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焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件

  2004-12-22
     
    為遏制焦化行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)和盲目擴(kuò)張趨勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求,按照“總量控制、調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)約能(資)源、保護(hù)環(huán)境、合理布局”的可持續(xù)發(fā)展原則,特制定焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件。
    一、生產(chǎn)企業(yè)布局
    (一)新建和改擴(kuò)建焦化生產(chǎn)企業(yè)廠址要靠近用戶(hù)和煉焦煤原料基地;必須符合各。ㄗ灾螀^(qū)、
直轄市)焦化行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    (二)在城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里(城市居民供氣項(xiàng)目除外)以?xún)?nèi),主要河流兩岸、公路干道兩旁,居民聚集區(qū)和其他嚴(yán)防污染的食品、藥品等企業(yè)周邊1公里以?xún)?nèi),國(guó)務(wù)院、國(guó)家有關(guān)部門(mén)和。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府規(guī)定的生態(tài)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)以及飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)不得建設(shè)焦化生產(chǎn)企業(yè)。
    已在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的焦化生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃,通過(guò)“搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)”等方式逐步退出。
    二、工藝與裝備
    新建和改擴(kuò)建焦化企業(yè)要達(dá)到煉焦行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(HJ/T126-2003)中生產(chǎn)工藝與裝備二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。主要指標(biāo)有:
    (一)為滿(mǎn)足節(jié)能、環(huán)保和資源綜合利用要求,實(shí)現(xiàn)合理規(guī)模經(jīng)濟(jì)。新建和改擴(kuò)建機(jī)焦?fàn)t炭化室高度必須達(dá)到4.3米以上(含4.3米),年生產(chǎn)能力60萬(wàn)噸及以上。
    (二)新建煤焦油單套加工裝置規(guī)模要達(dá)到處理無(wú)水焦油10萬(wàn)噸/年及以上,粗(輕)苯精制單套裝置規(guī)模要達(dá)?萬(wàn)噸/年及以上。已有煤焦油單套加工裝置規(guī)模要達(dá)到5萬(wàn)噸/年及以上;粗(輕)苯精制單套裝置規(guī)模要達(dá)到2.5萬(wàn)噸/年及以上。
    (三)節(jié)能工藝與設(shè)施
    1、新建或改擴(kuò)建焦?fàn)t,原則上(缺水地區(qū)和鋼鐵企業(yè))要同步配套建設(shè)干熄焦裝置。
    2、新建或改擴(kuò)建焦?fàn)t,焦?fàn)t煤氣必須全部回收利用,不得直排或點(diǎn)火炬。
    3、新建或改擴(kuò)建焦?fàn)t,要采用先進(jìn)的配煤工藝,合理配比煉焦用煤,盡量減少優(yōu)質(zhì)主焦煤用量。
    (四)環(huán)保工藝與設(shè)施
    1、新建或改造焦?fàn)t要同步配套建設(shè)粉碎、裝煤、推焦、篩運(yùn)焦除塵裝置、煤氣凈化(含脫硫脫氰工藝)回收、廢水生化處理設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,并要在主體設(shè)備投產(chǎn)后6個(gè)月內(nèi)達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),連續(xù)運(yùn)行。
    2、廢水生化處理工藝與裝備及洗選煤設(shè)備要先進(jìn)可靠,與主體生產(chǎn)設(shè)備同步竣工投產(chǎn),連續(xù)運(yùn)行。在設(shè)備發(fā)生故障或檢修時(shí)要有足夠的廢水事故處理備用儲(chǔ)槽,做到不達(dá)標(biāo)廢水不外排。焦化廢水經(jīng)處理后做到內(nèi)部循環(huán)使用。
    三、主要產(chǎn)品質(zhì)量
    (一)焦炭
    新建或改擴(kuò)建焦?fàn)t生產(chǎn)的冶金焦要達(dá)到GB/T1996-2003規(guī)定的二級(jí)冶金焦以上標(biāo)準(zhǔn),鑄造焦要達(dá)到GB/T8729-1988規(guī)定的二級(jí)鑄造焦以上標(biāo)準(zhǔn)。
    現(xiàn)有焦?fàn)t生產(chǎn)的冶金焦要達(dá)到GB/T1996-2003規(guī)定的三級(jí)冶金焦以上標(biāo)準(zhǔn),鑄造焦要達(dá)到GB/T8729-1988規(guī)定的三級(jí)鑄造焦以上標(biāo)準(zhǔn)。
    (二)焦?fàn)t煤氣
    1、城市民用煤氣
    焦化企業(yè)生產(chǎn)的城市民用煤氣要達(dá)到煉焦行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(HJ/T126-2003)中城市民用煤氣產(chǎn)品指標(biāo)。
    2、工業(yè)或其它用煤氣
    焦化企業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)或其它用煤氣中的
    (三)其他焦化或化工產(chǎn)品
    按國(guó)標(biāo)或冶標(biāo)組織生產(chǎn)。
    1、硫銨按GB535-1995標(biāo)準(zhǔn)(一級(jí)品)
    2、粗焦油符合YB/T5075-1993標(biāo)準(zhǔn)
    3、粗苯符合YB/T5022-1993標(biāo)準(zhǔn)
    四、資源、能源消耗及副產(chǎn)品綜合利用
    (一)資源能源利用指標(biāo)
    新建和改擴(kuò)建焦化企業(yè)要達(dá)到煉焦行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(HJ/T126-2003)中資源能源利用指標(biāo)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。主要指標(biāo)有:
    1、噸焦耗洗精煤(干煤)≤1.33t(即全焦率≥75%);
    2、煉焦工序能耗≤170kg標(biāo)煤/t焦;
    3、煉焦耗熱量:焦?fàn)t煤氣加熱≤2250kj/kg煤(7%含水折算);高爐煤氣加熱≤2550kj/kg煤(7%含水折算);
    4、噸焦耗新水≤3.5t;
    5、噸焦耗電量≤35KWh;
    6、焦?fàn)t煤氣利用率≥95%;
    7、水循環(huán)利用率≥85%。
    (二)副產(chǎn)品綜合利用
