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煤安監(jiān)政法字[2001]第14號(hào)

關(guān)于發(fā)布《煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收暫行辦法》的通知

各煤礦安全監(jiān)察局、煤礦安全監(jiān)察辦事處:

《煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收暫行辦法》己經(jīng)2001年2月9日局務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2001年3月1日起施行。

二00一年二月十九日

 

煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作,保障煤礦安全,根據(jù)《煤礦安全

監(jiān)察條例》以及有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。

第二條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦新建、改擴(kuò)建和國(guó)有重點(diǎn)技術(shù)改造工程(以下簡(jiǎn)稱煤礦建設(shè)工程)的

安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收工作,適用本辦法。

第三條 在編制煤礦建設(shè)工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告或開采方案時(shí),必須對(duì)其安全條件進(jìn)行論證。

在煤礦建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)階段,必須按規(guī)定編制安全專篇。安全專篇包括安全條件的論證、安全設(shè)施

的設(shè)計(jì)等內(nèi)容。

煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。

第四條 煤礦建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

第五條 煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按煤礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力,實(shí)

行分級(jí)負(fù)責(zé)。

設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力在120萬噸/年(含120萬噸/年)以上的,由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力在30萬噸/年以上120萬噸/年以下的,由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力在30萬噸/年(含30萬噸/年)以下的,由煤礦所在地煤礦安全監(jiān)察辦事處負(fù)責(zé)。

未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市,其行政區(qū)域內(nèi)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力在120萬噸/年以下的煤

礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,由省,自治區(qū),直轄市人民政府指定部門負(fù)責(zé)。

第二章 設(shè)計(jì)審查

第六條 煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意;未經(jīng)審查同意的,不得施

工。

第七條 煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì),必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

第八條 煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)對(duì)煤礦的水、火、瓦斯、煤塵、頂板等主要災(zāi)害,提出切實(shí)

可行的防治措施。安全設(shè)施設(shè)計(jì)中所確定的設(shè)施、設(shè)備、器材必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),投

資概算應(yīng)當(dāng)列入工程項(xiàng)目總投資概算中。

第九條 煤礦建設(shè)工程在初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)前,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向煤礦安全監(jiān)察機(jī)

構(gòu)提交煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的書面申請(qǐng)和設(shè)計(jì)資料。

第十條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到審查申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。

煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)審查合格的主要標(biāo)準(zhǔn)是:

(一)設(shè)計(jì)須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提交;

(二)煤礦安全條件的論證充分,煤礦水、火、瓦斯、煤塵、頂板等主要災(zāi)害的防治措施可行;

(三)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求;

(四)所確定的設(shè)施、設(shè)備、器材符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn);

(五)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第十一條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)自收到審查申請(qǐng)和設(shè)計(jì)資料起30

日內(nèi)審查完畢。經(jīng)審查同意的,應(yīng)當(dāng)以文件批復(fù);經(jīng)審查不同意的,應(yīng)當(dāng)提出審查意見,并以書面形式答

復(fù)。

第十二條 對(duì)已批準(zhǔn)的煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)作重大變更時(shí),需經(jīng)原審查機(jī)構(gòu)審查同意。

第三章 竣工驗(yàn)收

第十三條 煤礦建設(shè)工程竣工后或者投產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)其安全設(shè)施和條件進(jìn)行驗(yàn)收;

未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入生產(chǎn)。

第十四條 煤礦建設(shè)工程達(dá)到驗(yàn)收條件時(shí),煤礦應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向有關(guān)煤礦安全監(jiān)察機(jī)

構(gòu)提交煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件竣工驗(yàn)收書面申請(qǐng)。

第十五條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到驗(yàn)收申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收組,對(duì)煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件進(jìn)

行驗(yàn)收。

第十六條 煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的主要標(biāo)準(zhǔn)是:

(一)安全設(shè)施和條件符合設(shè)計(jì)要求,通過工程質(zhì)量認(rèn)證;

(二)主要生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常,具備安全生產(chǎn)條件;

(三)礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設(shè)施能夠投入正常使用;

(四)礦長(zhǎng)持有任職資格證書,特種作業(yè)人員持有操作資格證書;

(五)符合其他有關(guān)規(guī)定。

第十七條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件進(jìn)行驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)自收到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起

30日內(nèi)驗(yàn)收完畢,簽署合格或者不合格的意見,并書面答復(fù)。

經(jīng)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及煤礦安全監(jiān)察辦事處驗(yàn)收合格的,應(yīng)報(bào)上一級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

第四章 罰 則

第十八條 煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意,擅自施工的,由煤礦安全監(jiān)

察機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工;拒不執(zhí)行的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。

第十九條 煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入生產(chǎn)的,由煤礦安全監(jiān)

察機(jī)構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn),處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不停止生產(chǎn)的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)移送地質(zhì)礦

產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。

第二十條 煤礦安全監(jiān)察人員在煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收中,違反本辦法和有關(guān)法

律、法規(guī)的規(guī)定,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第五章 附 則

第二十一條 本辦法自2001年3月1日起施行。




     編 輯:蘭天