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<TABLE border=1 cellSpacing=1 width=750>
<TBODY>
<TR>
<TD vAlign=center>
<P align=center class=MsoNormal style="TEXT-ALIGN: center"><B><FONT face=宋體 size=4><SPAN lang=EN-US>&nbsp;<?XML:NAMESPACE PREFIX = O /><O:P> </O:P></SPAN></FONT></B></P>
<P align=center class=MsoNormal style="TEXT-ALIGN: center"><SPAN style="FONT-FAMILY: 黑體; FONT-SIZE: 36pt; mso-bidi-font-size: 10.0pt; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'"><FONT color=#ff0000>國務院安全生產委員會文件</FONT></SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 36pt; mso-bidi-font-size: 10.0pt; mso-fareast-font-family: 黑體"><O:P></SPAN><B><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 18pt; mso-bidi-font-size: 10.0pt">&nbsp;<O:P> </O:P></SPAN></B></P>
<P align=center class=MsoNormal style="TEXT-ALIGN: center"><FONT face=宋體 size=2><SPAN style="mso-bidi-font-size: 10.0pt">安委字<SPAN lang=EN-US>[2002]3號<O:P> </SPAN></SPAN></FONT><SPAN style="FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; FONT-SIZE: 15pt; mso-bidi-font-size: 10.0pt"></O:P></SPAN></P>
<HR>

<P class=MsoNormal style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph"><B><SPAN lang=EN-US style="FONT-FAMILY: 宋體">&nbsp;<O:P> </O:P></SPAN></B></P>
<P align=center class=MsoNormal style="TEXT-ALIGN: center"><B><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體"><FONT size=4>關于印發(fā)《深化煤礦安全專項整治實施方案》的通知</FONT><SPAN lang=EN-US><O:P> </O:P></SPAN></SPAN></B></P>
<P class=MsoNormal><SPAN lang=EN-US style="FONT-FAMILY: 宋體">&nbsp;<O:P> </O:P></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="LINE-HEIGHT: 200%"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體">各省、自治區(qū)、直轄市煤礦安全生產專項整治領導小組：<SPAN lang=EN-US><O:P> </O:P></SPAN></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="LINE-HEIGHT: 200%; TEXT-INDENT: 21.75pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體">現(xiàn)將國家煤礦安全監(jiān)察局制定的《深化煤礦安全專項整治實施方案》印發(fā)給你們，各地要結合實際，按該實施方案的要求，認真制定本地區(qū)的整治方案和措施，落實各級地方人民政府和各部門的責任，確保深化整治工作取得成效，促進煤礦安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。<SPAN lang=EN-US><O:P> </O:P></SPAN></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 21.75pt"><SPAN lang=EN-US style="FONT-FAMILY: 宋體">&nbsp;<O:P> </O:P></SPAN></P>
<P align=right class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 21.75pt"><SPAN style="mso-spacerun: yes">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</SPAN>二○○二年五月二十日<O:P> </O:P></P><SPAN lang=EN-US style="FONT-FAMILY: 宋體; FONT-SIZE: 12pt; mso-bidi-font-size: 10.0pt; mso-bidi-font-family: 'Times New Roman'; mso-font-kerning: 1.0pt; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: ZH-CN; mso-bidi-language: AR-SA"><BR clear=all style="PAGE-BREAK-BEFORE: always; mso-special-character: line-break"></SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-FAMILY: 宋體"><O:P></O:P></SPAN>
<P align=center class=MsoNormal style="LINE-HEIGHT: 34pt; TEXT-ALIGN: center"><FONT face=宋體><B><FONT size=4>深化煤礦安全專項整治實施方案</FONT><SPAN lang=EN-US><FONT size=4><O:P> </FONT></SPAN></B></FONT><SPAN lang=EN-US style="FONT-FAMILY: 宋體"></O:P></SPAN></P>