    1、焦化生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的焦化煤氣要有使用用戶(hù);若有剩余煤氣,必須配套建設(shè)煤氣綜合利用設(shè)施,例如:合成甲醇、雙氧水,煤氣提氫或煤氣發(fā)電等,轉(zhuǎn)化全部剩余煤氣。正常生產(chǎn)時(shí)煤氣不得直排或點(diǎn)火炬。
    2、煤焦油及苯類(lèi)化工產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行有效回收。
    五、環(huán)保指標(biāo)和清潔生產(chǎn)
    (一)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
    新建和改擴(kuò)建焦化生產(chǎn)企業(yè)各種污染物產(chǎn)生指標(biāo)不得超過(guò)煉焦行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(HJ/T126-2003)中規(guī)定的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。廢物回收利用指標(biāo)要達(dá)到煉焦行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(HJ/T126-2003)中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
    (二)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
    1、新建和改擴(kuò)建焦化生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放執(zhí)行《煉焦?fàn)t大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16171-1996)
    2、酚氰廢水處理后廠內(nèi)回用。外排廢水應(yīng)達(dá)到《鋼鐵工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13456-1992)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或其所在地區(qū)規(guī)定的要求。
    3、熄焦廢水:熄焦水實(shí)現(xiàn)閉路循環(huán)使用,不得外排;
    (三)廢渣
    焦化企業(yè)廢渣包括備配煤、推焦、裝煤、熄焦及篩焦工段除塵器收回的煤塵、焦油渣(含焦油罐滌清渣)、粗苯再生渣以及剩余污泥等煉焦工藝產(chǎn)生的一切廢渣均在廠內(nèi)完全處理利用,不得對(duì)外排放。
    (四)焦化生產(chǎn)企業(yè)新建或擴(kuò)建,各種污染物排放不得突破該地區(qū)環(huán)境允許排放總量。
    六、監(jiān)督與管理
    (一)新建和改擴(kuò)建焦化行業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目必須符合上述準(zhǔn)入條件。焦化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的投資管理、土地供應(yīng)、環(huán)保審批、信貸融資必須依據(jù)上述準(zhǔn)入條件。環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告要由省級(jí)及以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。
    (二)新建或改擴(kuò)建焦化生產(chǎn)裝置建成投產(chǎn)前,要經(jīng)省級(jí)及以上投資、土地、環(huán)保、工商等管理部門(mén)及有關(guān)專(zhuān)家組成的聯(lián)合檢查組,按照準(zhǔn)入條件中第一、二款要求進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)檢查未達(dá)到準(zhǔn)入條件要求的,投資主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令限期完成符合準(zhǔn)入條件(企業(yè)備案材料提供)的有關(guān)建設(shè)內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)要求吊銷(xiāo)其排污許可證,水電供應(yīng)部門(mén)將依法停止供電、供水。
    (三)新建或改擴(kuò)建焦化項(xiàng)目要在投產(chǎn)6個(gè)月內(nèi)達(dá)到準(zhǔn)入條件第四、五款中規(guī)定的節(jié)能、環(huán)保和資源綜合利用指標(biāo)。逾期者除按正常規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用外,環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法部門(mén)要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)加大處罰力度,同時(shí)限期整改。
    (四)各省市發(fā)改委(經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委)、環(huán)保局要對(duì)本地區(qū)執(zhí)行焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外焦炭市場(chǎng)、煉焦工藝技術(shù)發(fā)展等情況的分析研究,推廣焦化行業(yè)環(huán)保、節(jié)能和資源綜合利用新技術(shù);建立符合準(zhǔn)入條件的評(píng)估體系,科學(xué)公正提出評(píng)估意見(jiàn);協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好監(jiān)督和管理工作。
    (五)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)定期公告符合準(zhǔn)入條件的焦化生產(chǎn)企業(yè)名單。符合準(zhǔn)入條件的焦化生產(chǎn)企業(yè),可按有關(guān)程序規(guī)定取得焦炭產(chǎn)品出口資格。
    (六)對(duì)不符合準(zhǔn)入條件的新建或改擴(kuò)建焦化建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)保部門(mén)不得辦理環(huán)保審批手續(xù),金融機(jī)構(gòu)不得提供信貸支持,電力供應(yīng)部門(mén)依法停止供電。地方人民政府或相關(guān)主管部門(mén)依法決定撤銷(xiāo)或責(zé)令關(guān)閉的企業(yè),工商行政管理部門(mén)依法責(zé)令其辦理變更登記或注銷(xiāo)登記。
    七、附則
    (一)本準(zhǔn)入條件適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)(臺(tái)灣、香港、澳門(mén)特殊地區(qū)除外)所有類(lèi)型的焦化行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。
    (二)本準(zhǔn)入條件中涉及的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)若進(jìn)行了修訂,則按修訂后的新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
    (三)本準(zhǔn)入條件自2005年1月1日起實(shí)施,由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⒏鶕?jù)行業(yè)發(fā)展情況和宏觀調(diào)控要求進(jìn)行修訂。
   


     編 輯:蘭天