2000年9月5日9時55分，大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司永定莊礦12＃
層414盤區(qū)發(fā)生一起瓦斯爆炸事故，造成31人死亡，16人受傷，直接經(jīng)
濟(jì)損失約100萬元。根據(jù)國務(wù)院第75號令、國務(wù)院國辦發(fā)（1999）第
104號文件、國家煤礦安全監(jiān)察局煤安安監(jiān)字（2000）第10號文件、
《山西省實施＜礦山安全法＞辦法》的有關(guān)規(guī)定和國家煤礦安全監(jiān)察
局、山西省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示，山西煤礦安全監(jiān)察局、山西省人民政府
及大同市人民政府有關(guān)部門、大同煤礦集團(tuán)公司組成事故聯(lián)合調(diào)查組。 經(jīng)過井下現(xiàn)場勘察、技術(shù)分析鑒定、社會調(diào)查取證等工作，已查明這
是一起重大責(zé)任事故。
一、礦井概況及基本情況
大同煤礦集團(tuán)公司永定莊礦位于大同煤田東南部，距大同市23．
5公里。1949年建礦，1960年、1976年分別進(jìn)行了技術(shù)改造。礦井井田
東以口泉山脈煤層露頭線為界，南與同家梁礦相鄰，西接四臺溝礦和
大頭溝礦，北鄰煤峪口礦。井田面積19．8平方公里，工業(yè)儲量
19465．6萬噸，可采儲量13579．3萬噸。礦井設(shè)計生產(chǎn)能力120萬噸／
年，1997年核定生產(chǎn)能力200萬噸／年，1999年實際生產(chǎn)原煤115．2萬
噸，全礦現(xiàn)有職工6511人。
該礦采用主斜井、副立井單水平多煤層分區(qū)前進(jìn)式開拓方式。礦
井提升有主斜井、材料斜井、副立井、西三立井，大巷運輸以915皮帶
集中巷為主運輸，985軌道巷為輔助運輸。礦井通風(fēng)方式為中央分列與
中央并列混合式全負(fù)壓抽出式通風(fēng)，主井、副井、材料斜井、西三立
井為進(jìn)風(fēng)井，西二風(fēng)井、西四風(fēng)井為回風(fēng)井，其中西四風(fēng)井安裝兩臺
2K60／4－NO2．8型（650KW）主扇風(fēng)機，總回風(fēng)量8100立方米／分鐘，
負(fù)壓120mmH 2 O。
該礦現(xiàn)開采侏羅紀(jì)煤系9＃、11＃、12＃、14＃煤層，煤種為2＃
弱粘結(jié)煤，為低瓦斯高二氧化碳礦井�，F(xiàn)有三個生產(chǎn)盤區(qū)（即11＃層
412盤區(qū)、14＃層410盤區(qū)、14＃層414盤區(qū)）、一個準(zhǔn)備盤區(qū)，即12＃
層414盤區(qū)。這起事故就發(fā)生在12＃層414盤區(qū)。
12＃層414盤區(qū)位于永定莊礦井田西部，東臨412盤區(qū)，南至985大
巷，西、北分別至井田邊界。盤區(qū)走向長860米至1110米，傾向長
1080米，面積1．11平方公里，地質(zhì)儲量467．4萬噸，可采儲量357萬
噸，設(shè)計生產(chǎn)能力40萬噸／年，煤塵爆炸指數(shù)28．12％，自燃發(fā)火期
6個月，相對瓦斯涌出量2．9m 3／t·d。該盤區(qū)采用大巷盤區(qū)條帶布
置方式，有三條盤區(qū)巷道：414－1軌道巷，長880米，安裝有JD－11．
4KW絞車；414皮帶巷，長880米，安裝有DSP－663／1000皮帶輸送機一
部；414－2回風(fēng)巷，長970米�，F(xiàn)已掘出81414高檔工作面和81408綜采
工作面切眼，其中，在81408綜采工作面51408軌道順槽掘進(jìn)中，因遇
斷層構(gòu)造，礦決定反向掘進(jìn)51408－1順槽另布置高檔工作面，掘進(jìn)
8101切眼、8102切眼布置倉房式炮采工作面。51408－1順槽采用綜掘
機掘進(jìn)，安裝有MRH－S100－41型綜掘機、DP160型轉(zhuǎn)載機和JS－800型
皮帶輸送機，采用金屬樹脂錨桿砼托板支護(hù)，并裝有KJ66型瓦斯監(jiān)測
