山西省河津市人民村村民張大媽喜歡每天下午四五點(diǎn)鐘在村口溜達(dá)。因?yàn)槟菚r候，在周圍焦化廠上中班的“工人”們下班陸續(xù)回家。她說：“那景象就跟電視里放的城里工人下班一樣熱鬧�！�
張大媽所在的河津市，是山西省首富縣(市)；她所在的村被大大小小的煙囪包圍，焦化廠已經(jīng)成了當(dāng)?shù)卮迕裆畹囊徊糠帧?nbsp;
張大媽不知道，最近國家發(fā)改委等9部委的文件管到了她眼前的煙囪。
煉焦讓河津成為山西首富
6月10日，記者在人民村看到，濃煙從四面八方的煙囪躥出，因?yàn)榻範(fàn)t必須24小時連軸轉(zhuǎn)。雖然有時濃煙遮天蔽日，連半里外的山都看不清了，可張大媽說：“看著煙囪冒煙就高興，一冒煙就是一爐焦出來了�！�
村里修的路，蓋的學(xué)校，老百姓漸漸鼓起的口袋，都是一爐爐焦換來的。太興焦化有限公司是人民村附近較大的企業(yè)，老板寧太奎也是這個村的村委會主任。他這幾年給村里修路，蓋學(xué)校，就連老師的獎金、辦公費(fèi)都包了，還招了好多年輕人去廠里上班。但也有麻煩，村民李徐科家養(yǎng)雞場里的雞總鬧呼吸道感染病。獸醫(yī)說，怕是受了污染。
龍門村的龍門集團(tuán)禹門口焦化廠建得更早。村里建起的10多幢小洋樓，高大的教學(xué)樓，比城里都不遜色的廣場公園，還有私家車，一下子把龍門村的老百姓帶進(jìn)了現(xiàn)代化的城市生活。入股的村民每年還有分紅。龍門集團(tuán)的宏偉藍(lán)圖是在兩三年內(nèi)形成年產(chǎn)110萬噸焦化產(chǎn)品的能力。然而村里最早蓋起的一批小洋樓已經(jīng)披上了黑塵外衣。
與焦炭相關(guān)的企業(yè)已經(jīng)成為河津市經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱。2003年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)完成73.2億元，同比增長73.3%，今年計劃突破100億元。幾家年產(chǎn)60萬噸的焦化廠已經(jīng)拔地而起。
有專家測算說，按照目前焦炭市場的行情，如果在年初興建一座40萬噸的機(jī)焦生產(chǎn)高爐，不算其中煉焦副產(chǎn)品的加工再利用，到年底就可完成產(chǎn)值3億元，實(shí)現(xiàn)利稅1億元。
河津市副市長閻新民說，河津是目前山西省最有可能沖進(jìn)全國百強(qiáng)縣的縣級市。
焦炭“貴比黃金” 刺激投資“大躍進(jìn)”
焦炭“貴比黃金”，它是生產(chǎn)鋼鐵的重要原料。2002年底以來，焦炭市場價格一路飆升。2002年底國際離岸價還是80美元一噸，今年4月底已漲到360美元到400美元一噸。國內(nèi)市場也從300多元人民幣漲到了1300元。
這樣的刺激下，一些市、縣政府及部門越權(quán)審批項(xiàng)目，一些投資主體未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自開工，焦炭投資在低層次地大干快上，甚至是“大躍進(jìn)”。
山西省環(huán)保局開發(fā)處副處長董克說，目前河津的焦化企業(yè)，絕大部分沒拿到省環(huán)保局的審批手續(xù)。
當(dāng)?shù)匾晃唤?jīng)濟(jì)學(xué)家對去年以來山西省焦化行業(yè)的急劇擴(kuò)張用了3個“最”：無論產(chǎn)量、增速還是投資，都是歷史上最多、最快、最高的。
