國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局辦公室
煤安監(jiān)司辦函字〔2003〕3號(hào)
關(guān)于《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》
征求意見的函
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳：
為保障煤礦安全生產(chǎn)，防止和減少生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，我局在原國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室印發(fā)的《小煤礦安全生產(chǎn)基本條件》基礎(chǔ)上，根據(jù)各地執(zhí)行過程中提出的意見和建議，對(duì)《小煤礦安全生產(chǎn)基本條件》進(jìn)行了修改，形成《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》（征求意見稿），現(xiàn)送各地征求意見，請(qǐng)于6月10日前將修改意見函告我局監(jiān)察二司。
聯(lián)系人：常進(jìn)軍
電 話：010-64463205
傳 真：010-64463058
附：《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》（征求意見稿）
二○○三年五月二十三日
煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定
（征求意見稿）
第一條 為保障煤礦安全生產(chǎn)，防止和減少生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、規(guī)章，規(guī)定煤礦安全生產(chǎn)必須達(dá)到的基本條件。
第二條 不具備安全生產(chǎn)基本條件的煤礦，限期停產(chǎn)整頓，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達(dá)不到的，依法吊銷有關(guān)證照，予以關(guān)閉。
第三條 生產(chǎn)礦井依法取得《采礦許可證》、《煤炭生產(chǎn)許可證》和《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。有安全管理機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)責(zé)任制健全。
第四條 礦長(zhǎng)持有《礦長(zhǎng)資格證書》和《礦長(zhǎng)安全資格證書》。有專職安全生產(chǎn)管理人員，煤礦作業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)合格后上崗，特種作業(yè)人員持操作資格證書上崗。
第五條 礦井有反映現(xiàn)實(shí)情況的井上下對(duì)照?qǐng)D、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖和避災(zāi)路線圖等；采、掘工作面有《作業(yè)規(guī)程》和補(bǔ)充安全技術(shù)措施。
第六條 礦井有兩個(gè)及以上能行人的、直通地面的安全出口，出口之間距離不小于30米。井下每一個(gè)水平到上一個(gè)水平和各采區(qū)都有兩個(gè)便于行人的安全出口。傾角大于45度的安全出口設(shè)有梯道間或梯子間。
第七條 井下巷道凈斷面滿足行人、運(yùn)輸、通風(fēng)和安全設(shè)施的需要。主要運(yùn)輸巷、風(fēng)巷及采區(qū)上、下山和平巷的凈高不低于2米，回采工作面出口20米內(nèi)巷道的凈高不低于1.6米，其它巷道的凈高不低于1.8米。
第八條 井下巷道、硐室和采、掘工作面有安全可靠的支護(hù)，支護(hù)材料的強(qiáng)度符合規(guī)定。
第九條 采煤工作面至少保持2個(gè)暢通的安全出口，一個(gè)通到回風(fēng)巷，另一個(gè)通到進(jìn)風(fēng)巷。因煤層賦存條件確實(shí)不能保持2個(gè)安全出口的，有縣級(jí)以上煤炭管理部門的批準(zhǔn)文件和專項(xiàng)安全技術(shù)措施。
第十條 礦井每年有經(jīng)省級(jí)煤炭管理部門審批的瓦斯等級(jí)鑒定文件。礦井各煤層有國(guó)家授權(quán)單位作出的自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定結(jié)果。
第十一條 礦井采用礦用主要通風(fēng)機(jī)通風(fēng)；主要通風(fēng)機(jī)安裝在地面，并同時(shí)安裝有滿足通風(fēng)能力要求的備用主要通風(fēng)機(jī)及其裝置，備用風(fēng)機(jī)能在10分鐘內(nèi)開動(dòng)并正常工作。
第十二條 礦井有完整的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)，風(fēng)井風(fēng)流連續(xù)穩(wěn)定；生產(chǎn)水平和采區(qū)實(shí)行分區(qū)通風(fēng)。突出煤層采、掘工作面實(shí)行獨(dú)立通風(fēng)；其它煤層相臨采掘工作面串聯(lián)通風(fēng)不超過1次，在被串聯(lián)工作面進(jìn)風(fēng)流中裝有甲烷斷電儀，且瓦斯和二氧化碳濃度都不超過0.5%。
