關(guān)于印發(fā)《礦山救護隊資質(zhì)認定管理規(guī)定實施細則》的通知 2005-12-26 |
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安監(jiān)總辦字[2005]211號 關(guān)于印發(fā)《礦山救護隊資質(zhì)認定管理規(guī)定實施細則》的通知 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)： 為加強礦山救護隊資質(zhì)管理，依法規(guī)范礦山救護隊資質(zhì)認定的申請、審查、受理、審核和日常監(jiān)管等工作，促進礦山救援事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《行政許可法》和《礦山救護隊資質(zhì)認定管理規(guī)定》，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定了《礦山救護隊資質(zhì)認定管理規(guī)定實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 二〇〇五年十二月二十六日 礦山救護隊資質(zhì)認定管理規(guī)定實施細則 為規(guī)范礦山救護隊資質(zhì)認定的申請、審查、受理、審核和日常監(jiān)管等工作，保障和提高礦山救援隊伍素質(zhì)，根據(jù)《礦山救護隊資質(zhì)認定管理規(guī)定》，制定本細則。 一、煤礦和非煤礦山（石油、天然氣開采除外）礦山救護隊?wèi)?yīng)當(dāng)進行資質(zhì)認定。取得資質(zhì)證書后，方可與礦山企業(yè)簽訂救護協(xié)議或者面向社會從事有關(guān)救援技術(shù)服務(wù)。 二、礦山救護隊資質(zhì)設(shè)四個級別： 取得四級資質(zhì)以上的礦山救護隊可以獨立承擔(dān)本礦（場）救援工作。 取得三級資質(zhì)以上的礦山救護隊可以面向社會從事礦山救援及相關(guān)救援服務(wù)活動。 取得二級資質(zhì)以上的礦山救護隊可以根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)礦山救護隊員的培訓(xùn)工作。 取得一級資質(zhì)的礦山救護隊可以參與國際礦山救援培訓(xùn)、技術(shù)考察、救援競賽等國際交流合作工作。 三、礦山救護隊資質(zhì)認定實行國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)（以下統(tǒng)稱資質(zhì)認定機關(guān)）兩級發(fā)證。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責(zé)一級、二級礦山救護隊資質(zhì)證書的頒發(fā)管理工作；國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局礦山救援指揮中心具體負責(zé)一級、二級礦山救護隊資質(zhì)認定的管理工作。 省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山三級、四級礦山救護隊資質(zhì)證書的頒發(fā)管理工作。省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)煤礦三級、四級礦山救護隊資質(zhì)證書的頒發(fā)管理工作；未設(shè)省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市, 由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤礦三級、四級礦山救護隊資質(zhì)證書的頒發(fā)管理工作。 省級礦山救援指揮中心在省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)三級、四級礦山救護隊資質(zhì)認定的管理工作。 四、礦山救護隊資質(zhì)實行屬地監(jiān)管。 省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)礦山救護隊資質(zhì)的監(jiān)督管理。 省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)煤礦礦山救護隊資質(zhì)的監(jiān)督管理；未設(shè)省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的，省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所有礦山救護隊資質(zhì)的監(jiān)督管理。 五、礦山救護隊申請資質(zhì)認定，應(yīng)當(dāng)對照礦山救護隊資質(zhì)條件進行自查，確定申請資質(zhì)等級，提交以下申請材料，并對其真實性負責(zé)： （一）礦山救護隊資質(zhì)自查申報表； （二）組織機構(gòu)及在冊人員統(tǒng)計表； （三）參加重大事故搶救與處理情況簡介； （四）規(guī)章制度目錄清單； （五）礦山救護隊負責(zé)人（包括隊長、副隊長、總工程師）及內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人的任命文件復(fù)印件； （六）救護人員參加培訓(xùn)、考核情況登記表及證書復(fù)印件； （七）礦山救護隊的資產(chǎn)證明、經(jīng)費主要來源說明，主要救護裝備清單、訓(xùn)練場地及設(shè)施的現(xiàn)狀； （八）救護隊從業(yè)人員辦理工傷保險和人身意外傷害保險登記表及保單復(fù)印件； （九）經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)確認質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級批復(fù)文件復(fù)印件。 