據(jù)預(yù)測，明年全國將形成1億噸左右的剩余焦化產(chǎn)能(現(xiàn)在產(chǎn)量是1.8億噸)；隨著國外大型焦化廠的上馬，國際焦化供需格局將發(fā)生新的變化；加上我國鋼鐵價格持續(xù)下跌，鋼鐵投資逐步趨穩(wěn)，焦化市場價格肯定走低，必然導(dǎo)致焦炭行業(yè)的大起大落，加大市場風(fēng)險。
中科院山西煤炭化學(xué)研究所環(huán)評部主任劉黎說，煤化工產(chǎn)品種類有200多種，焦炭只是其中一個副產(chǎn)品。但焦化行業(yè)長期處于“只焦不化”的低層次生產(chǎn)水平，即在焦炭生產(chǎn)的同時，不重視化產(chǎn)品的回收，導(dǎo)致焦煤資源極大浪費(fèi)。
很多專家都引用過這組數(shù)據(jù)：兩三年內(nèi)，山西省焦炭產(chǎn)能將達(dá)到1.5億噸，按照現(xiàn)有工藝的出焦比例，全省一年將消耗5.6億噸焦煤資源，40年后，山西的焦煤資源將消耗殆盡。該省省長張寶順說：“只顧眼前利益，無異于飲鴆止渴�！�
整頓中的拉鋸
河津市人民村的張大媽可能接受不了，她習(xí)慣看到的大大小小的煙囪都將被清理。
5月27日國家發(fā)改委等9部委聯(lián)合發(fā)文，要求各地暫停審批新的焦炭生產(chǎn)項(xiàng)目。兩天后，山西省政府迅速作出反應(yīng)，宣布暫停對焦炭新建和擴(kuò)建項(xiàng)目的審批，遏制焦炭行業(yè)的無序擴(kuò)張。
山西占全國焦炭生產(chǎn)的半壁江山。省環(huán)保局開發(fā)處副處長董克說，河津市的環(huán)境容量不允許再上項(xiàng)目。只有關(guān)了那些小焦?fàn)t，環(huán)保部門才會審批新項(xiàng)目。他們希望通過治理整頓，控制焦炭總量，淘汰落后的生產(chǎn)工藝。
但實(shí)際上，這很難實(shí)現(xiàn)。河津市太興焦化有限公司今年要新建年產(chǎn)焦60萬噸的項(xiàng)目。但前提是要淘汰該公司現(xiàn)有的焦?fàn)t，而這需要市政府協(xié)調(diào)淘汰該公司附近的幾家小機(jī)焦。如淘汰工作不落實(shí)，本項(xiàng)目不得開工建設(shè)。
在人民村，記者看到該公司新項(xiàng)目一期工程已經(jīng)試生產(chǎn)兩個月。但不管是太興自己原有的焦?fàn)t，還是附近幾家小焦?fàn)t，依然熱火朝天地出焦，新建項(xiàng)目也沒有任何治理設(shè)施。
河津市一位負(fù)責(zé)人說，“淘汰小機(jī)焦后再上新項(xiàng)目”的說法是不懂行的人異想天開定出來的�！霸趺纯赡芴蕴笤偕闲马�(xiàng)目？如果真那么做，淘汰過程中，市場誰來滿足？工人去哪里？現(xiàn)在焦炭市場行情那么好，怎么可能要求企業(yè)停下來？”
這位負(fù)責(zé)人還說，他們已和省環(huán)保局達(dá)成默契，新項(xiàng)目運(yùn)行以后，再逐步淘汰需要淘汰的焦?fàn)t。但雙方只是默契，沒有正式文件。省環(huán)保局開發(fā)處副處長董克否認(rèn)有過這樣的默契。
在河津市龍門集團(tuán)，記者看到一份該企業(yè)為新建年產(chǎn)60萬噸焦炭項(xiàng)目采購設(shè)備的合同。龍門集團(tuán)的負(fù)責(zé)人也告訴記者，這個項(xiàng)目確實(shí)已經(jīng)在建。而董克說，在他審批的項(xiàng)目中肯定沒有龍門集團(tuán)。