亚洲一本大道综合网|国产毛片一区二区视频|精品综合久久久久久98|亚洲最大国产成人综合网站|精品人妻大白屁股白浆优播|精品一区二区在线观看国产|亚洲欧美中文日韩v在线观看|囯产精品久久永久免费无码网站


 

山西省人民政府印發(fā)關(guān)于落實(shí)
煤礦安全責(zé)任預(yù)防重特大事故發(fā)生的規(guī)定的通知

(晉政發(fā)[2004]44號(hào))

各市、縣人民政府,省人民政府有關(guān)部門:
  《關(guān)于落實(shí)煤礦安全責(zé)任預(yù)防重特大事故發(fā)生的規(guī)定》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施。

                            二00四年十一月三十日

關(guān)于落實(shí)煤礦安全責(zé)任預(yù)防重特大事故發(fā)生的規(guī)定

第一條 為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步規(guī)范煤炭開采秩序,強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)督管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防煤礦事故發(fā)生,加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究,保障國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全。根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭資源開采活動(dòng)和履行煤礦監(jiān)管、監(jiān)察工作的單位和個(gè)人適用本規(guī)定。
第三條 煤礦企業(yè)必須依法從事煤炭生產(chǎn)開采活動(dòng),嚴(yán)禁無證非法私開。未依法取得采礦許可證,擅自進(jìn)行礦井建設(shè)和開采煤炭資源的,要依法予以徹底關(guān)閉,沒收非法所得并處罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四條 煤礦企業(yè)要增強(qiáng)法制觀念,依法生產(chǎn)。對(duì)“四證”不全、證照過期、未取得安全生產(chǎn)許可證、存在越層越界的,嚴(yán)禁違法組織生產(chǎn)。擅自組織生產(chǎn)的依法責(zé)令停止生產(chǎn)(責(zé)令退回本井田范圍內(nèi)),沒收違法所得,并處罰款;拒不停止生產(chǎn)(退回本井田范圍內(nèi))的,依法吊銷有關(guān)證照,實(shí)施關(guān)閉。
第五條 煤礦企業(yè)要強(qiáng)化安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)煤礦安全的各項(xiàng)規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)。對(duì)存在不符合《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》(國家煤礦安全監(jiān)察局第5號(hào)令)及有關(guān)法規(guī),違規(guī)、違章組織生產(chǎn)的,各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要依法下達(dá)安全整改指令和行政處罰決定。
第六條 各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的采礦秩序全面負(fù)責(zé)。嚴(yán)厲打擊非法采礦行為,杜絕擅自開采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象。對(duì)于無證非法生產(chǎn)煤礦,要按照省人民政府規(guī)定的“六條標(biāo)準(zhǔn)”徹底關(guān)閉,并按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定,沒收非法采出的礦產(chǎn)品和非法所得,并處違法所得50%以下罰款。涉嫌犯罪的,由國土資源管理部門及時(shí)移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)立案?jìng)刹,依法追究刑事?zé)任。對(duì)政府和有關(guān)部門的相關(guān)責(zé)任人員按照下列規(guī)定嚴(yán)肅處理。
 。ㄒ唬┬姓暹`反礦產(chǎn)資源管理規(guī)定,對(duì)本村范圍內(nèi)的違法采礦活動(dòng)未及時(shí)監(jiān)督和巡查,致使無證礦在5日內(nèi)未能發(fā)現(xiàn)和制止,并未向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報(bào)告的,對(duì)村民委員會(huì)主任建議依照《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》罷免其職務(wù)。
  (二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi)采礦秩序的監(jiān)督管理。
  在一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)一處非法開采或?qū)賾?yīng)關(guān)而未關(guān)閉的煤礦,視情節(jié)輕重,給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長及有關(guān)責(zé)任人員行政警告至記大過處分;出現(xiàn)兩處以上(含兩處)無證非法煤礦,視情節(jié)輕重,給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長及有關(guān)責(zé)任人員行政記大過至撤職處分。