第十三條 礦井和采掘工作面的風(fēng)量有定期測(cè)定報(bào)告，風(fēng)量滿足安全生產(chǎn)要求。掘進(jìn)工作面實(shí)現(xiàn)專用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)。
第十四條 礦井、采區(qū)和采掘工作面通風(fēng)設(shè)施齊全有效，主要進(jìn)、回風(fēng)巷實(shí)現(xiàn)風(fēng)流立體交叉。采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷道之間和連接回采工作面進(jìn)、回風(fēng)巷的巷道內(nèi)設(shè)置永久可靠的通風(fēng)設(shè)施。
第十五條 高瓦斯和煤（巖）與瓦斯突出礦井裝備礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。高瓦斯礦井或高瓦斯區(qū)煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面采用專用變壓器、專用電纜、專用開關(guān)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電、瓦斯電閉鎖。開采煤與瓦斯突出危險(xiǎn)煤層的，有“四位一體”（預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、防治措施、效果檢驗(yàn)和安全防護(hù)）的綜合防突措施并落實(shí)到位。
第十六條 礦井執(zhí)行瓦斯檢查、瓦斯管理制度和瓦斯日?qǐng)?bào)礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人審查簽字制度。礦井配備有足夠的專職瓦斯檢查員和瓦斯檢測(cè)儀器，瓦斯檢測(cè)儀器定期經(jīng)國(guó)家二級(jí)（含）以上計(jì)量站校驗(yàn)，保證準(zhǔn)確無誤。
第十七條 礦井主要運(yùn)輸巷道、采掘工作面有完善的防塵供水系統(tǒng)。井下巷道和采掘工作面及時(shí)洗刷巷壁和灑水滅塵，無煤塵積聚。
第十八條 開采容易自燃和自燃煤層的礦井，有綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施，采煤工作面采用后退式開采，采空區(qū)和廢棄巷道全部及時(shí)得到永久性封閉。
第十九條 礦井有獨(dú)立、足夠能力的防排水系統(tǒng)。井口高程高于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位。礦井有足夠的探放水設(shè)備，執(zhí)行有疑必探、先探后掘的探放水制度。
第二十條 礦井實(shí)現(xiàn)兩回路供電。年產(chǎn)6萬噸以下的礦井采用單回路供電的，設(shè)有能立即供電的備用電源，其容量滿足礦井通風(fēng)、排水、提升的要求。
第二十一條 井下電氣設(shè)備防爆符合要求，有接地、過流、漏電保護(hù)裝置；供井下用電的變壓器或發(fā)電機(jī)中性點(diǎn)不直接接地。井下使用的礦用產(chǎn)品屬于煤礦安全標(biāo)志管理目錄內(nèi)的具有煤礦安全標(biāo)志。
第二十二條 立井、斜井采用絞車提升的使用礦用提升絞車，并裝設(shè)靈敏、可靠、齊全的保險(xiǎn)裝置和深度指示裝置。
第二十三條 立井升降人員使用罐籠或帶乘人間的箕斗，并裝設(shè)可靠的防墜器。斜井運(yùn)送人員的車輛上裝有可靠的防跑車裝置。
第二十四條 提升井上、下車場(chǎng)入口處和變坡點(diǎn)設(shè)置阻車器，斜井變坡點(diǎn)下方安裝擋車欄，下部車場(chǎng)設(shè)有躲避硐室。
第二十五條 礦井有完善的通信系統(tǒng)。礦內(nèi)、外，井上、下和重要場(chǎng)所、主要作業(yè)地點(diǎn)通信暢通。
第二十六條 礦井使用爆破器材有《爆炸物品使用許可證》，并按瓦斯等級(jí)使用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管。爆破工作有專職爆破工人擔(dān)任，嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制度。
第二十七條 礦井執(zhí)行入井檢身制度和出入井人員清點(diǎn)登記制度。入井人員隨身攜帶自救器和礦燈。
第二十八條 礦井有礦山救護(hù)隊(duì)為其服務(wù)，未設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)的，與就近的礦山救護(hù)隊(duì)簽訂了救護(hù)協(xié)議，能及時(shí)搶救井下事故。
第二十九條 煤礦與從業(yè)人員依法簽訂了勞動(dòng)用工合同，并報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障部門備案；煤礦為從業(yè)人員辦理了工傷保險(xiǎn)，并繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
第三十條 本條件自發(fā)布之日起施行，《小煤礦安全生產(chǎn)基本條件》同時(shí)廢止。
| 編 輯：蘭天 |