【分類號】 L35301199221
【標(biāo)題】 勞動部、衛(wèi)生部、中華全國總工會關(guān)于頒發(fā)《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知
【時效性】 有效
【頒布單位】 勞動部等
【頒布日期】 19920309
【實(shí)施日期】 19920309
【失效日期】
【內(nèi)容分類】 干部保險福利
【文號】 勞險字(1992)6號
《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》研究成果,業(yè)經(jīng)鑒定評審?fù)ㄟ^,現(xiàn)予頒發(fā)試行。
《職工工傷與職業(yè)病殘致程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》是按照國家《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十年規(guī)劃和第
八個五年計劃綱要》提出的建立健全社會保障體系的要求,為適應(yīng)工傷保險制度改革的需要,由勞
動部、衛(wèi)生部組織有關(guān)專家研究制定的。職工傷殘喪失勞動能力程度分為十級,其中一、二、三、
四級為完全喪失勞動能力;五、六級為大部分喪失勞動能力;七、八、九、十級為部分喪失勞動能
力。請各省、自治區(qū)、直轄市在工傷保險制度改革試點(diǎn)和開展勞動鑒定工作中按此標(biāo)準(zhǔn)試行,并注
意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在對職工因病或非因工負(fù)傷致殘后喪失勞動能力程度進(jìn)行鑒定時,可以參照此標(biāo)準(zhǔn)辦
理。在試行過程中有什么問題,請及時函告我們,以便修改,為形成國家標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。
一、本標(biāo)準(zhǔn)是為了適應(yīng)工傷保險制度改革,保護(hù)職工合法權(quán)益,加強(qiáng)安全生產(chǎn),和維護(hù)國家整體利益
而制訂的。
二、本標(biāo)準(zhǔn)適用于職工中經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧硬块T證明屬于工傷,或經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)具有職業(yè)病診斷權(quán)的
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診斷為職業(yè)病后,經(jīng)醫(yī)療單位確定醫(yī)療終結(jié)時,需進(jìn)行傷殘醫(yī)療檢查及勞動能力鑒定者。
三、本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)傷病者醫(yī)療終結(jié)時的器官損傷、功能障礙及其對醫(yī)療與護(hù)理的依賴程度,適當(dāng)考慮了
由于傷殘引起的社會心理因素影響,對傷殘程度進(jìn)行分級。
1.器官損傷 是工傷的直接的后果,但職業(yè)病不一定有器官缺損。
2.功能障礙 工傷后功能障礙的程度與器官缺損的部位及嚴(yán)重程度有關(guān),職業(yè)病所致的器官功能障礙
與疾病的嚴(yán)重程度相關(guān)。對功能障礙的判定,應(yīng)以醫(yī)療終結(jié)時的醫(yī)療檢查結(jié)果為依據(jù),根據(jù)評殘對象逐
個確定。本標(biāo)準(zhǔn)在附錄A、C、E、G、I中對一些傷殘類別的定義以及所造成功能障礙的分級判定基
準(zhǔn),作了交代和說明。
3.醫(yī)療依賴 指傷、病致殘后,于醫(yī)療終結(jié)時仍然不能脫離治療者。
4.護(hù)理依賴 指傷、病致殘者因生活不能自理需依賴他人護(hù)理者。生活自理范圍主要包括下列五項(xiàng):
(1)進(jìn)食;(2)翻身;(3)大、小便;(4)穿衣、洗漱;(5)自我移動。
護(hù)理依賴的程度分三級:
a.完全護(hù)理依賴 指上述五項(xiàng)均需護(hù)理者。
