|
國家煤礦安全監(jiān)察局辦公室 煤安監(jiān)司辦函字〔2003〕3號
關于《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》 征求意見的函 有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳： 為保障煤礦安全生產(chǎn)，防止和減少生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī)，我局在原國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室印發(fā)的《小煤礦安全生產(chǎn)基本條件》基礎上，根據(jù)各地執(zhí)行過程中提出的意見和建議，對《小煤礦安全生產(chǎn)基本條件》進行了修改，形成《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》（征求意見稿），現(xiàn)送各地征求意見，請于6月10日前將修改意見函告我局監(jiān)察二司。 聯(lián)系人：常進軍 電 話：010-64463205 傳 真：010-64463058 附：《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》（征求意見稿） 二○○三年五月二十三日 煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定 （征求意見稿） 第一條 為保障煤礦安全生產(chǎn)，防止和減少生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關法律、規(guī)章，規(guī)定煤礦安全生產(chǎn)必須達到的基本條件。 第二條 不具備安全生產(chǎn)基本條件的煤礦，限期停產(chǎn)整頓，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達不到的，依法吊銷有關證照，予以關閉。 第三條 生產(chǎn)礦井依法取得《采礦許可證》、《煤炭生產(chǎn)許可證》和《工商營業(yè)執(zhí)照》。有安全管理機構，安全生產(chǎn)責任制健全。 第四條 礦長持有《礦長資格證書》和《礦長安全資格證書》。有專職安全生產(chǎn)管理人員，煤礦作業(yè)人員經(jīng)安全培訓合格后上崗，特種作業(yè)人員持操作資格證書上崗。 第五條 礦井有反映現(xiàn)實情況的井上下對照圖、采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖和避災路線圖等；采、掘工作面有《作業(yè)規(guī)程》和補充安全技術措施。 第六條 礦井有兩個及以上能行人的、直通地面的安全出口，出口之間距離不小于30米。井下每一個水平到上一個水平和各采區(qū)都有兩個便于行人的安全出口。傾角大于45度的安全出口設有梯道間或梯子間。 第七條 井下巷道凈斷面滿足行人、運輸、通風和安全設施的需要。主要運輸巷、風巷及采區(qū)上、下山和平巷的凈高不低于2米，回采工作面出口20米內(nèi)巷道的凈高不低于1.6米，其它巷道的凈高不低于1.8米。 第八條 井下巷道、硐室和采、掘工作面有安全可靠的支護，支護材料的強度符合規(guī)定。 第九條 采煤工作面至少保持2個暢通的安全出口，一個通到回風巷，另一個通到進風巷。因煤層賦存條件確實不能保持2個安全出口的，有縣級以上煤炭管理部門的批準文件和專項安全技術措施。 第十條 礦井每年有經(jīng)省級煤炭管理部門審批的瓦斯等級鑒定文件。礦井各煤層有國家授權單位作出的自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定結果。 第十一條 礦井采用礦用主要通風機通風；主要通風機安裝在地面，并同時安裝有滿足通風能力要求的備用主要通風機及其裝置，備用風機能在10分鐘內(nèi)開動并正常工作。 第十二條 礦井有完整的獨立通風系統(tǒng)，風井風流連續(xù)穩(wěn)定；生產(chǎn)水平和采區(qū)實行分區(qū)通風。突出煤層采、掘工作面實行獨立通風；其它煤層相臨采掘工作面串聯(lián)通風不超過1次，在被串聯(lián)工作面進風流中裝有甲烷斷電儀，且瓦斯和二氧化碳濃度都不超過0.5%。 第十三條 礦井和采掘工作面的風量有定期測定報告，風量滿足安全生產(chǎn)要求。掘進工作面實現(xiàn)專用局部通風機通風。 第十四條 礦井、采區(qū)和采掘工作面通風設施齊全有效，主要進、回風巷實現(xiàn)風流立體交叉。采區(qū)進、回風巷道之間和連接回采工作面進、回風巷的巷道內(nèi)設置永久可靠的通風設施。 第十五條 高瓦斯和煤（巖）與瓦斯突出礦井裝備礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)。高瓦斯礦井或高瓦斯區(qū)煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面采用專用變壓器、專用電纜、專用開關，實現(xiàn)風電、瓦斯電閉鎖。開采煤與瓦斯突出危險煤層的，有“四位一體”（預測預報、防治措施、效果檢驗和安全防護）的綜合防突措施并落實到位。 第十六條 礦井執(zhí)行瓦斯檢查、瓦斯管理制度和瓦斯日報礦長、技術負責人審查簽字制度。礦井配備有足夠的專職瓦斯檢查員和瓦斯檢測儀器，瓦斯檢測儀器定期經(jīng)國家二級（含）以上計量站校驗，保證準確無誤。 第十七條 礦井主要運輸巷道、采掘工作面有完善的防塵供水系統(tǒng)。井下巷道和采掘工作面及時洗刷巷壁和灑水滅塵，無煤塵積聚。 第十八條 開采容易自燃和自燃煤層的礦井，有綜合預防煤層自然發(fā)火的措施，采煤工作面采用后退式開采，采空區(qū)和廢棄巷道全部及時得到永久性封閉。 第十九條 礦井有獨立、足夠能力的防排水系統(tǒng)。井口高程高于當?shù)貧v年最高洪水位。礦井有足夠的探放水設備，執(zhí)行有疑必探、先探后掘的探放水制度。 第二十條 礦井實現(xiàn)兩回路供電。年產(chǎn)6萬噸以下的礦井采用單回路供電的，設有能立即供電的備用電源，其容量滿足礦井通風、排水、提升的要求。 第二十一條 井下電氣設備防爆符合要求，有接地、過流、漏電保護裝置；供井下用電的變壓器或發(fā)電機中性點不直接接地。井下使用的礦用產(chǎn)品屬于煤礦安全標志管理目錄內(nèi)的具有煤礦安全標志。 第二十二條 立井、斜井采用絞車提升的使用礦用提升絞車，并裝設靈敏、可靠、齊全的保險裝置和深度指示裝置。 第二十三條 立井升降人員使用罐籠或帶乘人間的箕斗，并裝設可靠的防墜器。斜井運送人員的車輛上裝有可靠的防跑車裝置。 第二十四條 提升井上、下車場入口處和變坡點設置阻車器，斜井變坡點下方安裝擋車欄，下部車場設有躲避硐室。 第二十五條 礦井有完善的通信系統(tǒng)。礦內(nèi)、外，井上、下和重要場所、主要作業(yè)地點通信暢通。 第二十六條 礦井使用爆破器材有《爆炸物品使用許可證》，并按瓦斯等級使用相應的煤礦許用炸藥和雷管。爆破工作有專職爆破工人擔任，嚴格執(zhí)行“一炮三檢”制度。 第二十七條 礦井執(zhí)行入井檢身制度和出入井人員清點登記制度。入井人員隨身攜帶自救器和礦燈。 第二十八條 礦井有礦山救護隊為其服務，未設立礦山救護隊的，與就近的礦山救護隊簽訂了救護協(xié)議，能及時搶救井下事故。 第二十九條 煤礦與從業(yè)人員依法簽訂了勞動用工合同，并報當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T備案；煤礦為從業(yè)人員辦理了工傷保險，并繳納保險費。 第三十條 本條件自發(fā)布之日起施行，《小煤礦安全生產(chǎn)基本條件》同時廢止。 |
