關(guān)于國有大礦瓦斯防治重點(diǎn)監(jiān)控情況的通報(bào)
各煤礦安全監(jiān)察局及北京、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)察辦事處：
2003年以來，各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照國家局《關(guān)于國有大礦瓦斯防治重點(diǎn)監(jiān)控工作的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)一字[2003]12號(hào)）的要求，加大國有大礦瓦斯防治重點(diǎn)監(jiān)控工作力度，取得了較好的成效。但是，從一季度《國有大礦瓦斯防治重點(diǎn)監(jiān)控季度報(bào)表》反映的情況看，不少重點(diǎn)監(jiān)控礦井仍然存在隱患，有的還比較嚴(yán)重�，F(xiàn)將有關(guān)情況和存在的主要問題通報(bào)如下：
一、基本情況
今年一季度，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)煤礦的實(shí)際情況制定重點(diǎn)監(jiān)控實(shí)施方案，突出監(jiān)控重點(diǎn)，明確年度監(jiān)控計(jì)劃和目標(biāo)，及時(shí)掌握重點(diǎn)監(jiān)控礦井安全生產(chǎn)基本情況和存在的主要問題，進(jìn)一步加大了執(zhí)法監(jiān)察力度，取得了較好的效果。各地區(qū)在45個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控礦區(qū)中確定重點(diǎn)監(jiān)控礦井267個(gè)，其中高瓦斯礦井98個(gè)，煤與瓦斯突出礦井101個(gè)。一季度45個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控礦區(qū)共發(fā)生瓦斯死亡事故5起、死亡69人，同比減少1起、死亡人數(shù)增加38人；有40個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控礦區(qū)沒有發(fā)生瓦斯事故；不少重點(diǎn)監(jiān)控礦井在瓦斯抽放系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)和安全設(shè)施（設(shè)備、儀器）等方面都有不同程度的加強(qiáng)和改善，瓦斯超限次數(shù)有所減少。重點(diǎn)監(jiān)控礦區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。
二、存在的主要問題
1.超通風(fēng)能力生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在，在一些礦井還相當(dāng)嚴(yán)重。267個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控礦井中，超通風(fēng)能力生產(chǎn)的礦井達(dá)47個(gè)，占17.6%。大同、大雁、松藻、烏魯木齊等4個(gè)礦務(wù)局（公司）50%以上的重點(diǎn)監(jiān)控礦井超通風(fēng)能力生產(chǎn)。大同晉華宮礦、陽泉三礦、包頭阿刀亥礦、大雁一礦、雞西東海礦、七臺(tái)河桃山礦、淮南潘東公司、松藻打通一礦、銅川下石節(jié)礦等9個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控礦井產(chǎn)量超過通風(fēng)能力30%以上。
2.部分礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善。白沙有5個(gè)采區(qū)未實(shí)行分區(qū)通風(fēng)；采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū)的礦井有6個(gè)，其中豐城3個(gè)，白沙3個(gè)；高突礦井采區(qū)未設(shè)專用回風(fēng)巷的礦井39個(gè)，其中阜新7個(gè)；存在不合理串聯(lián)通風(fēng)的礦井14個(gè)，其中鶴崗7個(gè)，白沙6個(gè)。
3.部分礦井未按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)和安全監(jiān)控系統(tǒng)。未按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井有36個(gè)，其中漣邵8個(gè)，白沙6個(gè)，大同4個(gè)，鶴崗4個(gè)；應(yīng)抽未抽的采掘工作面有45個(gè)，其中白沙9個(gè)，資興7個(gè)，南桐6個(gè)；未按規(guī)定建立安全監(jiān)控系統(tǒng)的礦井有27個(gè)，其中白沙10個(gè)，遼源6個(gè)，南桐4個(gè)，漣邵4個(gè)。
此外，還有個(gè)別礦井未執(zhí)行“四位一體”防突措施、開采自然發(fā)火煤層無綜合防滅火措施，部分礦井自救器、瓦斯傳感器缺設(shè)的情況嚴(yán)重。
三、下一步工作要求
1.各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)今年全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議提出的要求，深刻吸取淮北蘆嶺礦“5.13”瓦斯爆炸事故的教訓(xùn)，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)控，消除隱患，努力遏制重、特大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)今年煤礦安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
2.對(duì)超通風(fēng)能力生產(chǎn)的重點(diǎn)監(jiān)控礦井要責(zé)令其立即改正，并制定切實(shí)措施確保做到“以風(fēng)定產(chǎn)”；對(duì)“一通三防”存在隱患的礦井，要責(zé)令其限期整改、制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃和安全保證措施，并監(jiān)督其嚴(yán)格執(zhí)行；對(duì)于超通風(fēng)能力生產(chǎn)拒不改正、存在隱患拒不整改或整改不力的企業(yè)，要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予罰款、停產(chǎn)整頓等處罰。
3.各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要將轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)控礦區(qū)及礦井存在的主要問題和本通報(bào)精神，向當(dāng)?shù)卣捌涿禾啃袠I(yè)管理部門通報(bào)，并要求有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)這些企業(yè)的監(jiān)管，切實(shí)采取措施，促進(jìn)煤礦企業(yè)改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，加強(qiáng)管理，消除隱患，確保安全生產(chǎn)。
4.各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照國家局《關(guān)于國有大礦瓦斯防治重點(diǎn)監(jiān)控工作的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)一字[2003]12號(hào)）的要求，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控礦井逐礦建立監(jiān)察檔案，將礦井安全生產(chǎn)基本狀況及主要問題、整改計(jì)劃及實(shí)施情況、執(zhí)法文書及執(zhí)行情況及時(shí)歸檔并進(jìn)行跟蹤監(jiān)察；要保證監(jiān)察頻度，加大執(zhí)法力度，提高監(jiān)察效果，確保重點(diǎn)監(jiān)控礦井安全狀況不斷改善。
5.各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要重視《國有大礦瓦斯防治重點(diǎn)監(jiān)控季度報(bào)表》的填報(bào)工作。對(duì)報(bào)表要求的內(nèi)容必須認(rèn)真核實(shí)、及時(shí)上報(bào)；報(bào)表上報(bào)前必須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核并加蓋公章。
二ＯＯ三年五月二十三日
| 編 輯：蘭天 |