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關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山救護(hù)組織統(tǒng)一利用與有償服務(wù)試行辦法》的通知

    各盟、市煤炭行業(yè)主管部門,各煤礦安全監(jiān)察辦事處:各煤業(yè)(集團(tuán))公司,各礦山救護(hù)隊(duì):

    為了在新的煤礦安全監(jiān)察體制下,保護(hù)和合理利用全區(qū)現(xiàn)有礦山救護(hù)組織,解決地方小煤礦沒有救護(hù)保障的實(shí)際問題,實(shí)現(xiàn)礦山救護(hù)組織資源共享,保證組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)礦山救援工作有效地進(jìn)行。根據(jù)《礦山安全法》等法律、法規(guī)和國家煤礦安全監(jiān)察局要求,制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山救護(hù)組織統(tǒng)一利用與有償服務(wù)試行辦法》,F(xiàn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行

                                   二00一年三月五日

 

內(nèi)蒙古自治礦山救護(hù)組織統(tǒng)一利用與有償服務(wù)試行辦法

    一、為了保護(hù)和合理配置與利用全區(qū)現(xiàn)有礦山救護(hù)組織資源,解決小煤礦災(zāi)害急救與救護(hù)保障問題,保證組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)煤礦救護(hù)工作有效進(jìn)行。根據(jù)《礦山安全法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭管理暫行規(guī)定》和《煤礦礦山救護(hù)工作暫行規(guī)定》等法律、法規(guī),結(jié)合全區(qū)煤礦和救護(hù)組織實(shí)際制定本辦法。

    二、有條件的煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立由專職或者兼職人員組成的救護(hù)組織,配備必要的裝備和器材。

    三、礦山救護(hù)組織在完成本企業(yè)救護(hù)任務(wù)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)地方各類煤礦的應(yīng)急救援任務(wù),實(shí)現(xiàn)全區(qū)礦山救護(hù)組織資源共享。

    四、沒有條件建立礦山救護(hù)隊(duì)的煤礦,要在地方政府、行業(yè)主管部門、煤礦安全監(jiān)察辦事處和區(qū)域礦山救護(hù)大隊(duì)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,與就近的礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)急救協(xié)議,并承擔(dān)一定的救護(hù)組織建設(shè)義務(wù)。

    五、各類礦山救護(hù)組織主管部門必須保證救護(hù)隊(duì)的正常經(jīng)費(fèi)。被確定為區(qū)域礦山救護(hù)大隊(duì)的礦山救護(hù)隊(duì),其隸屬關(guān)系和正常的經(jīng)費(fèi)渠道不變。救護(hù)隊(duì)的正常經(jīng)費(fèi)不得因承擔(dān)外援任務(wù)實(shí)行有償服務(wù)而減少。

    六、為了防止礦山救護(hù)組織散、亂、差,提高礦山救護(hù)隊(duì)的戰(zhàn)斗力,保證礦山救護(hù)工作及時(shí)有效。根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局要求,礦山救護(hù)組織實(shí)行救護(hù)隊(duì)資格等級和審查認(rèn)可制度。

    七、礦山救護(hù)組織外援救護(hù)實(shí)行協(xié)議救護(hù),有償服務(wù)。

    (一)全區(qū)礦山救護(hù)組織資源實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配利用,堅(jiān)持依靠當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有救護(hù)組織進(jìn)行災(zāi)害救護(hù)與技術(shù)服務(wù)。全區(qū)礦山救護(hù)組織調(diào)配利用按照原內(nèi)蒙古煤炭工業(yè)管理局設(shè)置的六個(gè)區(qū)域救護(hù)大隊(duì)實(shí)行分區(qū)管理。具體服務(wù)區(qū)域劃分如下:

    1、烏達(dá)區(qū)域礦山救護(hù)大隊(duì)(包括烏達(dá)煤業(yè)公司救護(hù)大隊(duì),海勃灣煤業(yè)公司救護(hù)中隊(duì)和阿盟古拉本救護(hù)中隊(duì))負(fù)責(zé)烏海市、阿盟和伊盟鄂旗境內(nèi)各類煤礦的應(yīng)急救援工作。

    2、包頭區(qū)域礦山救護(hù)大隊(duì)(包括包頭礦務(wù)局救護(hù)大隊(duì),巴盟營盤灣救護(hù)中隊(duì))負(fù)責(zé)包頭市、巴盟、呼市土左旗境內(nèi)各類煤礦的應(yīng)急救援工作。

    3、伊盟區(qū)域礦山救護(hù)大隊(duì)(包括伊盟救護(hù)大隊(duì),準(zhǔn)旗救護(hù)中隊(duì))負(fù)責(zé)伊盟(不包括鄂旗)、呼市清水和縣境內(nèi)各類煤礦的應(yīng)急救援工作。

