國務院安全生產委員會辦公室7月1日印發(fā)《關于進一步做好煤礦安全專項整治工作的通知》。 通知指出:
今年5月份以來,在各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的領導下,各地認真貫徹落實國務院4月28日電視電話會議和國務院辦公廳《關于關閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產整頓的緊急通知》(國辦發(fā)明電[2001]25號,以下簡稱《緊急通知》)精神,認真組織實施煤礦安全生產專項整治,取得初步成效。5月底至今的一個多月時間內,全國煤礦沒有發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故,初步遏制了重、特大事故連續(xù)發(fā)生的勢頭,煤礦安全生產專項整治工作取得一定成效。同時也要看到,一些產煤地區(qū)和煤礦企業(yè)對應予以關閉的礦井進度遲緩,態(tài)度不堅決;一些煤礦企業(yè)安全整治方案不落實,隱患的整改不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦只停產、不整頓,以停代關,以停代整,存在等待觀望、拖延的傾向,礦井安全得不到有效整治,有的甚至明停暗不停,仍在違規(guī)生產。貫徹落實《緊急通知》,搞好煤礦安全整治的任務十分艱巨。
為深入貫徹落實國務院“4.28”電視電話會議精神和國務院辦公廳《緊急通知》的要求,搞好煤礦安全專項整治,要進一步做好以下工作:
一、各地區(qū)人民政府要以貫徹落實《緊急通知》為重點,加大煤礦安全整治工作力度。要繼續(xù)深入學習領會《緊急通知》精神, 進一步統(tǒng)一思想,提高認識,做好整治階段的宣傳、發(fā)動和教育工作,嚴防敷衍應付,形式主義等現象的發(fā)生。要堅定信心,不折不扣地落實《緊急通知》的要求,加大工作力度,堅決抓出成效。
二、認真落實關閉國有煤礦礦辦小井工作。按照國務院辦公廳《緊急通知》的要求,關閉礦辦小井的期限已到。各地政府要組織對此項工作進行一次檢查,查一查是否全部關閉了,是否按關井的標準關閉了。山西、吉林、黑龍江省也要按要求抓緊關閉礦辦小井的工作進度,確保在今年9月底之前完成關井任務。
三、認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦一律停產整頓的要求并抓好停產后的安全整治、限期整改工作。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦要切實停止生產。各地區(qū)要組織檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停止生產的情況,發(fā)現頂風而上,拒不停產,或明停暗不停,白天停產晚上生產的,要對礦主嚴肅查處。
2、要在煤礦安全專項整治實施方案的基礎上,制定貫徹落實《緊急通知》的實施方案,明確目標,落實措施和責任。要按照《緊急通知》的要求,結合本地區(qū)實際,提出對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實施關閉和停產整頓的政策界限和時限要求,對《緊急通知》規(guī)定的“四個一律關閉”必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。要落實組織領導和有關方面的責任。
3、要組織有關方面人員,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦逐一進行檢查認定。對應當關閉的,要提出關閉的時限要求,落實關閉措施,限期予以關閉;對應當進行停產整頓的,要提出整頓的內容、標準和時限要求,并督促其認真整改;對限期達不到安全標準的,要實施關閉措施。
4、要制定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產限期整改復產驗收辦法,對驗收人員的組成、驗收標準、驗收程序、驗收時間提出明確要求。同時,要制定防止死灰復燃的措施。
四、加強對國有煤礦企業(yè)安全專項治理工作的組織和督促檢查,國有煤礦企業(yè)要進行安全生產的全面排查,制定整改方案,認真進行整治;要對照國有煤礦停產整頓的“八條”標準,對在“一通三防”方面存在重大隱患的礦井堅決予以停產整頓,不消除隱患不得恢復生產;要做到整治工作組織、任務、責任三落實。
五、確保煤礦安全整治工作質量。對關閉的礦井要徹底炸毀填平井筒,拆除地面全部設備設施,恢復地貌。對應予以關閉的礦井嚴禁采用任何變通形式,逃避關井。對關井不徹底或被關閉井死灰復燃的,一經發(fā)現,對有關責任者,要依法從重懲處,并追究有關地方政府及其相關部門的責任。
六、各煤礦安全監(jiān)察機構要密切配合當地人民政府搞好煤礦安全整治工作,強化煤礦安全生產的執(zhí)法監(jiān)察,監(jiān)督落實《全國煤礦安全生產整治實施方案》,對煤礦安全整治工作不落實的、違法違章組織生產的要嚴肅查處!
編 輯:蘭天 |