在全國煤礦第四屆救護(hù)技術(shù)比武大會上的講話
趙 鐵 錘
2001年11月6日
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同志們： 全國煤礦第四屆救護(hù)技術(shù)比武大會,今天隆重開幕了。這是全國煤礦救護(hù)戰(zhàn)線的一次盛會。為此,我代表國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和國家煤礦安全監(jiān)察局,表示熱烈的祝賀！并向應(yīng)邀出席會議的中華全國總工會、煤礦地質(zhì)工會,勞動人事部、共青團(tuán)中央,河南省政府等單位的領(lǐng)導(dǎo)和新聞屆的朋友們,表示熱烈的歡迎！同時,也向為這次大會做了大量工作的平頂山市、平頂山煤業(yè)集團(tuán)的同志們,致以誠摯的感謝！ 煤炭是是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。 煤礦安全事關(guān)人民群眾生命安全和根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。黨中央、國務(wù)院對煤礦安全生產(chǎn)非常重視。去年以來,先后作出三項重大決策：一是成立了國家煤礦安全監(jiān)察局,建立了全國垂直統(tǒng)一管理的煤礦安全監(jiān)察隊伍；二是組建了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,與國家煤礦安全監(jiān)察局"一個機構(gòu)、兩塊牌子",統(tǒng)一履行全國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察職能；三是成立了國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會及其辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作重大問題。這一系列重大舉措,為煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),提供了強有力的體制保障。 根據(jù)國務(wù)院的統(tǒng)一部署,從今年4月份開始,我們集中力量組織開展了以煤礦安全、煙花爆竹和民用爆破器材、道路和水上運輸、危險化學(xué)品的儲藏運輸、公共聚集場合消防安全為內(nèi)容的五項安全整治。經(jīng)過半年多來的努力,五項整治特別是煤礦安全整治取得了階段性成效。1至9月,全國煤礦事故死亡比去年同期下降8.4%。其中一次死亡10人以上特大事故減少14起,同比下降14.5%。隨著煤礦安全整治和關(guān)閉整頓小煤礦工作的深入進(jìn)行,煤炭市場嚴(yán)重供大于求的狀況得到改善,國有煤炭企業(yè)經(jīng)營形勢好轉(zhuǎn)。今年1至7月,全行業(yè)實現(xiàn)利潤10.6億元,同比減虧增盈18.8億元。其中原中央財政煤礦補貼后實現(xiàn)利潤4.8億元,同比減虧增盈9.3億元。今年全行業(yè)整體扭虧已成定局。 全國煤礦安全生產(chǎn)以及經(jīng)營形勢的好轉(zhuǎn),是在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,方方面面共同努力的結(jié)果。其中,也有煤礦救護(hù)戰(zhàn)線廣大指戰(zhàn)員的一份特殊貢獻(xiàn)。特別是開展煤礦安全專項整治以來,各級救護(hù)隊伍積極配合,檢查和排除事故隱患,緊急救援各類災(zāi)害事故,做出了很大貢獻(xiàn)。實踐再次表明,我們的救護(hù)隊伍的作風(fēng)是頑強的,業(yè)務(wù)是過硬的；是一支能打勝仗、值得信賴的隊伍。 煤炭系統(tǒng)的礦山救護(hù)技術(shù)比武,已經(jīng)成功地舉辦過三屆。與以往相比,這次大比武的參賽隊伍、技術(shù)裝備條件、比賽項目、評判標(biāo)準(zhǔn)等,都有所變化。活動規(guī)模以及準(zhǔn)備工作等,都是空前的。所有參賽隊員,都是各地礦山救護(hù)隊在廣泛開展技術(shù)練兵的基礎(chǔ)上,經(jīng)過自下而上層層選拔出來的精兵強將。這次比武活動,是對全國礦山救護(hù)隊素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的一次大檢閱,給各路救護(hù)精英提供了一次難得的練兵場合,一個展示過硬作風(fēng)和先進(jìn)技術(shù)的機會。 希望全體參賽指戰(zhàn)員,在大比武期間,要服從大會統(tǒng)一安排,聽從裁判命令指揮,比思想、比作風(fēng)、比技術(shù),爭創(chuàng)優(yōu)異成績；要通過大比武,達(dá)到相互學(xué)習(xí)、共同提高的目的,使全國煤礦救護(hù)隊的戰(zhàn)斗素質(zhì)和實戰(zhàn)能力躍上新的臺階。 借此機會,對煤礦救護(hù)工作提出三點要求： 第一,進(jìn)一步提高對煤礦救護(hù)工作重要性的認(rèn)識。救護(hù)工作是煤礦安全生產(chǎn)一個極其重要的組成部分。礦山救護(hù)隊在事故應(yīng)急救援、減少生命財產(chǎn)損失方面,有著不可替代的作用。無數(shù)事實證明,有了一支好的救護(hù)隊伍,煤礦安全就多了幾分把握。煤礦救護(hù)工作事關(guān)礦工生命安全,事關(guān)國家財產(chǎn)和人民群眾的根本利益。