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煤炭行業(yè)科研創(chuàng)新成果驗收鑒定辦法
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  第一章 總 則
  第一條 為規(guī)范、加強煤炭行業(yè)科研創(chuàng)新成果的驗收鑒定工作,正確判別成果的質(zhì)量水平,加速其推廣和轉(zhuǎn)化應用,根據(jù)《中華人民共和國科學技術(shù)法》、《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》和國家經(jīng)貿(mào)委《新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定、驗收管理辦法》、原國家科委《科學技術(shù)成果鑒定辦法》,特制定本辦法。

  第二條 科研創(chuàng)新成果驗收鑒定是指行業(yè)綜合性部門聘請有關專家,按照規(guī)定的形式和程序,對科研創(chuàng)新成果進行全面審查、評價技術(shù)水平及市場前景,社會及經(jīng)濟效益,并做出相應的結(jié)論。
  第三條 本辦法所稱"科研創(chuàng)新成果"是指科學研究機構(gòu)、企業(yè)、學校及學術(shù)團體和個人完成的新技術(shù)、新工藝、新理論、新產(chǎn)品、新材料。

第四條 科研創(chuàng)新成果的驗收鑒定應堅持實事求是、科學民主、注重質(zhì)量的原則,保證驗收鑒定工作的嚴肅性、科學性、公正性。
第五條 中國煤炭工業(yè)協(xié)會代表煤炭行業(yè),統(tǒng)一歸口組織、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督煤炭行業(yè)科研創(chuàng)新成果的驗收鑒定工作。中國煤炭工業(yè)協(xié)會組織驗收鑒定的科研創(chuàng)新成果將作為參加"煤炭工業(yè)科學技術(shù)獎"評選的重要依據(jù)之一。
  第二章 驗收鑒定范圍
  第六條 煤炭行業(yè)或其它行業(yè)科學研究機構(gòu)、學校、企業(yè)、學術(shù)團體和個人完成的在煤炭行業(yè)中具有獨創(chuàng)性、新穎性、適用性,推動行業(yè)科學技術(shù)進步的新技術(shù)、新理論、新工藝、新產(chǎn)品、新材料。
  第七條 違反國家法律、法規(guī)和行業(yè)法規(guī)、政策,對社會公共利益,或?qū)Y源和環(huán)境造成危害的,不受理驗收鑒定申請。
  第三章 驗收鑒定內(nèi)容
  第八條 審查驗收鑒定資料是否齊全,檢驗和測試數(shù)據(jù)是否準確、可靠,采用的標準是否合理,鑒定大綱是否符合要求。

  第九條 評價成果技術(shù)水平,創(chuàng)造性,先進性和成熟程度。
  第十條 評價成果的社會效益和經(jīng)濟效益,推廣應用前景。
  第十一條 評價成果完成單位推廣應用的技術(shù)、裝備、經(jīng)濟、管理水平。
  第十二條 成果不足與問題改進意見或建議。
  第四章 驗收鑒定程序
  第十三條 需要驗收鑒定的科研創(chuàng)新成果,由完成單位或個人向中國煤炭工業(yè)協(xié)會提出書面驗收鑒定申請。
  第十四條 申請驗收鑒定的成果,應當符合本辦法的規(guī)定,并具備下列條件:
 。ㄒ唬 已完成合同的約定或計劃任務書規(guī)定的任務,并有相應的試驗或檢測數(shù)據(jù)、證書。
 。ǘ 資料齊全并符合檔案部門的要求。
 。ㄈ 有省級或國家認定的技術(shù)信息機構(gòu)出具的查新結(jié)論報告。
  第十五條 中國煤炭工業(yè)協(xié)會在30天內(nèi)書面通知申請人是否受理驗收鑒定申請。對已受理的申請,確定驗收鑒定形式,組織專家或指定有關單位主持驗收鑒定。
第十六條 已獲專家評審通過的成果或驗收鑒定結(jié)論,由專家組驗收鑒定委員會主任,副主任簽章。組織驗收鑒定單位和主持驗收鑒定單位應對驗收鑒定結(jié)論進行審查,簽署具體意見。獲通過鑒定的成果,組織單位應在十五天之內(nèi)頒發(fā)《新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗收證書》或《科學技術(shù)成果鑒定證書》。
  第十七條 未能通過驗收鑒定委員會專家評審的成果,未獲組織或主持單位同意的成果,由組織或主持單位向申請單位說明理由。
  第五章 驗收鑒定組織
  第十八條

