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國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

  令

國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局

 

 

第 1 號(hào)

    《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》已經(jīng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)局務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2003年7月1日起施行。

局    長(zhǎng)     

                                    二OO三年五月十九日

 

 

 

安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法

 

第一章   

第一條 為了制裁安全生產(chǎn)違法行為,規(guī)范安全生產(chǎn)行政處罰工作,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行安全生產(chǎn),根據(jù)行政處罰法、安全生產(chǎn)法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

    第二條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的違法行為(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)違法行為)實(shí)施行政處罰,適用本辦法。

    煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本辦法和煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法,對(duì)煤礦及其有關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰。

    有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第三條 對(duì)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰,遵循公正、公開的原則。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰,必須以事實(shí)為依據(jù)。行政處罰應(yīng)與安全生產(chǎn)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予的行政處罰,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對(duì)行政處罰不服的,有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員因安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)違法給予行政處罰受到損害的,有權(quán)依法提出賠償要求。

 

第二章 行政處罰的種類、管轄

第五條 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類:

(一)警告;

(二)罰款;

(三)沒收違法所得;

(四)責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為;

(五)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè);

(六)拘留;

(七)關(guān)閉;

(八)吊銷有關(guān)證照;

(九)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

第六條 警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)的行政處罰,由安全生產(chǎn)違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定。

    給予關(guān)閉的行政處罰,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。

給予拘留的行政處罰,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)建議公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定決定。

第七條 兩個(gè)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)因行政處罰管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,由其共同的上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者上一級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)指定管轄。

第八條 對(duì)報(bào)告或者舉報(bào)的安全生產(chǎn)違法行為,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理;發(fā)現(xiàn)不屬于自己管轄的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門。

受移送的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者上一級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)指定管轄。

第九條 安全生產(chǎn)違法行為構(gòu)成犯罪的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。

第十條 上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以直接查處下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄的案件,也可以將自己管轄的案件交由下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄。

下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以將重大、疑難案件報(bào)請(qǐng)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄。

第十一條 上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)違法或者不適當(dāng)?shù)男姓幜P予以糾正或者撤銷。

   

第三章 行政處罰的程序

第十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)監(jiān)察員)在執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須出示國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或者國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一制作的安全生產(chǎn)監(jiān)察員或者煤礦安全監(jiān)察員證件。

第十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在作出行政處罰前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù),以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

第十四條 當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采納。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)不得因當(dāng)事人陳述或者申辯而加重處罰。

第十五條 對(duì)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)符合法定程序,制作行政執(zhí)法文書。

                           

第一節(jié) 簡(jiǎn)易程序

第十六條 違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)個(gè)人處以五十元以下罰款、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,安全生產(chǎn)監(jiān)察員可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。

    安全生產(chǎn)監(jiān)察員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,最遲在五日內(nèi)報(bào)所屬安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

第十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)察員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)填寫統(tǒng)一制作的行政處罰決定書并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。

   

第二節(jié) 一般程序

第十八條 除依照簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,應(yīng)當(dāng)予以立案,填寫統(tǒng)一的立案審批表,并全面、客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù)。

第十九條 進(jìn)行立案調(diào)查時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)察員不得少于兩人。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問,并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得拒絕、阻撓或者提供虛假情況。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。

    第二十條  有下列情形之一的,安全生產(chǎn)監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)回避:

    (一)本人是本案的當(dāng)事人或是其他當(dāng)事人的近親屬的;

    (二)本人或其近親屬與本案有利害關(guān)系的:

    (三)與本人有其他利害關(guān)系,可能影響案件的公正處理的。

     安全生產(chǎn)監(jiān)察員的回避,由其派出進(jìn)行調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人決定。派出進(jìn)行調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人的回避,由該部門的負(fù)責(zé)人集體討論決定;乇軟Q定作出之前,具體承辦案件的安全生產(chǎn)監(jiān)察員不得擅自停止對(duì)案件的調(diào)查。

    第二十一條 案件調(diào)查終結(jié)后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)有關(guān)案件材料、當(dāng)事人的陳述和申辯材料、聽證會(huì)筆錄等調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,分別作出如下決定:

    (一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;

    (二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;

    (三)違法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰;

    (四)違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。

對(duì)重大違法行為給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照、較大數(shù)額罰款和沒收違法所得折合人民幣三萬元以上的行政處罰的,應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人集體討論決定。

第二十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本辦法第二十一條的規(guī)定給予行政處罰,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址或者住址;

(二)違法行為的事實(shí)和證據(jù);

(三)行政處罰的種類和依據(jù);

(四)行政處罰的履行方式和期限;

(五)不服行政處罰決定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

(六)作出行政處罰決定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的名稱和作出決定的日期。

行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的印章。

第二十三條 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人在收到行政處罰決定書后,應(yīng)在行政處罰決定書送達(dá)回執(zhí)上注明收到日期、簽名或者蓋章。

    第二十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)送達(dá)行政處罰文書,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

    (一)當(dāng)事人是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的,交其收發(fā)部門簽收;當(dāng)事人是個(gè)人或者個(gè)體工商戶的,交其本人簽收。當(dāng)事人拒絕簽收的,送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織的代表或者有關(guān)人員到場(chǎng),注明情況,在行政處罰決定書送達(dá)回執(zhí)上記明拒收的事由和日期,由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章,將文書留在當(dāng)事人的收發(fā)部門或者住所,即視為送達(dá);

    (二)當(dāng)事人不在場(chǎng),交其同住的成年親屬簽收,并且在行政處罰決定書送達(dá)回執(zhí)的備注欄內(nèi)寫明與當(dāng)事人的關(guān)系;

    (三)當(dāng)事人指定代收人的,交代收人簽收并注明受當(dāng)事人委托的情況;

    (四)直接送達(dá)有困難的,可以掛號(hào)郵寄送達(dá),也可以委托當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)代為送達(dá);

(五)無法采取以上方式送達(dá)的,可以公告,自公告發(fā)布之日起經(jīng)過六十日,即視為送達(dá)。

第二十五條 案件自立案之日起,一般應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)辦理完畢;由于客觀原因不能完成的,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,可以延長(zhǎng),但不得超過九十日;特殊情況需進(jìn)一步延長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可延長(zhǎng)至一百八十日。

       

第三節(jié) 聽證程序

第二十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織聽證,不得向當(dāng)事人收取聽證費(fèi)用。

前款所稱較大數(shù)額罰款,為省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)或者人民政府規(guī)定的數(shù)額;沒有規(guī)定數(shù)額的,其數(shù)額對(duì)個(gè)人罰款為一萬元以上,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位罰款為三萬元以上。

    第二十七條 當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法第十三條的規(guī)定在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)告知后三日內(nèi)以書面方式提出。

    第二十八條 當(dāng)事人提出聽證要求后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會(huì)的七日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)。

    當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按期參加聽證。當(dāng)事人有正當(dāng)理由要求延期的,經(jīng)組織聽證的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延期一次;當(dāng)事人未按期參加聽證,并且未事先說明理由的,視為放棄聽證權(quán)利。

    第二十九條 聽證參加人由聽證主持人、聽證員、案件調(diào)查人員、當(dāng)事人及其委托代理人、書記員組成。

    聽證主持人、聽證員、書記員應(yīng)當(dāng)由組織聽證的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定的法制工作機(jī)構(gòu)工作人員或其他有關(guān)人員等非本案調(diào)查人員擔(dān)任。

    當(dāng)事人可以委托一至二名代理人參加聽證,并提交委托書。

    第三十條 除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外,聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。

    第三十一條 當(dāng)事人在聽證中的權(quán)利和義務(wù):

    (一)有權(quán)對(duì)案件涉及的事實(shí)、適用法律及有關(guān)情況進(jìn)行陳述和申辯;

    (二)有權(quán)對(duì)案件調(diào)查人員提出的證據(jù)質(zhì)證并提出新的證據(jù);

    (三)如實(shí)回答主持人的提問;

