煤安傳真[2001]第 3 號
2001年1月18日 簽發(fā):劉玉華
關于全國煤礦冬季安全大檢查第二階段檢查情況的通報
各煤礦安全監(jiān)察局,各省、自治區(qū)、直轄市煤炭管理部門,各有關煤炭企業(yè):
為貫徹落實《國務院辦公廳關于認真吸取河南洛陽東都商廈“12.25”特大火災事故的沉痛教訓切實加強元旦春節(jié)期間安全工作的緊急通知》精神,國家煤礦安全監(jiān)察局組成7個安全監(jiān)察組,于1月6日-13日,對11個省、區(qū)、市部分煤礦進行了安全檢查,F(xiàn)將有關情況通報如下:
一、各省煤礦安全大檢查組織開展情況
為加強元旦、春節(jié)期間安全工作,各煤礦安全監(jiān)察局、各級煤炭管理部門和各煤炭企業(yè)對安全大檢查進行了認真安排部署,在第一階段檢查基礎上,有針對性地開展了第二階段的檢查整改活動,特別加強了對災害重、事故多的重點單位的檢查。通過檢查,及時消除了一批事故隱患,礦井“一通三防”等防范重大事故的安全制度和措施得到落實,促進了各項安全生產(chǎn)工作,保持了煤礦安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
二、目前煤礦安全生產(chǎn)中存在的主要問題
通過安全監(jiān)察發(fā)現(xiàn),一些地區(qū)和煤炭企業(yè)安全基礎不牢,部分礦井的事故隱患未能得到及時消除,突出表現(xiàn)在:
一是現(xiàn)場安全管理制度不落實,“一通三防”工作漏洞較多。有的煤礦總工程師不及時簽瓦斯日報表,現(xiàn)場瓦斯檢查有空班漏檢現(xiàn)象。一些煤礦井下風門質量差,漏風嚴重且不閉鎖,瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)老化;礦井防塵管路不全,或使用不正常,井巷和工作面浮煤、積塵嚴重。有的礦井瓦斯抽放措施不到位,通風能力不足,瓦斯時常超限。
二是安全投入欠帳多。檢查中發(fā)現(xiàn),少數(shù)煤礦不配備自救器;部分高沼礦井沒有瓦斯抽放系統(tǒng),安全監(jiān)測系統(tǒng)探頭不全,不能滿足安全生產(chǎn)需要。
三是礦辦小井問題依然存在。目前,少數(shù)礦務局井田范圍內(nèi)既有個體煤礦,也有自辦小井,且未按大礦安全標準嚴格管理,潛伏著重大事故隱患。
四是事故隱患整改不及時、不徹底。部分礦井每次檢查中總能發(fā)現(xiàn)存在類似的問題,有關部門和責任人督查不力。
三、認真落實整改措施,切實搞好春節(jié)期間的煤礦安全工作。
1、各級干部要進一步認真學習貫徹江總書記等中央領導關于安全生產(chǎn)的一系列重要批示,樹立“安全重于泰山”的思想意識,按照“三個代表”的要求,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,增強搞好煤礦安全工作的使命感和責任感。認真落實各項安全生產(chǎn)責任,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系,切實把安全生產(chǎn)放在各項工作的首位,扎扎實實的做好煤礦安全工作。
2、要認真落實安全生產(chǎn)責任制。企業(yè)法人代表作為安全生產(chǎn)第一責任者,必須及時研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題,并督促落實。各分管領導和業(yè)務部門要對分管范圍的安全生產(chǎn)負責,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程標準的有關規(guī)定。
3、突出重點,加大對礦井“一通三防”工作的監(jiān)督監(jiān)察和管理力度。要嚴格執(zhí)行國有煤礦存在“一通三防”重大隱患必須停產(chǎn)整頓的“八條”要求,凡屬“八條”規(guī)定范疇的礦井不許生產(chǎn),并要認真督察整改。
4、嚴格管理,狠反“三違”。要加強春節(jié)期間的安全生產(chǎn)教育,防止節(jié)假日紀律松懈,對節(jié)假日搶時間、忽視安全、突擊生產(chǎn)等問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅處理。
5、要加強對將進入破產(chǎn)程序煤炭企業(yè)的安全管理和監(jiān)督監(jiān)察,仍在生產(chǎn)的,必須做到管理不松,人心不散,各項安全生產(chǎn)工作秩序正常。否則進行停產(chǎn)整改,以確保安全生產(chǎn)和礦區(qū)穩(wěn)定。
6、加強春節(jié)期間安全調度值班。各級煤礦安全監(jiān)察機構和煤炭管理部門要加強管理,嚴格監(jiān)察督促,保證節(jié)假日期間全國煤礦的安全生產(chǎn)。
編 輯:蘭天 |