探頭；8102切眼現(xiàn)安排出浮煤、起底，采用打眼放炮破底、JD－11．
4KW絞車牽引爬斗裝煤、SJW－40T刮板輸送機運輸；切眼遇斷層帶后，
瓦斯涌出異常。盤區(qū)通風(fēng)為負(fù)壓抽出式，由西三風(fēng)井進(jìn)風(fēng)，經(jīng)985大巷、
西四材料暗斜井、12＃層414和414－1盤區(qū)巷、21408和51410順槽到各
用風(fēng)地點；回風(fēng)經(jīng)51408順槽、12＃層414－2盤區(qū)巷、12＃、11�；仫L(fēng)
斜井到西四風(fēng)井回風(fēng)；51408－1掘進(jìn)頭由一臺11KW局部扇風(fēng)機供風(fēng)，
局扇安裝在21408順槽距8103切眼巷口約10米處；8101、8102切眼掘進(jìn)
頭共由一臺28KW局部扇風(fēng)機供風(fēng)（褲衩供風(fēng)），局扇安裝在51410順槽
距8103切眼聯(lián)絡(luò)橫峒巷口約10米處。盤區(qū)運輸經(jīng)盤區(qū)皮帶、9＃煤倉、
915集中皮帶到主煤倉，由集中暗斜井皮帶運出。盤區(qū)由辛村變電站
3534（6KV）線路供電，經(jīng)西三風(fēng)井908＃配電盤，送至西三井底變電
所9＃高壓開關(guān)，再到12＃層414盤區(qū)變電所，供給各用電地點。
2000年7月，該礦所有隊組已全部轉(zhuǎn)入西四區(qū)域，礦通風(fēng)區(qū)對全礦
井通風(fēng)能力進(jìn)行了核定。核定表明：該礦有采掘工作面26個（含公司
三產(chǎn)4個面），按應(yīng)配風(fēng)量核定，全礦虧欠風(fēng)量3866立方米／分鐘；按
414盤區(qū)現(xiàn)采掘布置，盤區(qū)應(yīng)配風(fēng)量1683立方米／分鐘，根據(jù)8月27日
測風(fēng)報表，盤區(qū)實際總回風(fēng)1353立方米／分鐘，虧欠風(fēng)量330立方米／
分鐘。
8月下旬，礦黨政會議決定由礦服務(wù)公司（現(xiàn)名：大同市永興實業(yè)
公司，下同）二隊進(jìn)行414盤區(qū)81408工作面（8101、8102切眼）回采
前的準(zhǔn)備工作。8月23日，礦服務(wù)公司（代表人：二隊隊長牛萬斌）以
工程包干方式將81408工作面的準(zhǔn)備工作包給了承包人劉晉，并簽訂了
《合同書》。8月25日，承包人劉晉組織人員開始井下作業(yè)。
9月4日早班約11時，工掘區(qū)技措隊起底放炮時將21410巷風(fēng)橋蓋板
震壞五至六塊，形成約1．3平方米的洞，技措隊隊長王潤鎖約11時
50分電話告知通風(fēng)隊隊長王有，王有答應(yīng)次日安排修補。另外，在
51408順槽，盤區(qū)進(jìn)風(fēng)巷與回風(fēng)巷間只有單風(fēng)門隔離。
二、事故經(jīng)過
9月5日早班，414盤區(qū)有通風(fēng)區(qū)、機掘隊、皮帶區(qū)、工掘區(qū)、燕子
山工程處、礦服務(wù)公司隊組等計131人作業(yè)。通風(fēng)區(qū)通風(fēng)隊隊長王有安
排甄現(xiàn)明、李滿、高成龍、孟順弟、王東紅等5人在414盤區(qū)21410巷回
風(fēng)繞道安設(shè)調(diào)節(jié)風(fēng)門，通風(fēng)工孫金仁、王瑞成2人在機二、機四工作面
巷道掛風(fēng)筒，組長唐豐玉查看414盤區(qū)風(fēng)橋漏風(fēng)情況并修補；監(jiān)測隊班
長安回祿安排瓦檢員陳樸負(fù)責(zé)檢查51408、21410、81408工作面（
8103切眼）等三處的瓦斯，瓦檢員薛應(yīng)堂負(fù)責(zé)檢查21408、51410和
8102切眼等三處的瓦斯。另外，機掘二隊二組有16人在51408－1掘進(jìn)
頭檢修設(shè)備、延伸皮帶、運送木料；皮帶區(qū)皮帶隊有15人檢修順槽皮
帶和盤區(qū)巷道皮帶；工掘區(qū)技措隊有9人在414斜井水倉砌水槽墻、吊