    (四)遵守聽證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,服從聽證主持人指揮。

    第三十二條 聽證按下列程序進(jìn)行:

    (一)聽證書記員宣布聽證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。聽證主持人宣布案由,核實(shí)聽證參加人名單,宣布聽證開始;

    (二)案件調(diào)查人員提出當(dāng)事人的違法事實(shí)、出示證據(jù),說明擬作出的行政處罰的內(nèi)容及法律依據(jù);

    (三)當(dāng)事人或其委托代理人對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、適用的法律等進(jìn)行陳述和申辯,可以向聽證會(huì)提交新的證據(jù);

    (四)聽證主持人就案件的有關(guān)問題向當(dāng)事人、案件調(diào)查人員、證人詢問;

    (五)案件調(diào)查人員、當(dāng)事人或其委托代理人相互辯論;

    (六)當(dāng)事人或其委托代理人作最后陳述;

    (七)聽證主持人宣布聽證結(jié)束。

聽證筆錄應(yīng)當(dāng)場(chǎng)交當(dāng)事人審校無誤后簽字或者蓋章。

     第三十三條 聽證結(jié)束后,聽證主持人應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽證情況,制作聽證會(huì)報(bào)告書,提出處理意見并附聽證筆錄報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本辦法第二十一條的規(guī)定作出決定。

       

第四章  行政處罰的適用

第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法行為,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施行政處罰。其中對(duì)煤礦及其有關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法行為,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。

有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的適用另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,尚不夠刑事處罰的,按照下列規(guī)定處以罰款:

(一)發(fā)生重傷事故或一至二人死亡事故的,處二萬元以上五萬元以下罰款;

(二)發(fā)生三至九人死亡事故的,處五萬元以上十萬元以下罰款;

(三)發(fā)生十人以上死亡事故的,處十萬元以上二十萬元以下罰款。

第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:

(一)未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的;

(二)未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的;

(三)未保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施的;

(四)未督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患的;

(五)未組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有本條第一款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者按照下列規(guī)定處以罰款:

(一)發(fā)生重傷事故或一至二人死亡事故的,處二萬元以上五萬元以下罰款;

(二)發(fā)生三至九人死亡事故的,處五萬元以上十萬元以下罰款;

(三)發(fā)生十人以上死亡事故的,處十萬元以上二十萬元以下罰款。

第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人或者其他主管人員有下列行為之一的,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款:

    (一)違章指揮工人或者強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的;

    (二)對(duì)工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;

    (三)對(duì)重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的;

(四)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其安全生產(chǎn)監(jiān)察員的安全監(jiān)察指令的;

(五)偽造、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;

(六)阻礙、干涉事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。

第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款:

(一)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其安全監(jiān)察員監(jiān)督檢查的;

(二)提供虛假情況的;

(三)隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的;

(四)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其安全生產(chǎn)監(jiān)察員的安全監(jiān)察指令的;

(五)對(duì)查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材,擅自啟封或者使用的;

(六)偽造、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;

(七)阻礙、干涉事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。

第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:

 。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;

 。ǘ┪kU(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;

 。ㄈ┪窗凑找(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的;

 。ㄋ模┪窗凑找(guī)定如實(shí)向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的;

(五)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,擅自上崗作業(yè)的。

第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款:

  (一)礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;

 。ǘ┑V山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;

 。ㄈ┑V山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的;

 。ㄋ模┪丛谟休^大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;

  (五)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;

 。┪磳(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的;

  (七)未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的;

  (八)特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的;

 。ň牛┦褂脟(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。

第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的,責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉,沒收違法所得,并按照下列規(guī)定處以罰款:

(一)違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;

(二)沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款:

  (一)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的;

 。ǘ⿲(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;

 。ㄈ┻M(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的。

第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并按照下列規(guī)定處以罰款:

(一)違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;

(二)沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與承包單位、承租單位之間有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:

(一)未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議的;

(二)未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的;

(三)未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。

第四十五條 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:

 。ㄒ唬┥a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的;

 。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍出口的。

第四十七條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,可以并處一萬元以下的罰款:

(一)未建立應(yīng)急救組織的;

(二)未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。

第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議無效;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,予以關(guān)閉;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。

第五十條 礦山企業(yè)的機(jī)電設(shè)備、安全儀器,未按照下列規(guī)定操作、檢查、維修和建立檔案的,責(zé)令改正,可以并處二萬元以下的罰款:

(一)未定期對(duì)機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測(cè)儀器檢查、維修和建立技術(shù)檔案的;

(二)非負(fù)責(zé)設(shè)備運(yùn)行人員操作設(shè)備的;

(三)非值班電氣人員進(jìn)行電氣作業(yè)的;

(四)操作電氣設(shè)備的人員,沒有可靠的絕緣保護(hù)和檢修電氣設(shè)備帶電作業(yè)的。

第五十一條 礦山企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所空氣中的有毒有害物質(zhì)濃度,未按照下列規(guī)定檢測(cè)的,責(zé)令改正,可以并處二萬元以下的罰款:

(一)粉塵作業(yè)點(diǎn),每月檢測(cè)少于二次的;

(二)三硝基甲苯作業(yè)點(diǎn),每月檢測(cè)少于一次的;

(三)放射性物質(zhì)作業(yè)點(diǎn),每月檢測(cè)少于三次的;

(四)其他有毒有害物質(zhì)作業(yè)點(diǎn),井下每月檢測(cè)少于1 次的。

第五十二條 礦山企業(yè)井下采掘作業(yè),未按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定管理頂幫;通過地質(zhì)破碎帶或者其他頂幫破碎地點(diǎn)時(shí),未加強(qiáng)支護(hù);露天采剝作業(yè),未按照設(shè)計(jì)規(guī)定,控制采剝工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角;采剝作業(yè)和排土作業(yè),對(duì)深部或者鄰近井巷造成危害的,責(zé)令改正,可以并處二萬元以下的罰款。

第五十三條 礦山企業(yè)井下采掘作業(yè)遇下列情形之一,未采取探水前進(jìn)的,責(zé)令改正,可以并處二萬元以下的罰款:

(一)接近承壓含水層或者含水的斷層、流砂層、礫石層、溶洞、陷落柱的;

(二)接近與地表水體相通的地質(zhì)破碎帶或者接近連通承壓層的未封孔的;

(三)接近積水的老窯、舊巷或者灌過泥漿的采空區(qū)的;

(四)發(fā)現(xiàn)有出水征兆的;

(五)掘開隔離礦柱或者巖柱放水的。

第五十四條 開采放射性物質(zhì)的礦山企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令改正,可以并處二萬元以下的罰款:

(一)未及時(shí)封閉采空區(qū)和已經(jīng)報(bào)廢或者暫時(shí)不用的井巷的;

(二)用留礦法作業(yè)的采場(chǎng)未采用下行通風(fēng)的;

(三)未嚴(yán)格管理井下污水的。

第五十五條 未經(jīng)審查批準(zhǔn),危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位擅自改建、擴(kuò)建,或者危險(xiǎn)化學(xué)品單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品或者使用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品的,予以關(guān)閉或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,責(zé)令無害化銷毀國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。 
   
第五十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備的,責(zé)令立即或者限期改正,并處二萬元以上十萬元以下的罰款。 
   
第五十七條 未經(jīng)定點(diǎn),擅自生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,或者使用非定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的包裝物、容器包裝、盛裝、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,責(zé)令立即或者限期改正,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 
   
第五十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列行為之一的,責(zé)令立即或者限期改正,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓: 
  (一)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝內(nèi)附有與危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,或者未在包裝(包括外包裝件)上加貼、拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽的; 
  (二)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危害特性時(shí),不立即公告并及時(shí)修訂其安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的; 
  (三)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品的。 
   
第五十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列行為之一的,責(zé)令立即或者限期改正,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;逾期不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照: 
   (一)未對(duì)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行定期安全評(píng)價(jià),并報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全監(jiān)督管理部門備案,或者對(duì)安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置不立即停止使用,予以更換或者修復(fù),并采取相應(yīng)的安全措施的; 
   (二)未在生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置,并保持正常適用狀態(tài)的; 