<P align=center class=MsoNormal style="LINE-HEIGHT: 34pt; MARGIN-LEFT: 0cm; MARGIN-RIGHT: 0cm; TEXT-ALIGN: center"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體">（國家煤礦安全監(jiān)察局）<SPAN lang=EN-US><O:P> </SPAN></SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-FAMILY: 宋體">&nbsp;<O:P> </O:P></SPAN></P>
<P style="LAYOUT-GRID-MODE: char; LINE-HEIGHT: 31pt; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 32pt; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph"><FONT face=宋體>根據(jù)國務院關于繼續(xù)深入開展五項安全整治的總體要求，現(xiàn)提出<SPAN lang=EN-US>2002年深化煤礦安全專項整治實施方案。<O:P> </SPAN></FONT><SPAN lang=EN-US style="FONT-FAMILY: 宋體"></O:P></SPAN></U></P>
<P class=MsoNormal style="LAYOUT-GRID-MODE: char; LINE-HEIGHT: 31pt; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 31.5pt; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體; mso-bidi-font-weight: bold">一、深化整治的總體要求<SPAN lang=EN-US><O:P> </O:P></SPAN></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="LAYOUT-GRID-MODE: char; LINE-HEIGHT: 31pt; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 32pt; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體">以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹國辦發(fā)<SPAN lang=EN-US>[2001]68號文件和全國安全生產電視電話會議精神，以安全生產的法律法規(guī)為依據(jù)，堅持“安全第一，預防為主”方針，依法整治，強化監(jiān)察，淘汰落后，提高水平，標本兼治，綜合治理，實現(xiàn)全國煤礦安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。<O:P> </O:P></SPAN></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="LAYOUT-GRID-MODE: char; LINE-HEIGHT: 31pt; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 32pt; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體; mso-bidi-font-weight: bold">二、深化整治的主要目標<SPAN lang=EN-US><O:P> </O:P></SPAN></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="LAYOUT-GRID-MODE: char; LINE-HEIGHT: 31pt; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 32pt; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體">安全技術面貌明顯改善，礦井“一通三防”和綜合抗災能力有所提高，依法關閉破壞資源、技術落后、污染環(huán)境和不具備安全生產條件的小煤礦，遏制重大、特大事故，減少傷亡人數(shù)，實現(xiàn)煤礦安全生產狀況進一步穩(wěn)定好轉。<SPAN lang=EN-US><O:P> </O:P></SPAN></SPAN></U></P>
<P class=MsoNormal style="LAYOUT-GRID-MODE: char; LINE-HEIGHT: 31pt; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 32pt; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體; mso-bidi-font-weight: bold">三、深化整治的重點<SPAN lang=EN-US><O:P> </O:P></SPAN></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="LAYOUT-GRID-MODE: char; LINE-HEIGHT: 31pt; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 32pt; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體; LETTER-SPACING: -3pt">——</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體">—對破壞資源、技術落后、污染環(huán)境和不具備安全生產基本條件的以下七類小煤礦依法予以取締、關閉。<SPAN lang=EN-US><O:P> </O:P></SPAN></U></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="LAYOUT-GRID-MODE: char; LINE-HEIGHT: 31pt; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 32pt; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體">一是被關閉后擅自恢復生產和非法私開礦井；<SPAN lang=EN-US><O:P> </O:P></SPAN></SPAN></U></P>
<P class=MsoNormal style="LAYOUT-GRID-MODE: char; LINE-HEIGHT: 31pt; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 32pt; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體">二是截止今年<SPAN lang=EN-US>3月底未通過省級政府驗收的礦井；<O:P> </O:P></SPAN></SPAN></U></P>
<P class=MsoNormal style="LAYOUT-GRID-MODE: char; LINE-HEIGHT: 31pt; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 32pt; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體">三是通過驗收后經復查不合格的礦井；<SPAN lang=EN-US><O:P> </O:P></SPAN></SPAN></U></P>