 。ㄒ唬 中國煤炭工業(yè)協(xié)會受國家經(jīng)貿(mào)委、科技部國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)等政府的委托,負責主持國家經(jīng)貿(mào)委、科技部立項的煤炭行業(yè)項目成果驗收鑒定;
 。ǘ 中國煤炭工業(yè)協(xié)會負責組織煤炭行業(yè)新技術(shù)、新理論、新工藝、新產(chǎn)品、新材料的成果驗收鑒定。
第十九條 成果驗收鑒定有三種形式,檢測驗收鑒定,會議驗收鑒定,函審驗收鑒定。
 。ㄒ唬 檢測驗收鑒定:由專業(yè)技術(shù)檢測機構(gòu)通過檢驗、檢測性能指標等方式,對成果進行評價;
 。ǘ 會議驗收鑒定:由同行專家采用會議形式對成果做出評價。需要進行現(xiàn)場考察、測試,并經(jīng)過討論,答辯才能做出評價的應采取會議驗收鑒定。
  (三) 函審驗收鑒定:由同行專家通過驗收鑒定資料對成果做出書面評價。不需要進行現(xiàn)場考察、測試、不需要進行答辯即可做出評價結(jié)論的成果,可以采用此形式。
  第二十條 檢驗、測試必須由國家或行業(yè)認證的單位進行,并出具檢測報告;工業(yè)性試驗應按規(guī)定進行,并出具工業(yè)性試驗報告。
  第二十一條 檢測驗收鑒定時,專業(yè)技術(shù)檢測機構(gòu)出具的檢測報告是檢測的主要依據(jù),必要時組織和主持驗收鑒定單位可以會同檢測單位聘請3----5位專家成立檢測鑒定專家組,提出綜合評價意見。
  第二十二條 會議驗收鑒定由組織或主持單位聘請同行專家7--15人組成驗收鑒定委員會,驗收鑒定委員會推舉主任1名、副主任1--2名;驗收鑒定結(jié)論必須經(jīng)驗收鑒定委員會三分之二以上多數(shù)或到會專家四分之三以上多數(shù)通過。
第二十三條 函審驗收鑒定由組織或主持鑒定單位聘請同行專家5--9人組成, 驗收鑒定結(jié)論必須依據(jù)函審專家四分三以上多數(shù)的意見形成。
  第二十四條 聘請的專家應具備以上條件:
 。ㄒ唬┚哂懈呒壖夹g(shù)職稱。
 。ǘ 對被驗收鑒定的成果所屬專業(yè)有較豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗,熟悉該領域國內(nèi)外發(fā)展狀況。
 。ㄈ 具有良好的職業(yè)道德。
  第二十五條 下列人員一般不參加驗收鑒定委員會
  (一) 直接參與被驗收鑒定成果的開發(fā)研究人員。
 。ǘ 被驗收鑒定成果完成單位的人員。
  (三) 任務下達單位或委托單位的人員。
  第六章 職責及權(quán)利
  第二十六條 參加驗收鑒定的專家在鑒定工作中應認真研究鑒定資料,對成果進行全面認真的評價,提出評審意見,對驗收鑒定結(jié)論表示贊成或反對意見,并對自己提出的意見負責。
  第二十七條 參加驗收鑒定工作的專家應當保守被鑒定成果的技術(shù)秘密。
  第二十八條 參加驗收鑒定的專家應獨立對成果進行評價,不受任何單位和個人的干涉,有權(quán)要求:成果完成單位或個人提供充分、詳實的技術(shù)資料(包括必要的原始資料);質(zhì)疑并要求作出解釋;復核試驗或復測結(jié)果;排除影響鑒定工作正常進行的干涉。必要時提出終止鑒定的請求。