六、礦山救護隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定申請資質(zhì)認定： 具有法人資格的礦山救護隊申請資質(zhì)認定，由礦山救護隊提交礦山救護隊資質(zhì)認定申請書（附申請材料）。 不具有法人資格的礦山救護隊申請資質(zhì)認定由其主管部門或者所在企事業(yè)單位提交礦山救護隊資質(zhì)認定申請書（附申請材料）。 申請礦山救護隊三、四級資質(zhì)的，將礦山救護隊資質(zhì)認定申請書一式三份（附申請材料）報送省級資質(zhì)認定機關(guān)。 申請礦山救護隊一、二級資質(zhì)的，將礦山救護隊資質(zhì)認定申請書一式三份（附申請材料）報送省級資質(zhì)認定機關(guān)簽署意見后，報國家資質(zhì)認定機關(guān)。 礦山救護隊資質(zhì)認定申請可以通過信函、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。 七、礦山救護隊資質(zhì)延期，需要填寫《礦山救護隊資質(zhì)延期申請書》，報送原資質(zhì)認定機關(guān)。 礦山救護隊資質(zhì)變更，需要填寫《礦山救護隊資質(zhì)變更申請書》，報送原資質(zhì)認定機關(guān)。 礦山救護隊資質(zhì)晉級，需要填寫《礦山救護隊資質(zhì)晉級申請書》，報送相應(yīng)的資質(zhì)認定機關(guān)。 八、資質(zhì)認定機關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)資質(zhì)認定管理的事項、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和礦山救護隊資質(zhì)認定申請書等示范文本、表格等在辦公場所公示，并在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站公布。 九、資質(zhì)認定機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對申請人提出的資質(zhì)認定申請材料分別作出當(dāng)場更正、補正材料和是否受理的決定： （一）申請材料存在的錯誤可以當(dāng)場更正的，應(yīng)當(dāng)允許申請單位當(dāng)場更正； （二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)出具補正材料通知書，一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容； （三）申請事項屬于本資質(zhì)認定機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請單位按照本資質(zhì)認定機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)作出受理的決定，并出具受理通知書，通知申請單位；不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書，并告知不予受理原因。 十、資質(zhì)認定機關(guān)自受理之日起30個工作日內(nèi)，作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)資質(zhì)證書的決定。經(jīng)資質(zhì)認定機關(guān)作出頒發(fā)資質(zhì)證書決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)通知申請單位領(lǐng)取資質(zhì)證書；不予頒發(fā)的，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)向申請單位發(fā)出不予頒發(fā)通知書，并說明理由。 需要進行現(xiàn)場核查的，可以延長15個工作日，并出具礦山救護隊資質(zhì)認定現(xiàn)場核查通知書，告知申請單位。 十一、礦山救援指揮中心應(yīng)當(dāng)按照礦山救護隊資質(zhì)認定審查書逐項審核。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進行核查。 對申請三、四級資質(zhì)礦山救護隊的現(xiàn)場核查工作，由省級礦山救援指揮中心組織實施。 對申請一、二級資質(zhì)礦山救護隊的現(xiàn)場核查工作，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局礦山救援指揮中心可以委派省級礦山救援指揮中心組織實施。 十二、資質(zhì)認定機關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則開展資質(zhì)認定工作。加強資質(zhì)管理，建立、健全資質(zhì)證書檔案分類、備案的管理制度。取得資質(zhì)證書和資質(zhì)延期、變更或晉級的礦山救護隊名單，在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站公布。 十三、資質(zhì)證書分為正、副本，具有同等法律效力；正本為懸掛式，副本為折頁式。資質(zhì)證書由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制和編號。 礦山救護隊資質(zhì)認定、延期、變更、晉級申請書，礦山救護隊資質(zhì)認定申請材料補正告知書、受理或不予受理通知書，礦山救護隊資質(zhì)審查書、現(xiàn)場核查通知書，證書頒發(fā)或不予頒發(fā)通知書等文書，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一規(guī)定格式。 十四、本細則自印發(fā)之日起施行。 |
| 編 輯：蘭天 |