<P class=MsoNormal style="LAYOUT-GRID-MODE: char; LINE-HEIGHT: 31pt; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 32pt; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體">四是不符合國家煤礦安全監(jiān)察局提出的《小煤礦安全生產基本條件》的礦井；<SPAN lang=EN-US><O:P> </O:P></SPAN></SPAN></U></P>
<P class=MsoNormal style="LAYOUT-GRID-MODE: char; LINE-HEIGHT: 31pt; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 32pt; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體">五是采用非正規(guī)采煤方法的礦井；<SPAN lang=EN-US><O:P> </O:P></SPAN></SPAN></U></P>
<P class=MsoNormal style="LAYOUT-GRID-MODE: char; LINE-HEIGHT: 31pt; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 32pt; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體">六是高瓦斯和煤與瓦斯突出而未按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定采取防治措施的礦井；<SPAN lang=EN-US><O:P> </O:P></SPAN></SPAN></U></P>
<P class=MsoNormal style="LAYOUT-GRID-MODE: char; LINE-HEIGHT: 31pt; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 32pt; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體">七是開采高灰高硫煤的礦井。<SPAN lang=EN-US><O:P> </O:P></SPAN></SPAN></U></P>
<P class=MsoNormal style="LAYOUT-GRID-MODE: char; LINE-HEIGHT: 31pt; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 32pt; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體; LETTER-SPACING: -3pt">——</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體">—國有地方煤礦按照新修訂的《煤礦安全規(guī)程》進行全面整治。存在重大隱患的一律停產整頓<SPAN lang=EN-US>,經整頓仍不合格的,予以關閉。<O:P> </O:P></SPAN></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="LAYOUT-GRID-MODE: char; LINE-HEIGHT: 31pt; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 32pt; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體; LETTER-SPACING: -3pt">——</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體">—國有重點煤礦以強化“一通三防”工作<SPAN lang=EN-US>,防止重大、特大瓦斯事故為重點進行整治,加大安全技改投入,健全完善各項安全設施和安全技術措施,加強安全培訓</U>，提高安全技術裝備水平和現(xiàn)場管理水平。<O:P> </O:P></SPAN></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="LAYOUT-GRID-MODE: char; LINE-HEIGHT: 31pt; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 31.5pt; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; tab-stops: 270.0pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體; mso-bidi-font-weight: bold">四、深化整治的步驟<SPAN lang=EN-US><O:P> </O:P></SPAN></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="LAYOUT-GRID-MODE: char; LINE-HEIGHT: 31pt; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 32.15pt; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體; mso-bidi-font-weight: bold">一是部署落實階段</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體">。各地要按照全國安全生產電視電話會議精神和《深化煤礦安全專項整治實施方案》的要求，立即結合實際研究制定本地區(qū)的整治方案和具體措施，并報國家煤礦安全監(jiān)察局。<SPAN lang=EN-US><O:P> </O:P></SPAN></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="LAYOUT-GRID-MODE: char; LINE-HEIGHT: 31pt; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 32.15pt; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體; mso-bidi-font-weight: bold">二是深入整治階段</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體">。各地要按照新修訂的《煤礦安全規(guī)程》進行全面排查。重點排查不具備安全生產基本條件的小煤礦和國有煤礦“一通三防”方面的重大隱患，有針對性地落實整治措施。對七類應關閉礦井，要采取果斷措施，依法予以關閉。對國有煤礦存在重大隱患的，一律停產整頓。