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關(guān)于頒發(fā)《煤炭行業(yè)科研創(chuàng)新成果 驗(yàn)收鑒定辦法》的通知 各有關(guān)單位： 為了加強(qiáng)煤炭行業(yè)科研創(chuàng)新成果的驗(yàn)收鑒定工作，適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革的新形勢(shì)，規(guī)范煤炭科技成果管理，進(jìn)一步加大科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用力度，我協(xié)會(huì)組織行業(yè)專家制訂了《煤炭行業(yè)科研創(chuàng)新成果驗(yàn)收鑒定辦法（試行）》，現(xiàn)頒發(fā)執(zhí)行，請(qǐng)各單位將執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題和建議及時(shí)報(bào)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)。 2001年11月15日
煤炭行業(yè)科研創(chuàng)新成果驗(yàn)收鑒定辦法 （試 行） 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范、加強(qiáng)煤炭行業(yè)科研創(chuàng)新成果的驗(yàn)收鑒定工作，正確判別成果的質(zhì)量水平，加速其推廣和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)法》、《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定、驗(yàn)收管理辦法》、原國(guó)家科委《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》，特制定本辦法。 第二條 科研創(chuàng)新成果驗(yàn)收鑒定是指行業(yè)綜合性部門聘請(qǐng)有關(guān)專家，按照規(guī)定的形式和程序，對(duì)科研創(chuàng)新成果進(jìn)行全面審查、評(píng)價(jià)技術(shù)水平及市場(chǎng)前景，社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益，并做出相應(yīng)的結(jié)論。 第三條 本辦法所稱“科研創(chuàng)新成果”是指科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、學(xué)校及學(xué)術(shù)團(tuán)體和個(gè)人完成的新技術(shù)、新工藝、新理論、新產(chǎn)品、新材料。 第四條 科研創(chuàng)新成果的驗(yàn)收鑒定應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)民主、注重質(zhì)量的原則，保證驗(yàn)收鑒定工作的嚴(yán)肅性、科學(xué)性、公正性。 第五條 中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)代表煤炭行業(yè)，統(tǒng)一歸口組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督煤炭行業(yè)科研創(chuàng)新成果的驗(yàn)收鑒定工作。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)組織驗(yàn)收鑒定的科研創(chuàng)新成果將作為參加“煤炭工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”評(píng)選的重要依據(jù)之一。 第二章 驗(yàn)收鑒定范圍 第六條 煤炭行業(yè)或其它行業(yè)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、學(xué)校、企業(yè)、學(xué)術(shù)團(tuán)體和個(gè)人完成的在煤炭行業(yè)中具有獨(dú)創(chuàng)性、新穎性、適用性，推動(dòng)行業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的新技術(shù)、新理論、新工藝、新產(chǎn)品、新材料。 第七條 違反國(guó)家法律、法規(guī)和行業(yè)法規(guī)、政策，對(duì)社會(huì)公共利益，或?qū)Y源和環(huán)境造成危害的，不受理驗(yàn)收鑒定申請(qǐng)。 第三章 驗(yàn)收鑒定內(nèi)容 第八條 審查驗(yàn)收鑒定資料是否齊全，檢驗(yàn)和測(cè)試數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、可靠，采用的標(biāo)準(zhǔn)是否合理，鑒定大綱是否符合要求。 第九條 評(píng)價(jià)成果技術(shù)水平，創(chuàng)造性，先進(jìn)性和成熟程度。 第十條 評(píng)價(jià)成果的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，推廣應(yīng)用前景。 第十一條 評(píng)價(jià)成果完成單位推廣應(yīng)用的技術(shù)、裝備、經(jīng)濟(jì)、管理水平。 第十二條 成果不足與問題改進(jìn)意見或建議。 第四章 驗(yàn)收鑒定程序 第十三條 需要驗(yàn)收鑒定的科研創(chuàng)新成果，由完成單位或個(gè)人向中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)提出書面驗(yàn)收鑒定申請(qǐng)。 