    4、平莊區(qū)域礦山救護(hù)大隊(duì)負(fù)責(zé)赤峰市、通遼市、錫盟、興安盟境內(nèi)各類煤礦的應(yīng)急救援工作。

    5、大雁區(qū)域礦山救護(hù)大隊(duì)(包括大雁煤業(yè)公司救護(hù)大隊(duì),寶日希勒煤業(yè)公司救護(hù)中隊(duì))負(fù)責(zé)大雁礦區(qū)、寶日希勒礦區(qū)、伊敏礦區(qū)、免渡河礦區(qū)、五九礦區(qū)、大楊樹礦區(qū),拉布達(dá)林礦區(qū)內(nèi)各類煤礦的應(yīng)急救援工作。

    6、扎賚諾爾區(qū)域礦山救護(hù)大隊(duì)負(fù)責(zé)扎賚諾爾礦區(qū)、滿洲里礦區(qū),東旗和西旗境內(nèi)各類煤礦的應(yīng)急救援工作。

    (二)煤礦企業(yè)(以礦井為單位)可以每年與木救護(hù)區(qū)域范圍內(nèi)就近的礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議。也可協(xié)商延長協(xié)議年限。協(xié)議雙方要明確責(zé)任,并應(yīng)依法進(jìn)行公正。

    (三)救護(hù)協(xié)議要明確規(guī)定救護(hù)隊(duì)的災(zāi)害急救義務(wù)。救護(hù)隊(duì)在接到報(bào)警后,按《煤礦救護(hù)規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定:及時(shí)趕赴現(xiàn)場,實(shí)施救護(hù)。其他救護(hù)與技術(shù)等服務(wù)項(xiàng)目,由救護(hù)隊(duì)與煤礦企業(yè)雙方協(xié)商確定。救護(hù)協(xié)議一式四份。協(xié)議雙方各執(zhí)一份,煤炭行業(yè)主管部門和煤礦安全監(jiān)察部門分別存檔一份。

    (四)煤礦企業(yè)與礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議時(shí),應(yīng)主動出示《采礦許可證》和《煤炭生產(chǎn)許可證》等合法有效證件。不簽訂救護(hù)協(xié)議的煤礦,救護(hù)隊(duì)不為其提供服務(wù)。

    (五)本著公平、合理和誰受益誰盡義務(wù)的原則,礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)在當(dāng)?shù)卣⑿袠I(yè)主管部門的主持下,,與煤礦企業(yè)協(xié)商確定協(xié)議救護(hù)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。煤礦企業(yè)按礦井產(chǎn)量或設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力向救護(hù)隊(duì)交納一定數(shù)額的協(xié)議救護(hù)服務(wù)保險(xiǎn)金后,在協(xié)議規(guī)定期限和規(guī)定救護(hù)服務(wù)項(xiàng)目范圍內(nèi),救護(hù)隊(duì)為煤礦提供救護(hù)服務(wù)時(shí)不再收取救護(hù)費(fèi)用。

    (六)礦山救護(hù)隊(duì)收取的救護(hù)服務(wù)保險(xiǎn)金要單獨(dú)建帳,?顚S,不得挪作他用。

    八、各盟市煤炭行業(yè)主管部門和煤礦企業(yè)及礦山救護(hù)隊(duì)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行本規(guī)定。未建立礦山救護(hù)隊(duì)又不簽訂救護(hù)協(xié)議的煤礦不準(zhǔn)生產(chǎn)。

    九、煤炭行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對煤礦應(yīng)急救援工作的管理,并可從救護(hù)保險(xiǎn)金中提取不高于5%的經(jīng)費(fèi)集中掌握,作為救護(hù)組織履行協(xié)議情況的獎勵(lì)費(fèi)用和參與事故救護(hù)時(shí)的補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)。

    十、區(qū)域礦山救護(hù)大隊(duì)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)礦山救護(hù)隊(duì)的技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和救護(hù)支援,協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)救護(hù)協(xié)議的簽訂,并可從本區(qū)域內(nèi)各礦山救護(hù)隊(duì)協(xié)議保險(xiǎn)金中提取15%集中掌握,用于新技術(shù)推廣、組織本區(qū)域內(nèi)礦山救護(hù)隊(duì)技術(shù)比武和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、區(qū)域內(nèi)救護(hù)大隊(duì)進(jìn)行救護(hù)支援時(shí)的救護(hù)補(bǔ)助費(fèi)用。

    十一、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)礦山救護(hù)隊(duì)及應(yīng)急救援工作。對簽訂礦山救護(hù)協(xié)議的雙方履行協(xié)議情況進(jìn)行督察。對未建立礦山救護(hù)隊(duì)又沒有按規(guī)定與救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議而繼續(xù)組織生產(chǎn)的,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門責(zé)任人給予行政處分和處罰,構(gòu)成犯罪的,建議司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。礦山救護(hù)隊(duì)未按救護(hù)協(xié)議規(guī)定對事故煤礦實(shí)施救護(hù),應(yīng)按協(xié)議承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

    十二、本辦法在國家煤礦安全監(jiān)察局頒布相關(guān)規(guī)定后,自行廢止。

    十三、本辦法由內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局解釋。

    十四、本辦法自發(fā)布之日起施行!



     編 輯:蘭天