|
關(guān)于發(fā)布《煤礦安全監(jiān)察檔案管理規(guī)定》的通知 各煤礦安全監(jiān)察局、煤礦安全監(jiān)察辦事處: 《煤礦安全監(jiān)察檔案管理規(guī)定》已經(jīng)2000年12月28日局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2001年1月1日起施行。 二OOO年十二月二十九日煤礦安全監(jiān)察檔案管理規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察檔案管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》及《機(jī)關(guān)檔案工作條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。 第二條 煤礦安全監(jiān)察檔案是煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法工作中形成并處理完畢的、具有保存價(jià)值的各種文件資料。 第三條 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和煤礦安全監(jiān)察辦事處對(duì)檔案工作實(shí)行分級(jí)管理。國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)全國(guó)煤礦安全監(jiān)察檔案工作進(jìn)行規(guī)劃和協(xié)調(diào)。上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的檔案管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查。 第四條 省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)煤礦建立煤礦安全監(jiān)察檔案。 第五條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)形成的全部檔案應(yīng)由本機(jī)構(gòu)檔案管理部門集中管理，禁止不歸檔和私人占有檔案。 第二章 檔案的構(gòu)成和歸檔 第六條 煤礦安全監(jiān)察檔案主要由煤礦安全基礎(chǔ)性文件、安全監(jiān)察日常文件、安全檢查文件、行政處罰文件、煤礦事故調(diào)查處理文件組成： （一）煤礦安全基礎(chǔ)性文件，包括礦井安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件、礦井安全設(shè)施竣工驗(yàn)收文件、礦井安全基本情況、災(zāi)害情況、歷年事故情況、采礦許可證和煤炭生產(chǎn)許可證相關(guān)資料、事故隱患、災(zāi)害處理應(yīng)急計(jì)劃等； （二）安全監(jiān)察日常文件資料，包括煤礦安全監(jiān)察立法相關(guān)資料、有關(guān)批示、各類文件、會(huì)議資料、安全統(tǒng)計(jì)分析資料、檢舉揭發(fā)材料以及其他日常管理文件等； （三）安全檢查文件，包括經(jīng)常性安全檢查、重點(diǎn)安全檢查、安全抽查和復(fù)查的相關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)處理決定書等； （四）行政處罰文件，包括處罰依據(jù)材料、陳述申辯材料、行政處罰告知書、聽證筆錄、行政處罰決定書、行政處罰送達(dá)回執(zhí)、復(fù)查意見書、吊銷采礦許可證移送書、行政復(fù)議和行政訴訟資料、各類證據(jù)等； （五）煤礦事故調(diào)查處理文件，包括事故報(bào)告、搶救記錄、事故調(diào)查詢問筆錄、事故調(diào)查報(bào)告、事故批復(fù)文件及其他有關(guān)文件等。 第七條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)建立文件資料歸檔制度，對(duì)文件資料（包括音像、電子文件材料）歸檔的范圍、時(shí)間、質(zhì)量、數(shù)量、程序等作出具體規(guī)定。 第八條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員辦理完畢的文件資料應(yīng)及時(shí)歸檔。歸檔的文件資料應(yīng)齊全完整準(zhǔn)確，層次分明。 第九條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行業(yè)務(wù)部門預(yù)立卷制度。煤礦安全監(jiān)察人員應(yīng)將每次安全檢查和執(zhí)法活動(dòng)、日常監(jiān)察工作中所形成的文件資料整理后，由經(jīng)辦人簽字歸檔。檔案工作人員應(yīng)對(duì)歸檔工作進(jìn)行指導(dǎo)，并對(duì)歸檔文件資料進(jìn)行驗(yàn)收。 第三章 檔案的管理 第十條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案工作規(guī)章制度，配備適應(yīng)工作需要的專職或兼職檔案工作人員。檔案工作人員應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，經(jīng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)后上崗。 第十一條 煤礦安全監(jiān)察檔案管理部門和檔案工作人員的職責(zé)是： （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案工作的方針、政策、法律、法規(guī)，制定本單位的檔案工作規(guī)劃和規(guī)章制度； （三）督促煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)部門和工作人員將形成的檔案及時(shí)歸檔； （四）做好檔案的管理、提供、利用和信息開發(fā)工作； （五）組織有關(guān)煤礦安全監(jiān)察檔案的學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)工作； （六）其他有關(guān)工作。 第十二條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證檔案工作的基本費(fèi)用，配備必要的符合要求的設(shè)備設(shè)施。 第十三條 煤礦安全監(jiān)察檔案應(yīng)采用先進(jìn)的管理手段，實(shí)行計(jì)算機(jī)專業(yè)管理。 第十四條 檔案人員對(duì)接收的案卷，應(yīng)進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的分類、編目和加工整理。以每一個(gè)煤礦為基礎(chǔ)管理單位。 第十五條 煤礦安全監(jiān)察檔案的保管期限分為定期和永久二種。煤礦安全監(jiān)察檔案保管期限表由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)商國(guó)家有關(guān)部門制定。 第十六條 檔案人員應(yīng)定期對(duì)超過保管期限的檔案進(jìn)行審查鑒定，按照鑒定銷毀工作程序?qū)n案進(jìn)行銷毀和調(diào)整。 第十七條 檔案人員應(yīng)經(jīng)常對(duì)檔案的保管情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)檔案損壞的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施或作相應(yīng)處理。 第十八條 檔案人員應(yīng)對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)送檔案工作基本統(tǒng)計(jì)表。 第十九條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)將文件材料全部歸檔，并還清所借檔案。 第四章 檔案的利用 第二十條 檔案人員要做好安全監(jiān)察信息及有關(guān)資料的收集、整理、匯總和分析工作。 第二十一條 檔案人員應(yīng)開展檔案的編研和開發(fā)工作，健全檢索工具，編制參考資料，開發(fā)信息資源，促進(jìn)檔案利用。 第二十二條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全檔案的借閱管理制度，掌握檔案的利用情況。 第二十三條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其監(jiān)察人員利用檔案應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，做好保密工作。 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰 第二十四條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)提供有價(jià)值的煤礦安全檔案材料的有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第二十五條 有下列情形之一的，給予直接責(zé)任人和有關(guān)人員行政處分；造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)部門依法處罰： （一）將煤礦安全監(jiān)察檔案據(jù)為已有，拒絕歸檔的； （二）丟失、涂改檔案的； （三）違反檔案管理及保密規(guī)定，擅自提供檔案，造成泄密或嚴(yán)重后果的； （四）玩忽職守，造成檔案損害的。 第六章 附則 第二十六條 本規(guī)定自2001年1月1日起施行。 |
| 編 輯：蘭天 |