第十四條 申請(qǐng)驗(yàn)收鑒定的成果，應(yīng)當(dāng)符合本辦法的規(guī)定，并具備下列條件： （一） 已完成合同的約定或計(jì)劃任務(wù)書規(guī)定的任務(wù)，并有相應(yīng)的試驗(yàn)或檢測(cè)數(shù)據(jù)、證書。 （二） 資料齊全并符合檔案部門的要求。 （三） 有省級(jí)或國(guó)家認(rèn)定的技術(shù)信息機(jī)構(gòu)出具的查新結(jié)論報(bào)告。 第十五條 中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)在30天內(nèi)書面通知申請(qǐng)人是否受理驗(yàn)收鑒定申請(qǐng)。對(duì)已受理的申請(qǐng)，確定驗(yàn)收鑒定形式，組織專家或指定有關(guān)單位主持驗(yàn)收鑒定。 第十六條 已獲專家評(píng)審?fù)ㄟ^的成果或驗(yàn)收鑒定結(jié)論，由專家組驗(yàn)收鑒定委員會(huì)主任，副主任簽章。組織驗(yàn)收鑒定單位和主持驗(yàn)收鑒定單位應(yīng)對(duì)驗(yàn)收鑒定結(jié)論進(jìn)行審查，簽署具體意見。獲通過鑒定的成果，組織單位應(yīng)在十五天之內(nèi)頒發(fā)《新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗(yàn)收證書》或《科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書》。 第十七條 未能通過驗(yàn)收鑒定委員會(huì)專家評(píng)審的成果，未獲組織或主持單位同意的成果，由組織或主持單位向申請(qǐng)單位說明理由。 第五章 驗(yàn)收鑒定組織 第十八條 （一） 中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)受國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、科技部國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局）等政府的委托，負(fù)責(zé)主持國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、科技部立項(xiàng)的煤炭行業(yè)項(xiàng)目成果驗(yàn)收鑒定； （二） 中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織煤炭行業(yè)新技術(shù)、新理論、新工藝、新產(chǎn)品、新材料的成果驗(yàn)收鑒定。 第十九條 成果驗(yàn)收鑒定有三種形式，檢測(cè)驗(yàn)收鑒定，會(huì)議驗(yàn)收鑒定，函審驗(yàn)收鑒定。 （一） 檢測(cè)驗(yàn)收鑒定：由專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過檢驗(yàn)、檢測(cè)性能指標(biāo)等方式，對(duì)成果進(jìn)行評(píng)價(jià)； （二） 會(huì)議驗(yàn)收鑒定：由同行專家采用會(huì)議形式對(duì)成果做出評(píng)價(jià)。需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、測(cè)試，并經(jīng)過討論，答辯才能做出評(píng)價(jià)的應(yīng)采取會(huì)議驗(yàn)收鑒定。 （三） 函審驗(yàn)收鑒定：由同行專家通過驗(yàn)收鑒定資料對(duì)成果做出書面評(píng)價(jià)。不需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、測(cè)試、不需要進(jìn)行答辯即可做出評(píng)價(jià)結(jié)論的成果，可以采用此形式。 第二十條 檢驗(yàn)、測(cè)試必須由國(guó)家或行業(yè)認(rèn)證的單位進(jìn)行，并出具檢測(cè)報(bào)告；工業(yè)性試驗(yàn)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行，并出具工業(yè)性試驗(yàn)報(bào)告。 第二十一條 檢測(cè)驗(yàn)收鑒定時(shí)，專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告是檢測(cè)的主要依據(jù)，必要時(shí)組織和主持驗(yàn)收鑒定單位可以會(huì)同檢測(cè)單位聘請(qǐng)3----5位專家成立檢測(cè)鑒定專家組，提出綜合評(píng)價(jià)意見。 第二十二條 會(huì)議驗(yàn)收鑒定由組織或主持單位聘請(qǐng)同行專家7--15人組成驗(yàn)收鑒定委員會(huì)，驗(yàn)收鑒定委員會(huì)推舉主任1名、副主任1--2名；驗(yàn)收鑒定結(jié)論必須經(jīng)驗(yàn)收鑒定委員會(huì)三分之二以上多數(shù)或到會(huì)專家四分之三以上多數(shù)通過。 第二十三條 函審驗(yàn)收鑒定由組織或主持鑒定單位聘請(qǐng)同行專家5--9人組成， 驗(yàn)收鑒定結(jié)論必須依據(jù)函審專家四分三以上多數(shù)的意見形成。 第二十四條 聘請(qǐng)的專家應(yīng)具備以上條件： （一）具有高級(jí)技術(shù)職稱。 （二） 對(duì)被驗(yàn)收鑒定的成果所屬專業(yè)有較豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉該領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r。 （三） 具有良好的職業(yè)道德。 第二十五條 下列人員一般不參加驗(yàn)收鑒定委員會(huì) （一） 直接參與被驗(yàn)收鑒定成果的開發(fā)研究人員。 （二） 被驗(yàn)收鑒定成果完成單位的人員。 （三） 任務(wù)下達(dá)單位或委托單位的人員。 第六章 職責(zé)及權(quán)利 第二十六條 參加驗(yàn)收鑒定的專家在鑒定工作中應(yīng)認(rèn)真研究鑒定資料，對(duì)成果進(jìn)行全面認(rèn)真的評(píng)價(jià)，提出評(píng)審意見，對(duì)驗(yàn)收鑒定結(jié)論表示贊成或反對(duì)意見，并對(duì)自己提出的意見負(fù)責(zé)。 第二十七條 參加驗(yàn)收鑒定工作的專家應(yīng)當(dāng)保守被鑒定成果的技術(shù)秘密。 第二十八條 參加驗(yàn)收鑒定的專家應(yīng)獨(dú)立對(duì)成果進(jìn)行評(píng)價(jià)，不受任何單位和個(gè)人的干涉，有權(quán)要求：成果完成單位或個(gè)人提供充分、詳實(shí)的技術(shù)資料（包括必要的原始資料）；質(zhì)疑并要求作出解釋；復(fù)核試驗(yàn)或復(fù)測(cè)結(jié)果；排除影響鑒定工作正常進(jìn)行的干涉。必要時(shí)提出終止鑒定的請(qǐng)求。 第二十九條 組織驗(yàn)收鑒定單位的職責(zé)是： （一）決定是否受理鑒定申請(qǐng)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予明確答復(fù)； （二）指定主持鑒定單位； （三）協(xié)調(diào)鑒定工作； （四）審查核定委員名單； （五）對(duì)鑒定結(jié)論意見進(jìn)行審核，簽署肯定或否定意見；加蓋“中國(guó)煤炭工業(yè)科技成果鑒定專用章”； （六）頒發(fā)鑒定證書； （七）受理驗(yàn)收鑒定相關(guān)申訴。 第三十條 主持驗(yàn)收鑒定單位的職責(zé)是： （一） 主持鑒定工作，保證鑒定工作正常進(jìn)行； （二） 遴選參加鑒定的專家名單，并報(bào)組織鑒定單位批準(zhǔn)； （三） 分送鑒定資料； （四） 推薦并選舉鑒定委員會(huì)成員、主任、副主任； （五） 審查鑒定結(jié)論性意見，簽署肯定或否定意見； （六） 對(duì)所有參加鑒定的專家發(fā)放技術(shù)咨詢費(fèi)； （七） 編制成果鑒定證書。 第七章 驗(yàn)收鑒定管理 第三十一條 參加驗(yàn)收鑒定工作的人員，應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，抵制各種不正之風(fēng)，保證鑒定工作的嚴(yán)肅性、科學(xué)性。 第三十二條 成果完成單位或個(gè)人應(yīng)據(jù)實(shí)提供必要的技術(shù)資料，包括真實(shí)的實(shí)驗(yàn)記錄，國(guó)內(nèi)外發(fā)展的背景材料，引用他人成果或結(jié)論的參考文獻(xiàn)目錄等，不得以任何理由和名目向參加鑒定的有關(guān)人員贈(zèng)送禮金和禮物。 第三十三條 參加驗(yàn)收鑒定的專家應(yīng)對(duì)被鑒定的成果進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)論要求全面、科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確。 第三十四條 組織或主持驗(yàn)收鑒定單位應(yīng)嚴(yán)格控制鑒定會(huì)議規(guī)模，除參加鑒定工作的專家和少數(shù)必要的管理人員外，不應(yīng)邀請(qǐng)其它人員參加，及時(shí)糾正鑒定工作中的不正之風(fēng)。 第三十五條 中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)成果鑒定進(jìn)行計(jì)算機(jī)存檔管理，對(duì)已通過鑒定的成果發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，有權(quán)責(zé)令鑒定主持單位糾正錯(cuò)誤，有權(quán)組織復(fù)核，錯(cuò)誤嚴(yán)重的可撤消鑒定，追回鑒定證書。 第八章 法律責(zé)任 第三十六條 成果完成單位或個(gè)人竊取他人成果，或在鑒定過程中徇私舞弊、弄虛作假，應(yīng)終止鑒定。已完成的鑒定應(yīng)予以撤消 第三十七條 組織或主持鑒定單位的工作人員在鑒定工作中以權(quán)謀私，收受賄賂的，由所在單位給予行政處分。 第三十八條 參加鑒定的專家玩忽職守，不遵守職業(yè)道德，做出虛假結(jié)論，造成不良后果的，由所在單位給予行政處分，取消承擔(dān)鑒定資格。 第三十九條 參加鑒定的有關(guān)人員，未經(jīng)成果完成單位或個(gè)人同意，擅自披露、使用或向他人提供和轉(zhuǎn)讓被鑒定單位的關(guān)鍵技術(shù)的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律追究其法律責(zé)任，給科技成果完成單位或個(gè)人造成損失的應(yīng)當(dāng)賠償損失。涉及國(guó)家秘密技術(shù)的，依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。 第四十條 本辦法由中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)解釋。 第四十一條 本辦法自公布之日起實(shí)施。
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| 編 輯：蘭天 |