾砭鄭ü頤嚎蟀踩嗖煬鄭ㄒ韻錄虺乒揖鄭┤范ǖ?5戶國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)。主要檢查內(nèi)容包括：
1．瓦斯治理情況。檢查煤礦企業(yè)貫徹落實(shí)《國有煤礦瓦斯治理規(guī)定》（國家局令第21號）和瓦斯治理"十二字"方針情況。
2．按核定能力生產(chǎn)情況。檢查國有重點(diǎn)煤礦是否存在超能力生產(chǎn)現(xiàn)象，特別是超通風(fēng)能力生產(chǎn)問題。
3．安全投入情況。檢查煤礦企業(yè)貫徹落實(shí)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)<煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法>和<關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費(fèi)管理問題的若干規(guī)定>的通知》（財(cái)建[2004]119號）情況。
4．建設(shè)工程"三同時"制度執(zhí)行情況。檢查煤礦建設(shè)工程執(zhí)行《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》（國家局令第6號）情況。
5、安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)情況。檢查煤礦企業(yè)執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號）和國家局相關(guān)配套規(guī)章情況。
三、檢查組人員組成
此次檢查共分21個組，檢查組由國家局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位、協(xié)會、學(xué)會，以及有關(guān)科研院所熟悉煤礦安全工作的105名同志組成，各組由國家安全生產(chǎn)監(jiān)察專員或國家局一名司（局）級干部帶隊(duì)。國家局領(lǐng)導(dǎo)將對部分重點(diǎn)產(chǎn)煤�。▍^(qū)、市）進(jìn)行督查。
四、有關(guān)要求
1．各產(chǎn)煤�。▍^(qū)、市）人民政府及有關(guān)部門和單位對這次煤礦安全生產(chǎn)大檢查要高度重視，密切配合檢查組開展各項(xiàng)工作。
2．各產(chǎn)煤�。▍^(qū)、市）人民政府要按照國辦發(fā)明電[2005]6號的要求，組織好本地區(qū)的煤礦安全大檢查，并督促轄區(qū)內(nèi)的煤礦企業(yè)自行組織開展日常性的安全生產(chǎn)檢查活動，查隱患，堵漏洞，確保安全生產(chǎn)。
五、其他事項(xiàng)
各檢查組的人員組成及抵達(dá)時間等由各組另行通知。
國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室