掛電纜；機掘二隊一組有9人在21410巷檢修設(shè)備；機電科有1人看守變
電所，有5人檢修移動變電站；燕子山工程處六隊、七隊有38人分別在
51416、21416順槽做準(zhǔn)備工作；工程二隊有6人在414直腰橫峒補支護(hù)
和做收尾工作；運輸二區(qū)有9人清理414斜井底，2人在21414順槽吊掛
電纜。8時至8時30分，井下作業(yè)人員陸續(xù)到達(dá)作業(yè)地點開始作業(yè)，礦
服務(wù)公司包工隊負(fù)責(zé)人劉晉等人也下了井。
在414盤區(qū)21410巷回風(fēng)繞道安設(shè)調(diào)節(jié)風(fēng)門的甄現(xiàn)明、高成龍、孟
順弟等3人去100米處的舊回風(fēng)繞道取以前的舊調(diào)節(jié)風(fēng)門，往回返走到
21410巷風(fēng)橋時見組長唐豐玉正在風(fēng)橋上。因風(fēng)橋有1．3平方米的洞沒
有蓋板，唐豐玉讓甄現(xiàn)明等人把鐵道撬起來，準(zhǔn)備用水泥蓋板補洞，
然后讓甄現(xiàn)明等人去安設(shè)風(fēng)門，留下孟順弟幫他修補風(fēng)橋。
瓦檢員薛應(yīng)堂在井下接班時，夜班瓦檢員張興交代說：風(fēng)機拉循
環(huán)風(fēng)，注意點。9時許，薛應(yīng)堂第二次測瓦斯時，測出8102切眼瓦斯?jié)?/P>
度1．5％，21408順槽距8102切眼20米處瓦斯?jié)舛?．5％，51410巷密
閉處瓦斯?jié)舛?．5％。薛應(yīng)堂便往外走，遇見礦服務(wù)公司包工隊負(fù)責(zé)
人劉晉等人抬著一臺11KW風(fēng)機去工作面，得知包工隊準(zhǔn)備把8101、
8102切眼的28KW風(fēng)機換成11KW，便和劉晉一同到了變電所，電話匯報
通風(fēng)區(qū)監(jiān)測隊長辛佩順換風(fēng)機一事。辛佩順請示區(qū)技術(shù)主管王江后答
復(fù)不讓換。打完電話，劉晉便進(jìn)了工作面。瓦檢員陳樸測出51408順槽
局部瓦斯?jié)舛冗_(dá)2％后，在變電所電話匯報通風(fēng)區(qū)調(diào)度值班人員辛佩順， 辛佩順讓陳樸重測一下。當(dāng)陳樸準(zhǔn)備返回核實情況走到21410回風(fēng)繞道
處時，只聽見“轟”的一聲，一股黑風(fēng)從414盤區(qū)順槽沖出。陳樸被爆
炸沖擊波推出2米至3米，清醒后，到變電所打電話報告了事故。
礦調(diào)度接到事故報告后，立即通知礦值班領(lǐng)導(dǎo)和礦主要領(lǐng)導(dǎo)，隨
即報告集團(tuán)公司調(diào)度和通知礦通風(fēng)區(qū)救護(hù)隊下井救人。集團(tuán)公司救護(hù)
大隊11時33分立即派四臺中隊二小隊、平旺中隊五小隊同時緊急出動
趕赴永定莊礦搶險救援。至9月8日，救護(hù)隊先后出動15小隊次113人次，
搶險工作基本結(jié)束。
這起事故共造成31人死亡，16人受傷。
三、事故原因分析
1．414盤區(qū)21410巷風(fēng)橋破損，進(jìn)、回風(fēng)流短路，工作微風(fēng)作業(yè)，
局扇拉循環(huán)風(fēng)，導(dǎo)致51408－1掘進(jìn)頭瓦斯積聚；作業(yè)人員檢修設(shè)備時，
金屬間撞擊產(chǎn)生火花，引爆瓦斯，是造成這起事故的直接原因。
2．礦井瓦斯、通風(fēng)管理混亂，作業(yè)地點瓦斯?jié)舛瘸薏话匆?guī)定及
時撤人，瓦斯監(jiān)測裝置形同虛設(shè)，盲巷密閉管理差，瓦斯涌出異常區(qū)
管理不善；盤區(qū)供風(fēng)量不足，進(jìn)風(fēng)巷與回風(fēng)巷單風(fēng)門隔離，漏風(fēng)嚴(yán)重，
不能嚴(yán)格“以風(fēng)定產(chǎn)”，是造成這起事故的主要原因。
3．安全管理不嚴(yán)格，對現(xiàn)場監(jiān)督檢查不力，督促落實不到位；職
工培訓(xùn)教育不夠，安全素質(zhì)不高，執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度不嚴(yán)格，崗