<SPAN lang=EN-US><O:P> </O:P></SPAN></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="LAYOUT-GRID-MODE: char; LINE-HEIGHT: 31pt; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 32.15pt; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; tab-stops: 270.0pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體; mso-bidi-font-weight: bold">三是督促檢查階段</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體">。從十月開始至今年年底，各省、自治區(qū)、直轄市按照本地制定的深化整治標準進行驗收，并向國家煤礦安全監(jiān)察局寫出書面報告。國家煤礦安全監(jiān)察局組織對各省、自治區(qū)、直轄市進行督查，凡深化整治不合格的，將責令其限期重新整治，問題嚴重的地區(qū)要停產整頓。<SPAN lang=EN-US><O:P> </O:P></SPAN></U></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="LAYOUT-GRID-MODE: char; LINE-HEIGHT: 31pt; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 31.5pt; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體; mso-bidi-font-weight: bold">五、深化整治的主要措施<SPAN lang=EN-US><O:P> </O:P></SPAN></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="LAYOUT-GRID-MODE: char; LINE-HEIGHT: 31pt; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 32pt; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; tab-stops: 51.65pt"><SPAN lang=EN-US style="FONT-FAMILY: 宋體; mso-bidi-font-weight: bold">1．加強組織領導，確保深化煤礦安全專項整治工作取得實效。</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體">深化煤礦安全專項整治工作由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)一領導，組織實施。各地要結合本地實際，制定切實可行的整治方案。煤礦安全專項整治領導小組及辦公室要做到機構不撤，人員不散，繼續(xù)做好深化整治組織協(xié)調工作。要認真總結分析去年煤礦安全專項整治工作的經驗教訓，針對薄弱環(huán)節(jié)，制定措施，落實深化煤礦安全專項整治責任制，強化各級地方政府特別是縣、鄉(xiāng)兩級政府以及有關部門的責任，確保深化整治工作取得實效。<SPAN lang=EN-US><O:P> </O:P></SPAN></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="LAYOUT-GRID-MODE: char; LINE-HEIGHT: 31pt; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 32pt; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; tab-stops: 51.65pt"><SPAN lang=EN-US style="FONT-FAMILY: 宋體; mso-bidi-font-weight: bold">2．堅持依法行政，懲治違法違紀行為，嚴格實行責任追究</SPAN><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體">。</SPAN></B><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體">深化整治必須嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。對于干擾、阻撓深化整治工作的單位和個人，要依法懲處；對非法新開礦井和已關閉礦井死灰復燃的，要依法追究礦主的刑事責任；對存在應關閉礦井未關閉和關閉不合格問題嚴重的，要追究當?shù)卣饕I導的行政責任。</U></SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體; mso-bidi-font-size: 16.0pt">對在深化整治期間，小煤礦非法生產和因整治不力發(fā)生傷亡事故的，</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體">要依法從重從快處罰，并追究地方政府和有關部門主要領導的行政責任；對國有煤炭企業(yè)違法、違規(guī)生產造成事故的，要依法追究企業(yè)法人和主要領導的行政責任</U>。對影響大、性質惡劣的特大事故，及時將查處結果通過新聞媒體予以公布。<SPAN lang=EN-US><O:P> </O:P></SPAN></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="LAYOUT-GRID-MODE: char; LINE-HEIGHT: 31pt; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 32pt; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; tab-stops: 51.65pt"><SPAN lang=EN-US style="FONT-FAMILY: 宋體; mso-bidi-font-weight: bold">3．強化監(jiān)督與監(jiān)察，促進深化煤礦安全整治各項措施的落實</SPAN><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體">。</SPAN></B><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體">各地要對現(xiàn)有的各類小煤礦進行全面排查</U>，凡屬應關閉的七類小煤礦，要采取果斷措施，堅決予以關閉；凡屬停產整頓的煤礦，必須制定整治措施，明確責任人，督促檢查落實。各地人民政府要根據(jù)整治工作的進展情況，及時組織開展以鞏固成果嚴防死灰復燃、依法查處和打擊非法生產為重點的聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)督檢查。</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體; mso-bidi-font-size: 16.0pt">各級煤礦安全監(jiān)察機構要加大監(jiān)察執(zhí)法力度，認真履行職責，確定監(jiān)察重點，明確監(jiān)察任務，落實監(jiān)察責任制。