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關(guān)于開展勞動防護(hù)用品專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知

  2005-6-28
     
   

 
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
文件
全   國    總   工   會

 

 安監(jiān)總規(guī)劃字[2005]64號


關(guān)于開展勞動防護(hù)用品專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知

 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、總工會,各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu):

  勞動防護(hù)用品是保障從業(yè)人員在勞動過程中防止或減輕事故傷害及職業(yè)危害所使用的個(gè)體防護(hù)裝備,是保障從業(yè)人員生命安全與健康的重要防線。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視勞動保護(hù)工作。各地區(qū)、各部門做了大量工作,取得一定成效。但是勞動防護(hù)用品在生產(chǎn)、經(jīng)營、配備、使用、監(jiān)督管理等方面還存在許多不容忽視的問題,尤其是一些假冒偽劣勞動防護(hù)用品大量進(jìn)入企業(yè);一些單位不按規(guī)定配發(fā)勞動防護(hù)用品;職工不正確使用勞動防護(hù)用品;在傷亡事故和職業(yè)危害中因勞動防護(hù)用品的問題仍占有一定比例。

  為深入貫徹《安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步加強(qiáng)對勞動防護(hù)用品的監(jiān)督管理,確保從業(yè)人員的職業(yè)安全與健康,經(jīng)研究,決定從現(xiàn)在起,用半年左右時(shí)間,對生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動防護(hù)用品的配備、管理、使用情況進(jìn)行一次全國范圍內(nèi)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容

  1. 生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照國家、行業(yè)或地方配備標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員配發(fā)勞動防護(hù)用品,所配發(fā)的勞動防護(hù)用品安全防護(hù)性能是否符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

  2. 生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按規(guī)定教育、監(jiān)督從業(yè)人員正確佩帶、使用勞動防護(hù)用品;

  3. 生產(chǎn)經(jīng)營單位是否建立了勞動防護(hù)用品專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度及勞動防護(hù)用品采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度;

  4.從監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位配備的勞動防護(hù)用品入手,了解、掌握不符合安全防護(hù)性能的勞動防護(hù)用品流入渠道,從源頭上防止和杜絕不符合安全防護(hù)性能的勞動防護(hù)用品進(jìn)入使用領(lǐng)域。

  二、監(jiān)督檢查的重點(diǎn)行業(yè)

  各類礦山(包括石油天然氣開采和煤礦)企業(yè)、化工企業(yè)、建筑施工企業(yè)、冶金及制造加工企業(yè)。

  三、監(jiān)督檢查的重點(diǎn)防護(hù)用品

  安全帽、安全帶、防護(hù)面具、防塵口罩、防毒面具、特種工作服、安全鞋(靴)、安全網(wǎng)等特種勞動防護(hù)用品。

  四、具體要求

  (一)各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、總工會要從實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想,貫徹以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,以對從業(yè)人員生命安全和職業(yè)健康極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案,組織落實(shí)好此次專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動。

 。ǘ┍O(jiān)督檢查要注重實(shí)效。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,確定監(jiān)督檢查的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域,有針對性地進(jìn)行監(jiān)督檢查,摸清情況,找準(zhǔn)問題。要從推進(jìn)落實(shí)安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入"五個(gè)要素"著眼,標(biāo)本兼治,探索建立勞動防護(hù)用品管理長效機(jī)制。要開展各種形式的宣傳教育和培訓(xùn)活動,普及勞動防護(hù)知識,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和職工自我保護(hù)意識。

  (三)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列行為的要依法進(jìn)行查處:

  1.不配發(fā)勞動防護(hù)用品;

  2.不按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)勞動防護(hù)用品;

  3.配發(fā)不符合安全防護(hù)性能的勞動防護(hù)用品;

  4.配發(fā)超過使用期限的勞動防護(hù)用品;

  5.勞動防護(hù)用品管理混亂,并因此給從業(yè)人員帶來事故傷害及職業(yè)危害;

  6.其它違反勞動防護(hù)用品管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度的行為。

 。ㄋ模┮\(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和檢測檢驗(yàn)等多種手段進(jìn)行監(jiān)督查處。被查出問題的單位,要限期整改;對問題嚴(yán)重的,要依法嚴(yán)肅處理。通過此次專項(xiàng)監(jiān)督檢查,從使用環(huán)節(jié)上杜絕不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品進(jìn)入企業(yè);糾正用人單位不執(zhí)行國家法律法規(guī)、侵害勞動者合法權(quán)益的行為,并跟蹤整改落實(shí)情況。

  五、中央企業(yè)按照屬地管理的原則,進(jìn)行監(jiān)督檢查。國務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門可參照本通知精神,自行安排對本行業(yè)所屬企業(yè)勞動防護(hù)用品的配備、管理、使用情況的監(jiān)督檢查工作。

  六、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、全國總工會將組織部分省、自治區(qū)、直轄市之間的互查和抽查,并對檢查情況進(jìn)行通報(bào)。各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、總工會對此次專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),寫出書面報(bào)告,于11月底前分別報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)劃科技司和全國總工會勞動保護(hù)部。

  



     編 輯:蘭天