關(guān)于做好礦山救援隊資質(zhì)認(rèn)定管理工作的通知2005-12-26 |
|
安監(jiān)總辦字[2005]210號 關(guān)于做好礦山救援隊資質(zhì)認(rèn)定管理工作的通知 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)： 為認(rèn)真貫徹落實《礦山救護(hù)隊資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第2號），依法全面開展礦山救護(hù)隊伍的資質(zhì)認(rèn)定工作，促進(jìn)礦山救護(hù)裝備、培訓(xùn)和管理水平以及隊伍綜合素質(zhì)的提高，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 一、 提高認(rèn)識，高度重視礦山救護(hù)隊資質(zhì)認(rèn)定工作 礦山救護(hù)作為社會公益性事業(yè)，是礦山安全生產(chǎn)的重要防線，直接關(guān)系到礦工的生命和國家財產(chǎn)安全、礦區(qū)穩(wěn)定及災(zāi)后重建。近年來，國家礦山救援體系建設(shè)工作取得了較大進(jìn)展，礦山救護(hù)隊逐步面向社會開展應(yīng)急救援服務(wù)活動，在礦山安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。 礦山救護(hù)隊資質(zhì)認(rèn)定，是國家和省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法監(jiān)管監(jiān)察的重要內(nèi)容。依法實施礦山救護(hù)隊資質(zhì)管理，是提升礦山救援隊伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)國家應(yīng)對礦山災(zāi)害綜合能力，規(guī)范礦山救援秩序，建立誠信、可靠的救援技術(shù)服務(wù)體系，完善礦山救援體制、機(jī)制、法制，建設(shè)國家礦山應(yīng)急救援體系的根本要求。因此，各單位要高度重視，列入重要的議事日程，切實抓好落實。 二、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面開展礦山救護(hù)隊資質(zhì)認(rèn)定工作 各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要切實加強(qiáng)對礦山救護(hù)隊資質(zhì)認(rèn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《礦山救護(hù)隊資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定》，研究部署和落實本行政區(qū)域內(nèi)礦山救護(hù)隊資質(zhì)認(rèn)定工作。 各省級礦山救援指揮中心要在省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織好一級、二級礦山救護(hù)隊的基礎(chǔ)建設(shè)及申報工作，做好本省區(qū)三級、四級礦山救護(hù)隊資質(zhì)認(rèn)定的申請、受理、審查工作。尚未成立礦山救援指揮中心的�。▍^(qū)、市），煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)指定相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)；未設(shè)省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)指定相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)。 要根據(jù)本省區(qū)實際，制定礦山救護(hù)隊資質(zhì)認(rèn)定工作計劃。組織礦山救護(hù)隊嚴(yán)格按照申請等級的資質(zhì)條件進(jìn)行自查、整改、提高。應(yīng)優(yōu)先安排國家礦山救援基地、區(qū)域礦山救援骨干隊伍開展資質(zhì)認(rèn)定。現(xiàn)有礦山救護(hù)隊必須于2006年8月31日前提出申請，否則，不得從事礦山救援技術(shù)服務(wù)活動。 各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要按季度向國家安全監(jiān)管總局礦山救援指揮中心上報本行政區(qū)域內(nèi)礦山救護(hù)隊資質(zhì)認(rèn)定情況。 三、嚴(yán)格程序，依法推進(jìn)資質(zhì)認(rèn)定工作 礦山救護(hù)隊資質(zhì)認(rèn)定工作必須以法律法規(guī)為依據(jù)，嚴(yán)格按照規(guī)定的資質(zhì)條件和《行政許可法》規(guī)定的程序進(jìn)行。 為保證資質(zhì)認(rèn)定工作順利進(jìn)行，國家安全監(jiān)管總局對礦山救護(hù)隊資質(zhì)認(rèn)定的申請、審查、受理和日常監(jiān)管等認(rèn)定管理工作程序及文書范本作出明確規(guī)定，各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照《礦山救護(hù)隊資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定實施細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行。 礦山救護(hù)隊要嚴(yán)格按照資質(zhì)條件，確定申報等級，向相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)申請資質(zhì)認(rèn)定，并對提供的資質(zhì)申請材料的真實性負(fù)責(zé)。 資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)工作人員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)礦山救護(hù)隊資質(zhì)認(rèn)定的相關(guān)法規(guī)和礦山救援相關(guān)知識，搞好隊伍自身建設(shè)，提高執(zhí)法水平和能力。 資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)要堅持嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任。杜絕認(rèn)定工作中存在失察、失職、瀆職、以權(quán)謀私現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。 四、加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，夯實基礎(chǔ)工作，全面實施資質(zhì)管理 要通過抓資質(zhì)認(rèn)定等各項基礎(chǔ)工作，搞好礦山救援隊伍建設(shè)，確保礦山救護(hù)隊在安全生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用。各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要按規(guī)定組織本行政區(qū)域內(nèi)礦山救護(hù)隊中隊長及以上指揮員按時參加國家礦山救援中心組織的培訓(xùn)；認(rèn)真做好礦山救護(hù)隊副中隊長及以下指揮員、礦山救護(hù)隊員的培訓(xùn)和考核發(fā)證工作；按照《礦山救護(hù)隊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，認(rèn)真組織開展礦山救護(hù)隊質(zhì)量達(dá)標(biāo)驗收工作；督促省級礦山救援指揮中心嚴(yán)格按照程序，做好資質(zhì)認(rèn)定的申請、受理、審查等工作，嚴(yán)格礦山救護(hù)隊資質(zhì)證書的頒發(fā)和監(jiān)督管理工作；對本行政區(qū)域內(nèi)的礦山救援工作實施監(jiān)督監(jiān)察，對未取得資質(zhì)，違法從事礦山救援技術(shù)服務(wù)活動的礦山救護(hù)隊要依法嚴(yán)肅查處。 二〇〇五年十二月二十六日 |
| 編 輯：蘭天 |