</SPAN></U><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體; mso-bidi-font-size: 16.0pt">對重點地區(qū)、重點礦井，進行重點跟蹤監(jiān)察；</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體">對依法關閉的、停產整頓的、限期整改的礦井，要按照執(zhí)法程序及時下達執(zhí)法文書。</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體; mso-bidi-font-size: 16.0pt">凡發(fā)現(xiàn)整治不徹底、關井不到位的，要及時向當?shù)厝嗣裾拖嚓P國有煤炭企業(yè)提出監(jiān)察意見，督促整改落實，并依法查處責任者。</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-FAMILY: 宋體"><O:P> </O:P></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="LAYOUT-GRID-MODE: char; LINE-HEIGHT: 32pt; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 24pt; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; mso-char-indent-count: 2.0; mso-char-indent-size: 12.0pt"><SPAN lang=EN-US style="FONT-FAMILY: 宋體; mso-bidi-font-weight: bold">4．加大整治力度，堅決淘汰落后生產能力</SPAN><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體">。</SPAN></B><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體">今后各地一律不得批準開辦新的小煤礦。對在國辦發(fā)明電<SPAN lang=EN-US>[2001]25號下發(fā)前“四證”不全的礦井，又納入整頓驗收范圍并通過驗收的，也要吊銷“四證”，予以關閉</SPAN></U>。各地要抓緊對小煤礦進行分類，確定關閉對象，并在新聞媒體上公布。要按照國家煤礦安全監(jiān)察局制定的《小煤礦安全生產基本條件》</U>，對已通過驗收的小煤礦逐一對照檢查，凡不具備安全生產基本條件的，一律予以關閉。各地要按照本實施方案的總體要求，對列入關閉對象的礦井，認真組織實施，落實關井責任，確保關井質量，不得以任何借口拖延。<SPAN lang=EN-US><O:P> </O:P></SPAN></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="LAYOUT-GRID-MODE: char; LINE-HEIGHT: 31pt; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 27pt; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; mso-char-indent-count: 2.25; mso-char-indent-size: 12.0pt"><SPAN lang=EN-US style="FONT-FAMILY: 宋體; mso-bidi-font-size: 16.0pt; mso-bidi-font-weight: bold">5．加強安全基礎工作，提高礦井抗災能力</SPAN><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體; mso-bidi-font-size: 16.0pt">。</SPAN></B><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體; mso-bidi-font-size: 16.0pt">各地要繼續(xù)抓好國有重點煤礦安全技術改造，圍繞礦井“一通三防”，重點加大瓦斯抽放、通風系統(tǒng)和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的技改投入；</U>國有地方煤礦要加大“一通三防”隱患整治，完善各項安全設施和技術措施，堅決取締非正規(guī)采煤工作面；小煤礦要采用壁式開采，嚴禁采用非正規(guī)、落后的開采方法。推進安全科技成果轉化，應用高新技術解決煤礦重大災害防治中的關鍵技術難題，提高煤礦災害綜合防治能力。強化</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋體">安全培訓，提高煤礦從業(yè)人員的整體素質。有關部門依法對各類煤礦礦長、特種作業(yè)人員進行安全資格和操作資格的培訓、考核，認真履行職責，嚴格把關。</U>井下作業(yè)人員上崗前，必須按規(guī)定進行安全培訓，考試合格后方可上崗；特種作業(yè)人員必須取得上崗證，并持證上崗；實行安全資格一票否決制，凡未取得礦長安全資格的一律不得擔任礦長。<SPAN lang=EN-US> <O:P></O:P></SPAN></U></SPAN></P>
<P style="LAYOUT-GRID-MODE: char; LINE-HEIGHT: 31pt; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 32.25pt; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; mso-layout-grid-align: none"><SPAN lang=EN-US style="mso-bidi-font-size: 16.0pt; mso-bidi-font-weight: bold">6．充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用</SPAN><B style="mso-bidi-font-weight: normal"><SPAN style="mso-bidi-font-size: 16.0pt">。</SPAN></B><SPAN style="mso-bidi-font-size: 16.0pt">要利用各種形式，廣泛宣傳深化煤礦安全專項整治的重要意義，充分發(fā)揮新聞媒體輿論導向和輿論監(jiān)督作用。結合開展以“安全責任重于泰山”為主題的“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動，形成全社會重視深化煤礦安全專項整治的良好氛圍。各地人民政府和各級煤礦安全監(jiān)察機構要設立舉報電話和舉報信箱，對群眾舉報的小煤礦死灰復燃及非法生產問題，要認真追查，依法嚴肅處理。</U>對死灰復燃嚴重、整治不力的地區(qū)，通過新聞媒體予以曝光。</SPAN> </P></TD></TR></TBODY></TABLE></O:P></O:P>

     編 輯：蘭天