關于煤礦安全生產(chǎn)許可工作的緊急通知 2005-7-13 |
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國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 國家煤礦安全監(jiān)察局 關于煤礦安全生產(chǎn)許可工作的緊急通知 各省級煤礦安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機構，各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市煤礦安全監(jiān)管部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機構： 根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務院令第397號）、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家局令第8號）的規(guī)定及有關要求，現(xiàn)有煤礦企業(yè)及所有生產(chǎn)礦井應達到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件并在2005年7月13日前按申辦程序，向所在�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的省級煤礦安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機構提出辦證申請。目前，已到申請辦證的最后期限。為維護法律法規(guī)的強制性和嚴肅性，現(xiàn)就煤礦安全生產(chǎn)許可工作的有關事項緊急通知如下： 一、嚴格執(zhí)行申辦時限要求，及時對相關煤礦下達停產(chǎn)整頓指令。從7月14日起，對未提出辦證申請、申請未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的煤礦，一律停產(chǎn)整頓。各級煤礦安全監(jiān)察機構要依法下達停產(chǎn)整頓的監(jiān)察指令，并抄送省（區(qū)、市）工商行政管理、煤炭行業(yè)管理和國土資源管理部門，依法暫扣或收回營業(yè)執(zhí)照、煤炭生產(chǎn)許可證和采礦許可證；各省級煤礦安全監(jiān)察機構要將下達停產(chǎn)整頓指令的礦井名單報送省級人民政府并發(fā)布公告，同時，抄報國家煤礦安全監(jiān)察局備案。 二、開展聯(lián)合執(zhí)法，打擊違法生產(chǎn)行為。按照國家五部（委、局）聯(lián)合下發(fā)的《關于嚴厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動的通知》（安監(jiān)總煤礦字〔2005〕54號）要求，各級煤礦安全監(jiān)察機構要會同國土資源管理、地方煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理、工商行政管理、環(huán)保、公安、電力等部門，組織開展對停產(chǎn)整頓礦井的聯(lián)合執(zhí)法。對拒不進行整頓或者停而不整以及違法組織生產(chǎn)的礦井，由原發(fā)證機關依法吊銷相關證照，移送當?shù)卣⒔ㄗh依法予以關閉。 三、嚴格頒證標準，加快工作進度。近期煤礦企業(yè)特別是小煤礦申辦安全生產(chǎn)許可證比較集中，各地頒證機關要根據(jù)工作需要，適時調整增加頒證審核和現(xiàn)場核查力量，嚴格頒證程序和頒證紀律。對已提出頒證申請的煤礦，按照規(guī)定的標準和條件，加快審核進度，在45個工作日內完成審核和現(xiàn)場核查工作，做到合格一家，頒發(fā)一家，確保頒證質量。對已取得煤礦安全生產(chǎn)許可證的礦井，要及時在省級新聞媒體上向社會公布，接受監(jiān)督。對審核頒證和日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的重大隱患及共性問題，特別是需要地方政府研究解決的突出問題，要及時向省級人民政府報告，并分析原因，提出針對性措施。 四、加大執(zhí)法力度，明確整改期限。各級煤礦安全監(jiān)察機構要會同地方煤礦安全監(jiān)管部門加大對停產(chǎn)整頓礦井的監(jiān)察、監(jiān)管執(zhí)法力度，對所有停產(chǎn)整頓的礦井要按照頒證條件，逐一明確整改內容和整改標準，核定工程量，合理確定整改期限，由地方煤礦安全監(jiān)管部門監(jiān)督整改。對逾期仍達不到頒證條件的礦井，立即移送當?shù)卣婪ㄓ枰躁P閉。 五、規(guī)范安全生產(chǎn)許可證檔案管理和信息報送工作。各地煤礦安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機構，要做好許可證檔案資料的管理，做到一礦（井）一檔，便于隨時調閱、跟蹤監(jiān)察。要按照國家煤礦安全監(jiān)察局下發(fā)的安全生產(chǎn)許可證管理軟件，建立電子檔案，按照要求做好煤礦生產(chǎn)許可證的統(tǒng)計和信息上報工作，及時、準確上報頒證工作進度。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 國家煤礦安全監(jiān)察局 二〇〇五年七月十三日 |
| 編 輯：蘭天 |