各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤炭行業(yè)管理部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,要從"三個代表"的高度,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局高度,充分認(rèn)識救護(hù)工作的極端重要性,把礦山救護(hù)工作列入重要日程,常抓不懈,抓出成效。從事煤礦救護(hù)工作的同志,要進(jìn)一步增強使命感和責(zé)任感,艱苦奮斗,愛崗敬業(yè),在救護(hù)工作崗位上,為煤礦安全生產(chǎn)做奉獻(xiàn)。 一個時期來,煤礦安全生產(chǎn)狀況盡管有所好轉(zhuǎn),但由于受煤炭生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約,加上基礎(chǔ)薄弱、投入不足和其它種種原因,事故隱患仍然大量存在。包括國有重點煤礦在內(nèi)的一些礦井,隨時可能發(fā)生重大事故。從根本上講,煤礦安全生產(chǎn)形勢仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。而一些地方和單位,至今還沒有建立煤礦事故應(yīng)急救援機制。救護(hù)力量不足,救護(hù)手段落后,救護(hù)技術(shù)低下,救護(hù)工作效率不高。一些煤礦發(fā)生事故后,救護(hù)隊伍遲遲拉不上去,甚至拉上去之后不解決問題,延誤了時機,加大了損失。因此在當(dāng)前情況下,加強煤礦救護(hù)工作不僅是必要的,而且非常迫切。希望各地、各單位以這次救護(hù)技術(shù)比武為契機,從安全生產(chǎn)的實際需要出發(fā),采取得力措施,從隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)工作入手,盡快把救護(hù)工作抓上去。 二、加快煤礦安全救護(hù)體制的改革,增強煤礦救護(hù)隊伍的活力。近年來,由于煤炭經(jīng)濟(jì)低位運行,整個行業(yè)經(jīng)營狀況欠佳,加之政府機構(gòu)改革等客觀原因,使煤礦救護(hù)工作受到了一定影響。這種情況已引起國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重視。今年六月,遵照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示,國家局有關(guān)部門組織召開了全國煤礦救護(hù)工作研討會。與會同志解放思想,實事求是,提出了不少好的思路和建議。如理順煤礦救護(hù)管理體制,成立國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救災(zāi)網(wǎng),組建國家、省、企業(yè)三級應(yīng)急救援協(xié)調(diào)委員會；多渠道籌資,解決救護(hù)經(jīng)費短缺問題；加大救護(hù)投入,改善救護(hù)技術(shù)裝備和救護(hù)手段,提高救護(hù)隊實戰(zhàn)能力和自身抗災(zāi)能力；實行救護(hù)資格培訓(xùn)認(rèn)證制度,建立區(qū)域性救護(hù)中心,優(yōu)化全國煤礦救護(hù)力量的布局等。所有這些,我們都將認(rèn)真研究,并積極向有關(guān)部門反映協(xié)調(diào),使煤礦救護(hù)體制改革盡早起步。 在促進(jìn)救護(hù)管理體制改革的同時,各單位要以調(diào)動救護(hù)隊員積極性、增強提高救護(hù)作戰(zhàn)能力、提高救護(hù)工作效率為目標(biāo),繼續(xù)抓緊抓好救護(hù)隊伍內(nèi)部的改革。引入市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰和激勵競爭機制。運用精神的和物質(zhì)的手段,鼓勵救護(hù)隊員當(dāng)技術(shù)尖子,當(dāng)搶險救災(zāi)的英雄模范,把救護(hù)隊真正建設(shè)成為充滿活力、能打硬仗的隊伍。 三、加強救護(hù)隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。要堅持"管理、裝備、培訓(xùn)"并重的原則,按照"加強戰(zhàn)備、主動預(yù)防、嚴(yán)格訓(xùn)練、積極搶救"的要求,從煤礦事故搶險救災(zāi)的實戰(zhàn)需要出發(fā),堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全面加強煤礦救護(hù)隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。要立足于搞好規(guī)范化、軍事化管理,開展經(jīng)常性的比武練兵和技術(shù)交流。要常抓紀(jì)律整頓,以鐵的紀(jì)律確保訓(xùn)練嚴(yán)格、戰(zhàn)備良好、出動迅速、搶救有效。要把業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和科技投入當(dāng)成一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓,努力建設(shè)一支"招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)無不勝"的礦山安全精銳之師。 同志們,從現(xiàn)在起到年底,是五項安全整治活動的攻堅階段。2001年全國安全狀況能否好于往年,關(guān)鍵要看今后兩個月的工作。希望各地、各單位進(jìn)一步加大安全整治工作力度,堅決遏制重特大事故,實現(xiàn)新世紀(jì)煤礦安全、效益開門紅。 最后,預(yù)祝參賽指戰(zhàn)員取得優(yōu)異成績！預(yù)祝大會圓滿成功！ 關(guān)閉窗口 |
| 編 輯：蘭天 |