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品未儲(chǔ)存在專用倉庫內(nèi)或者未設(shè)專人管理的; 
   (四)危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫未進(jìn)行核查登記或者入庫后未定期檢查的; 
   (五)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全的要求,未設(shè)置明顯標(biāo)志,或者未對(duì)專用倉庫的儲(chǔ)存設(shè)備和安全設(shè)施定期檢測(cè)的; 
   (六)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)銷商店存放非民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品民用小包裝的存放量超過國(guó)家規(guī)定限量的; 
   (七)劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品未在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放,或者未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管,或者未將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況,報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門備案的; 
   (八)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位不如實(shí)記錄劇毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲(chǔ)存量和用途,或者未采取必要的保安措施防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失、誤售、誤用的; 
   (九)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)不記錄劇毒化學(xué)品購買單位的名稱、地址,購買人員的姓名、身份證號(hào)碼及所購劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途,或者不每天核對(duì)劇毒化學(xué)品的銷售情況的。 
   
第六十條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時(shí),未采取有效措施,處置危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料的,責(zé)令改正,并處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第六十一條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu),出具虛假證明,尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款。

對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu),由原發(fā)證機(jī)構(gòu)依法撤銷其相應(yīng)資格。

第六十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員觸犯不同的法律規(guī)定,有兩個(gè)以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)適用不同的法律規(guī)定,分別裁量,合并處罰。

第六十三條 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員的同一個(gè)安全生產(chǎn)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第六十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:

(一)主動(dòng)消除或者減輕安全生產(chǎn)違法行為危害后果的;

(二)受他人脅迫有安全生產(chǎn)違法行為的;

(三)配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處安全生產(chǎn)違法行為有立功表現(xiàn)的;

(四)其他依法應(yīng)予從輕或者減輕行政處罰的。

安全生產(chǎn)違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。

 

第五章 行政處罰的執(zhí)行和備案

    第六十五條 行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行。

    第六十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。

    第六十七條  安全生產(chǎn)監(jiān)察員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,安全生產(chǎn)監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起兩日內(nèi),交至其所屬的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu);安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在兩日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

    第六十八條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以采取下列措施:

    (一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;

    (二)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材拍賣所得價(jià)款抵繳罰款;

    (三)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    第六十九條 當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可以暫緩或者分期繳納。

    第七十條 除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外,需將查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材拍賣抵繳罰款的,根據(jù)法律或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。銷毀物品,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理;沒有規(guī)定的,經(jīng)縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由兩名以上安全生產(chǎn)監(jiān)察員監(jiān)督銷毀,并制作銷毀記錄。處理物品,應(yīng)當(dāng)制作清單。

第七十一條 罰款、沒收違法所得的款項(xiàng),必須按照有關(guān)規(guī)定上繳,任何單位和個(gè)人不得截留、私分或者變相私分。

    第七十二條 縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以五千元以上罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰的,應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰之日起七日內(nèi)報(bào)市(地)級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第七十三條 市(地)級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察辦事處處以一萬元以上罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰的,應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰之日起七日內(nèi)報(bào)省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局備案。

第七十四條 省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局處以十萬元以上罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰的,應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰之日起七日內(nèi)報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或者國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局備案。

對(duì)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)交辦案件給予行政處罰的,由決定行政處罰的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)自作出行政處罰之日起七日內(nèi)報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

第七十五條 行政處罰執(zhí)行完畢后,案件材料應(yīng)按一案一卷單獨(dú)立卷歸檔。

第七十六條 案卷立案歸檔后,任何單位和個(gè)人不得擅自增加、抽取、涂改和銷毀案卷材料。未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得借閱案卷。

第六章 附 則

第七十七條 實(shí)施行政處罰使用的有關(guān)行政執(zhí)法文書式樣,由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)統(tǒng)一制定。

第七十八條 本辦法自2003年7月1日起施行。《煤礦安全監(jiān)察程序暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。



     編 輯:蘭天