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安監(jiān)管司辦字（2003）44號
關于開展國家安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃
編 制 調 研 工 作 的 通 知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，各煤礦安全監(jiān)察局及北京、新疆生產(chǎn)建設兵團煤礦安全監(jiān)察辦事處，國務院有關部門安全生產(chǎn)管理機構，有關行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位：
為適應全面建設小康社會的要求，建立安全生產(chǎn)長效機制，發(fā)揮科技進步對安全生產(chǎn)的促進作用，實現(xiàn)“科技興安”的戰(zhàn)略思想，我局決定編制2003-2010年國家安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃。為使該規(guī)劃比較全面地反映各地區(qū)、各部門安全生產(chǎn)科技發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展需求，給國家制定相關政策和決策提供依據(jù)，決定開展國家安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃編制調研工作�，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、調研工作的目的
摸清國內(nèi)外的安全生產(chǎn)科技現(xiàn)狀和安全生產(chǎn)科技發(fā)展面臨的形勢；歸納和分析各領域安全生產(chǎn)對科技工作的需求以及重點領域急需解決的科技問題；研究促進安全生產(chǎn)科技發(fā)展的政策和措施。
二、調研工作的主要對象
國家有關部門安全生產(chǎn)管理機構，各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構，有關行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位等。
三、調研的主要內(nèi)容（詳細內(nèi)容見附件）
1. 安全生產(chǎn)基本情況；
2. 安全生產(chǎn)科技現(xiàn)狀及存在問題；
3. 安全生產(chǎn)科技發(fā)展指導思想與目標；
4. 安全生產(chǎn)科技需求與主要任務；
5. 安全生產(chǎn)科技發(fā)展需要的支撐和保障條件。
四、由于規(guī)劃的調研及編制工作涉及領域廣、任務重，需聽取各方面的意見，我們將組織由有關單位成立的調研工作組前往一部分單位開展實地調研工作，請各單位給予支持和配合。
五、請各有關單位將結合本地區(qū)、本部門、本行業(yè)和本企業(yè)實際情況提出的調研報告，于6月25日前反饋到國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）信息與技術裝備保障司。
聯(lián) 系 人：朱鳳山 劉正偉 林嵐
聯(lián)系電話：(010)64463167 64463177(傳真)
電子郵箱：aqkj@chinasafety.gov.cn
附件：國家安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃編制調研提綱
二○○三年五月二十七日
附件：
國家安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃編制調研提綱
1. 安全生產(chǎn)基本情況
（1）本專業(yè)領域安全生產(chǎn)工作的地位和作用；
（2）本專業(yè)領域已制定的與安全生產(chǎn)相關的中長期規(guī)劃（國家或行業(yè)）情況；
（3）本專業(yè)領域安全生產(chǎn)形勢，包括近5年來災害類型、事故發(fā)生情況及其對企業(yè)和社會的影響、事故主要原因分析；發(fā)達國家安全生產(chǎn)基本情況；
（4）本專業(yè)領域企業(yè)技術現(xiàn)狀。
2．安全生產(chǎn)科技現(xiàn)狀
（1）本專業(yè)領域安全生產(chǎn)科技現(xiàn)狀（包括管理科學技術），及與國際上的比較；
（2）近5年安全科研情況，項目數(shù)量、類型、級別、科研成果轉化和推廣應用效果，主要研究方向；
（3）近5年安全科技投入情況，資金渠道（國撥、地方政府、企業(yè)及其他），企業(yè)安全科技投入占產(chǎn)值的比例，安全科技投入的主要方向；
（4）安全科技管理體系、運行機制；安全科技相關政策、法律法規(guī)等的規(guī)定；
（5）本專業(yè)領域已取得的先進、實用安全科學技術和裝備情況及推廣的可行性、必要性；
（6）在2010年之前，應淘汰的安全技術和裝備；
（7）安全科技存在的主要問題，包括基礎性研究、共性關鍵性技術開發(fā)、安全示范工程和科研成果轉化、推廣等方面存在的問題，以及解決的迫切性。
3．安全生產(chǎn)科技發(fā)展指導思想與目標
（1）本專業(yè)領域安全生產(chǎn)科技發(fā)展的指導思想；
（2）2003~2010年分階段科技發(fā)展總體目標、具體目標，目標在國際上的定位和提出的主要依據(jù)。
4．安全生產(chǎn)科技需求與主要任務
（1）本專業(yè)領域的科技基礎性研究需求，包括自然科學領域災害發(fā)生機理研究、災害防治理論，社會科學領域安全生產(chǎn)管理科學技術；
（2）需要重點開發(fā)的安全生產(chǎn)共性、關鍵性科學技術，包括防止災害的預測預報技術、安全監(jiān)測技術與裝備、災害防治關鍵技術與裝備、應急救援關鍵技術與裝備、安全管理技術；在“十五”后期和“十一五”期間滾動安全科學技術等；
（3）需要進行的安全生產(chǎn)科技推廣與技術示范工作，包括安全生產(chǎn)高技術產(chǎn)業(yè)化、科技推廣和科技示范重點工作；
（4）國家對本專業(yè)領域實施安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察所需要的科技支撐，包括監(jiān)管技術支持手段、安全信息工程、重大危險源監(jiān)控、安全評價等方面的應開展的科技工作；
（5）完成以上科技任務的經(jīng)費需求（國撥和自籌），應重點投入的方向。
5．安全生產(chǎn)科技發(fā)展需要的支撐和保障條件
（1）在國家科技創(chuàng)新體系中安全科技工作的定位；
（2）推動安全科技發(fā)展需要的政策、法規(guī)支持以及應采取的措施；
（3）安全生產(chǎn)科技支撐建設體系及工作機制；
（4）安全生產(chǎn)科技發(fā)展資金保障措施等。
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