  第二十九條 組織驗收鑒定單位的職責是:
 。ㄒ唬 決定是否受理鑒定申請,并在規(guī)定的時間內(nèi)給予明確答復;
 。ǘ┲付ㄖ鞒骤b定單位;
  (三)協(xié)調(diào)鑒定工作;
  (四)審查核定委員名單;
 。ㄎ澹⿲﹁b定結(jié)論意見進行審核,簽署肯定或否定意見;加蓋"中國煤炭工業(yè)科技成果鑒定專用章";
  (六)頒發(fā)鑒定證書;
  (七)受理驗收鑒定相關申訴。
  第三十條 主持驗收鑒定單位的職責是:
 。ㄒ唬 主持鑒定工作,保證鑒定工作正常進行;
 。ǘ 遴選參加鑒定的專家名單,并報組織鑒定單位批準;
 。ㄈ 分送鑒定資料;
 。ㄋ模 推薦并選舉鑒定委員會成員、主任、副主任;
 。ㄎ澹 審查鑒定結(jié)論性意見,簽署肯定或否定意見;
 。 對所有參加鑒定的專家發(fā)放技術(shù)咨詢費;
 。ㄆ撸 編制成果鑒定證書。
  第七章 驗收鑒定管理
  第三十一條 參加驗收鑒定工作的人員,應嚴格遵守職業(yè)道德,抵制各種不正之風,保證鑒定工作的嚴肅性、科學性。
  第三十二條 成果完成單位或個人應據(jù)實提供必要的技術(shù)資料,包括真實的實驗記錄,國內(nèi)外發(fā)展的背景材料,引用他人成果或結(jié)論的參考文獻目錄等,不得以任何理由和名目向參加鑒定的有關人員贈送禮金和禮物。
  第三十三條 參加驗收鑒定的專家應對被鑒定的成果進行實事求是的評價,評價結(jié)論要求全面、科學、客觀、準確。
  第三十四條 組織或主持驗收鑒定單位應嚴格控制鑒定會議規(guī)模,除參加鑒定工作的專家和少數(shù)必要的管理人員外,不應邀請其它人員參加,及時糾正鑒定工作中的不正之風。
  第三十五條 中國煤炭工業(yè)協(xié)會對成果鑒定進行計算機存檔管理,對已通過鑒定的成果發(fā)現(xiàn)確有錯誤,有權(quán)責令鑒定主持單位糾正錯誤,有權(quán)組織復核,錯誤嚴重的可撤消鑒定,追回鑒定證書。
  第八章 法律責任
  第三十六條 成果完成單位或個人竊取他人成果,或在鑒定過程中徇私舞弊、弄虛作假,應終止鑒定。已完成的鑒定應予以撤消
  第三十七條 組織或主持鑒定單位的工作人員在鑒定工作中以權(quán)謀私,收受賄賂的,由所在單位給予行政處分。
  第三十八條 參加鑒定的專家玩忽職守,不遵守職業(yè)道德,做出虛假結(jié)論,造成不良后果的,由所在單位給予行政處分,取消承擔鑒定資格。
  第三十九條 參加鑒定的有關人員,未經(jīng)成果完成單位或個人同意,擅自披露、使用或向他人提供和轉(zhuǎn)讓被鑒定單位的關鍵技術(shù)的,應依據(jù)有關法律追究其法律責任,給科技成果完成單位或個人造成損失的應當賠償損失。涉及國家秘密技術(shù)的,依照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
  第四十條 本辦法由中國煤炭工業(yè)協(xié)會解釋。
  第四十一條 本辦法自公布之日起實施。



     編 輯:蘭天