位安全責(zé)任制不落實，是造成這起事故的重要原因。
四、責(zé)任分析及責(zé)任者處理意見（見一版）
五、防范措施
1．大同煤礦集團(tuán)公司要認(rèn)真吸取這起事故的沉痛教訓(xùn)，從導(dǎo)致事
故發(fā)生的各個因素深刻反思，查不安全隱患，查管理漏洞，查安全生
產(chǎn)責(zé)任制的落實；從講政治、保安定、促發(fā)展的高度，以對國家和人
民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，搞好安全生產(chǎn)工作，防止類似事故的發(fā)
生。
2．要進(jìn)一步加強礦井“一通三防”管理工作。礦井、采區(qū)必須有
合理、完善的通風(fēng)系統(tǒng)，各工作地點必須保證有足夠的風(fēng)量，嚴(yán)格以
風(fēng)定產(chǎn)；必須狠抓現(xiàn)場管理，對通風(fēng)、瓦斯、機電管理方面存在的不
安全隱患，要采取有效的防范措施，落實到人頭；要加強測風(fēng)和瓦斯
管理，對風(fēng)量不足的工作地點必須查明原因，采取措施，對瓦斯?jié)舛?/P>
超限的地點，必須依照《規(guī)程》要求停止作業(yè)或停電撤人。凡通風(fēng)系
統(tǒng)不合理的礦井、采區(qū)、采掘工作面，通風(fēng)能力不足、采掘工作面供
風(fēng)量達(dá)不到設(shè)計要求的礦井，掘進(jìn)工作面回風(fēng)流瓦斯?jié)舛葧r常超限又 未采取有效措施的礦井，采掘工作面、主要運輸巷道未設(shè)置防塵或灑
水降塵設(shè)施的采區(qū)，必須責(zé)令停產(chǎn)整頓。
3．必須徹底整頓大礦井內(nèi)“多經(jīng)三產(chǎn)”隊組。在國有大礦井下進(jìn)
行生產(chǎn)的“多經(jīng)三產(chǎn)”采煤隊，要全部撤出；礦辦小井要納入大礦管
理，不符合安全生產(chǎn)要求的，要堅決關(guān)閉。要堅決取締礦井生產(chǎn)中
“以包代管”的現(xiàn)象，必須按照“誰受益，誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，
保障礦井安全生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、健康和良性發(fā)展。
4．集團(tuán)公司及所屬單位各職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，不斷完善管 理制度和強化安全責(zé)任落實，加強監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)保安，促進(jìn)隱患治
理。安全例行檢查要嚴(yán)格把關(guān)，做到深入、細(xì)致、到位，不得走過場。
要進(jìn)一步加強崗位安全責(zé)任制管理，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題要按照各自
的職責(zé)進(jìn)行處理；對查出的事故隱患，必須及時報告，逐項落實。要
建立檢查責(zé)任追究制度，堅持誰檢查、誰負(fù)責(zé)的原則，對把關(guān)不嚴(yán)的
檢查人員，因檢查疏漏發(fā)生重大事故的，也要負(fù)連帶責(zé)任。要堅決杜
絕安全生產(chǎn)工作中不負(fù)責(zé)任、敷衍了事的現(xiàn)象。
5．要進(jìn)一步加強職工安全教育，提高職工安全素質(zhì)和自我保護(hù)能
力。不傷害自己，不傷害別人，不被別人所傷害。職工安全技術(shù)培訓(xùn)
和考核等各項工作都不得流于形式。
6．永定莊礦12＃層414盤區(qū)必須停產(chǎn)整頓，并制定整頓措施，經(jīng)
集團(tuán)公司總工程師批準(zhǔn)后實施；恢復(fù)生產(chǎn)前，必須經(jīng)集團(tuán)公司組織安
監(jiān)局等有關(guān)部門驗收合格，方可恢復(fù)生產(chǎn)。
《中國煤炭報》
| 編 輯：蘭天 |