發(fā)改辦運(yùn)行[2004]324號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、發(fā)展改革委（計(jì)委）、煤炭局（煤炭行業(yè)辦），神華集團(tuán)、中煤能源集團(tuán)：
2003年，在國民經(jīng)濟(jì)快速增長的拉動(dòng)下，煤炭市場(chǎng)總體上保持了產(chǎn)銷兩旺、供求基本平衡的態(tài)勢(shì)，但進(jìn)入冬季后，部分地區(qū)和煤種出現(xiàn)供應(yīng)趨緊現(xiàn)象。今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭的需求將保持繼續(xù)增長。為進(jìn)一步做好煤炭
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)工作，鞏固供求基本平衡的局面，提高運(yùn)行質(zhì)量和效益，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，經(jīng)研究決定，我委會(huì)同中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)，在全國范圍內(nèi)開展一次煤炭生產(chǎn)情況的調(diào)查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下:
一、 調(diào)查內(nèi)容
（一）2003年各產(chǎn)煤�。▍^(qū)、市）及所屬各產(chǎn)煤市（地區(qū)）、國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)的原煤產(chǎn)量完成情況。
（二）2003年國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)原煤產(chǎn)量按礦井所在地區(qū)、投資和經(jīng)營方式、財(cái)務(wù)核算口徑的構(gòu)成情況分析。
（三）對(duì)2003年實(shí)際原煤產(chǎn)量較2002年增減變化情況，按增減因素進(jìn)行分析。
（四）預(yù)測(cè)2004年各產(chǎn)煤�。▍^(qū)、市）及所屬各產(chǎn)煤市（地區(qū)）、國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)原煤產(chǎn)量。
（五）對(duì)2004年預(yù)測(cè)原煤產(chǎn)量較2003年實(shí)際產(chǎn)量增減變化，按增減因素進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。
（六）調(diào)查2003年新建、改擴(kuò)建投產(chǎn)的礦井生產(chǎn)能力和原煤產(chǎn)量增加以及關(guān)停礦井生產(chǎn)能力和產(chǎn)量的減少情況； 對(duì)2004年、2005年情況進(jìn)行預(yù)測(cè)。
（七）當(dāng)前制約影響煤炭生產(chǎn)的主要問題；為保證煤炭供求基本平衡，地方政府已經(jīng)采取的對(duì)策和措施；國家在煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行宏觀調(diào)控上應(yīng)采取的政策和措施建議。
以上內(nèi)容詳見附件所列各調(diào)查表。
二、調(diào)查組織
這次調(diào)查工作由國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局會(huì)同中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織。各�。▍^(qū)、市）由經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主管部門、煤炭行業(yè)管理部門牽頭，會(huì)同�。▍^(qū)、市）統(tǒng)計(jì)部門組織各產(chǎn)煤市（地區(qū)）有關(guān)部門和各國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行。
三、調(diào)查方式
采取普遍調(diào)查與重點(diǎn)分析相結(jié)合的方式。首先由各產(chǎn)煤省（區(qū)、市）組織所屬各產(chǎn)煤市（地區(qū)）和各國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)，按照通知要求，認(rèn)真開展調(diào)查工作。�。▍^(qū)、市）對(duì)所屬各產(chǎn)煤市（地區(qū)）和各國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)調(diào)查情況進(jìn)行審查匯總、綜合分析后，形成書面材料，于3月20日以前將調(diào)查材料（Word文本）及報(bào)表（Excel表格）以電子郵件或軟盤形式報(bào)送國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局和中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)。
在此基礎(chǔ)上，于3月下旬邀請(qǐng)部分增產(chǎn)幅度大的重點(diǎn)產(chǎn)煤省（區(qū)、市）和國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，作重點(diǎn)調(diào)查匯報(bào)，綜合分析判斷2003年煤炭生產(chǎn)水平和2004煤炭生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)。必要時(shí)組織若干小組赴有關(guān)�。▍^(qū)、市）和國有重點(diǎn)煤礦做專題調(diào)研。
四、重點(diǎn)匯報(bào)安排
初步確定河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、山東、河南、四川、貴州、云南、陜西等11個(gè)�。▍^(qū)、市）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主管部門、煤炭行業(yè)管理部門，神華集團(tuán)、中煤能源集團(tuán)，開灤集團(tuán)、峰峰礦業(yè)集團(tuán)、大同煤礦集團(tuán)、山西焦煤集團(tuán)、陽泉礦業(yè)集團(tuán)、潞安礦業(yè)集團(tuán)、晉城無煙煤礦業(yè)集團(tuán)、呼煤集團(tuán)、霍林河煤業(yè)集團(tuán)、平莊煤業(yè)集團(tuán)、鐵法煤業(yè)集團(tuán)、阜新礦業(yè)集團(tuán)、遼源礦務(wù)局、雙鴨山礦業(yè)集團(tuán)、雞西礦業(yè)集團(tuán)、淮南礦業(yè)集團(tuán)、兗礦集團(tuán)、新汶礦業(yè)集團(tuán)、棗莊礦業(yè)集團(tuán)、江西省煤炭集團(tuán)、平頂山煤業(yè)集團(tuán)、鄭州煤炭工業(yè)集團(tuán)、永城煤電集團(tuán)、銅川礦務(wù)局、寧夏煤業(yè)集團(tuán)等27個(gè)重點(diǎn)煤礦企業(yè)分管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人參加重點(diǎn)匯報(bào)。匯報(bào)的具體地點(diǎn)、時(shí)間安排另行通知。
煤炭產(chǎn)量指標(biāo)是煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的基本數(shù)據(jù)，也是監(jiān)測(cè)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。調(diào)查核實(shí)2003年煤炭生產(chǎn)水平，預(yù)測(cè)掌握2004年煤炭生產(chǎn)趨勢(shì)，是搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控與調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)供求總量基本平衡，保障國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭需求的重要基礎(chǔ)性工作。各�。▍^(qū)、市）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主管部門、煤炭行業(yè)管理部門要切實(shí)予以重視，接到本通知后，要立即研究部署，迅速通知落實(shí)到所屬各產(chǎn)煤市（地區(qū)）和各國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)。各地區(qū)、各有關(guān)企業(yè)要有專人負(fù)責(zé)，要以高度負(fù)責(zé)、求真務(wù)實(shí)的精神，精心組織，認(rèn)真做好調(diào)查工作，對(duì)敷衍塞責(zé)、簡單應(yīng)付、不負(fù)責(zé)任而造成嚴(yán)重失實(shí)的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
聯(lián)系人和電話：國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局賈復(fù)生（010—68535525）、張勇（010－68535524）。
郵箱地址：zhangyong@sdpc.gov.cn，czq7122@vip.sina.com。
附件：
一、2003年原煤產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)和2004年預(yù)測(cè)表
二、2003年國有重點(diǎn)煤礦原煤產(chǎn)量構(gòu)成分析表
三、2003年原煤產(chǎn)量實(shí)際變化和2004年預(yù)測(cè)變化因素分析表
四、國有煤礦原煤生產(chǎn)能力增減情況統(tǒng)計(jì)表
國家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳
二○○四年二月二十八日