國土資源部文件
國土資發(fā) [2004] 206 號
關(guān)于加強國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)礦權(quán)管理的通知
各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國土資源局）：
為了進一步加強國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)探礦權(quán)、采礦權(quán)的管理，促進礦產(chǎn)資源開采的合理布局、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和規(guī)模開采，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、國家規(guī)劃礦區(qū)是國家根據(jù)建設(shè)規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，為建設(shè)大、中型礦山劃定的礦產(chǎn)資源分布區(qū)域。國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)規(guī)劃礦種的探礦權(quán)、采礦權(quán)的設(shè)立由國土資源部決定。
二、國家依法維護國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)已有探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益，在國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)設(shè)立其他礦種的探礦權(quán)、采礦權(quán)時，應(yīng)要求申請人提供不對國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)規(guī)劃礦種進行勘查開發(fā)的承諾，并嚴格進行監(jiān)督管理。
三、國土資源部依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃組織編制國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置方案并作為探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)立的依據(jù)。
四、勘查、開采國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的探礦權(quán)、采礦權(quán)申請人必須符合規(guī)定的資質(zhì)條件，礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用方案必須符合國家規(guī)劃礦區(qū)探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置方案的要求。
五、對于國家規(guī)劃礦區(qū)范圍內(nèi)已有的小型礦山和小礦，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃的整體布局逐漸進行整合。
（一）對不按批準的開發(fā)利用方案進行開采或不符合安全、環(huán)保部門要求，有關(guān)部門提出限期整改，整改仍不合格的礦山，要予以關(guān)閉。
（二）對資源已經(jīng)枯竭的小型礦山和小礦，應(yīng)依法關(guān)閉，注銷采礦許可證。
（三）對開采規(guī)模低于規(guī)劃規(guī)定的最低開采規(guī)模的小型礦山和小礦，采礦許可證到期后不得辦理延續(xù)登記手續(xù)。
（四）對影響規(guī)劃區(qū)整體規(guī)模開采布局的礦山，不得再行擴大生產(chǎn)規(guī)模。對不能納入統(tǒng)一開發(fā)方案的，采礦許可證到期后不得辦理延續(xù)登記手續(xù)。
（五）鼓勵國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的小型礦山和小礦通過聯(lián)合、改組、兼并等方式走規(guī)�；a(chǎn)、集約化經(jīng)營的道路。
六、各級國土資源管理部門要依法加強對國家規(guī)劃礦區(qū)勘查開采的監(jiān)督管理和資源的保護，對國家規(guī)劃礦區(qū)要配置專職的礦產(chǎn)督察員，堅決依法取締無證勘查開采、依法查處越界開采和非法轉(zhuǎn)讓行為。對在國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)越權(quán)發(fā)證的行為，要及時徹底予以糾正，同時追究主要負責(zé)人及當(dāng)事人的責(zé)任。
二〇〇四年九月二十七日

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