  發(fā)現(xiàn)或接到無證開采、越層越界開采的報(bào)告或舉報(bào),未予立即制止并未在3日內(nèi)向縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)部門報(bào)告的,視情節(jié)輕重,給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長及有關(guān)責(zé)任人員行政記過至降級(jí)處分。
  (三)縣級(jí)及其以上國土資源管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)采礦秩序的監(jiān)督和管理。
  發(fā)現(xiàn)一處無證或應(yīng)當(dāng)關(guān)閉而未予關(guān)閉的煤礦,或關(guān)閉未達(dá)“六條標(biāo)準(zhǔn)”的煤礦,未向縣(市、區(qū))人民政府報(bào)告的,視情節(jié)輕重,給予縣(市、區(qū))國土資源局局長及有關(guān)責(zé)任人員行政警告至記大過處分;由于監(jiān)督檢查不力,在本縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)有兩個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))本月內(nèi)出現(xiàn)兩處以上(含兩處)無證煤礦,視情節(jié)輕重,給予縣(市、區(qū))國土資源局局長及有關(guān)責(zé)任人員行政記大過至撤職處分。
  在查處無證礦、越層越界礦過程中,對(duì)被執(zhí)行人拒不執(zhí)行處罰決定在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的,視情節(jié)輕重,給予縣(市、區(qū))國土資源局局長及有關(guān)責(zé)任人員行政警告至記大過處分。
  發(fā)現(xiàn)或接到無證開采、越層越界開采的報(bào)告或舉報(bào),在3日內(nèi)未組織查處或在30日內(nèi)無查處結(jié)果的,視情節(jié)輕重,給予縣(市、區(qū))國土資源局局長及有關(guān)責(zé)任人員行政記過至降級(jí)處分。
 。ㄋ模┛h級(jí)及其以上煤炭工業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤礦依法開采的管理和監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)一處無證或應(yīng)當(dāng)關(guān)閉而未予關(guān)閉的煤礦,或關(guān)閉未達(dá)“六條標(biāo)準(zhǔn)”的煤礦,未向縣(市、區(qū))人民政府報(bào)告的,視情節(jié)輕重,給予縣(市、區(qū))煤炭工業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長及有關(guān)責(zé)任人行政警告至記大過處分。
  不嚴(yán)格執(zhí)行圖紙交換制度或未按照規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé),致使縣(市、區(qū))營以下煤礦的越層越界采礦一個(gè)月以上未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后既未制止也未向同級(jí)國土資源部門報(bào)告情況的,視情節(jié)輕重,給予縣(市、區(qū))煤炭工業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長及有關(guān)責(zé)任人員行政記過至降級(jí)處分。
  (五)縣(市、區(qū))人民政府未按規(guī)定履行監(jiān)督管理、檢查職責(zé),致使本縣(市、區(qū))所轄行政區(qū)域本月出現(xiàn)兩處以上(含兩處)無證煤礦、非法生產(chǎn)或應(yīng)關(guān)而未關(guān)閉煤礦及關(guān)閉未達(dá)“六條標(biāo)準(zhǔn)”的,視情節(jié)輕重,給予縣(市、區(qū))長、分管副縣(市、區(qū))長及有關(guān)責(zé)任人員行政警告至記大過處分。
  接到發(fā)現(xiàn)無證礦、應(yīng)關(guān)而未關(guān)閉或關(guān)閉未達(dá)“六條標(biāo)準(zhǔn)”的報(bào)告或舉報(bào)后,未組織關(guān)閉的,視情節(jié)輕重,給予縣(市、區(qū))長及有關(guān)責(zé)任人員行政記大過至撤職處分。
 。┰O(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府由于監(jiān)督檢查不力,致使本市所轄行政區(qū)域內(nèi)有三個(gè)縣(市、區(qū))本月出現(xiàn)六處以上(含六處)無證煤礦的,視情節(jié)輕重,給予分管副市長及有關(guān)責(zé)任人員行政記過至降級(jí)處分。
第七條 各級(jí)人民政府和安全監(jiān)管、監(jiān)察部門及煤炭工業(yè)管理部門要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)煤礦企業(yè)的違法違規(guī)、違章行為進(jìn)行處罰。對(duì)拒不執(zhí)行行政處罰決定的煤礦企業(yè)要依法采取強(qiáng)制措施。
 。ㄒ唬┚懿粓(zhí)行“責(zé)令限期改正、停止使用、停止作業(yè)”決定的,依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓。
 。ǘ┚懿粓(zhí)行“罰款、沒收違法所得”處罰決定的,由作出處罰決定的部門和機(jī)構(gòu)依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。......



     編 輯:蘭天