b.大部分護(hù)理依賴 指上述五項(xiàng)中三項(xiàng)需要護(hù)理者。
c.部分護(hù)理依賴 指上述五項(xiàng)中一項(xiàng)需要護(hù)理者。
5.心理障礙 一些特殊殘情,在器官缺損或功能障礙的基礎(chǔ)上雖不造成醫(yī)療依賴,但卻導(dǎo)致心理障
礙或減損傷殘者的生活質(zhì)量,在評定殘情時,應(yīng)適當(dāng)考慮這些后果。
四、依據(jù)上述原則將工傷及職業(yè)病傷殘?jiān)斐墒艿那闆r分為十級,列于甲表。
由于傷殘類型復(fù)雜,有的類型分級可以由最重(一級)到最輕(十級)覆蓋十級,有的類型可以不足
十級,或者空級。對本標(biāo)準(zhǔn)未列載的個別傷殘情況,可根據(jù)上述原則,參照本標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)等級進(jìn)行評
定。
五、本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同系統(tǒng)和器官致殘類別分為五個部分制訂,每個部分均包含有標(biāo)準(zhǔn)正文(工傷及職
業(yè)病致殘程度分級表)、補(bǔ)充件(分級依據(jù)或判定基準(zhǔn))及參考件(正確使用標(biāo)準(zhǔn)的說明),如乙表
所示。為便于使用,后附分級系列。
由職業(yè)因素所致內(nèi)科以外的,且屬于衛(wèi)生部頒布的職業(yè)病名單中的病傷,于醫(yī)療終結(jié)時其致殘等級皆
根據(jù)表1~4部分中相應(yīng)的殘情進(jìn)行鑒定,其中因職業(yè)腫瘤手術(shù)所致的殘情參照主要受損器官的相應(yīng)
條目進(jìn)行評定。
六、在使用本標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)嚴(yán)格遵循補(bǔ)充件中各類傷殘的分級依據(jù)或判定基準(zhǔn),依照參考件中正確使用
標(biāo)準(zhǔn)的說明,根據(jù)傷殘的具體情況,掌握本標(biāo)準(zhǔn)的分級,進(jìn)行工傷及職業(yè)病致殘程度的鑒定。
八、如受工傷損害的器官原有傷殘和疾病史,其致殘等級的評定,以醫(yī)療終結(jié)時本次實(shí)際的致殘結(jié)局為
依據(jù)。
甲表:職工工傷與職業(yè)病致殘程度分級表
級別 | 級 別 劃 分 依 據(jù) |
一級 | 器官缺失或功能完全喪失,其它器官不能代償,需特殊醫(yī)療依賴及完全護(hù)理依賴方可維持生命及基本生活者。 |
二級 | 器官嚴(yán)重缺損或畸形,有嚴(yán)重功能障礙或并發(fā)癥需特殊醫(yī)療依賴和大部護(hù)理依賴者。 |
三級 | 器官嚴(yán)重缺損或畸形,嚴(yán)重功能障礙或并發(fā)病需特殊醫(yī)療依賴和部護(hù)理依賴者。 |
四級 | 器官嚴(yán)重缺損或畸形,嚴(yán)重功能障礙或并發(fā)癥需特殊醫(yī)療依賴,生活可以自理者。 |
五級 | 器官大部缺損或明顯畸形,有較重功能障礙或并發(fā)癥,需一般醫(yī)療依賴,生活能自理者。 |
六級 | 器官大部缺損或明顯畸形,有中度功能障礙或并發(fā)癥,需一般醫(yī)療依賴,生活能自理者。 |
七級 | 器官大部缺損或畸形,有輕度功能障礙或并發(fā)癥,需一般醫(yī)療依賴,生活能自理者。 |
八級 | 器官部分缺損,形態(tài)異常,輕度功能障礙,有醫(yī)療依賴,生活能自理者。 |
九級 | 器官部分缺損,形態(tài)異常,輕度功能障礙,無醫(yī)療依賴,生活能自理者。 |
十級 | 器官部分缺損,形態(tài)異常,無功能障礙,無醫(yī)療依賴,生活能自理者。 |
表1 職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(神經(jīng)內(nèi)科、神經(jīng)外科、精神科部分)
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傷殘類別 | 一 | 二 | 三 | 四 | 五 |
------|-----|-----|-----|-----|-----|
| | | | | |
智能減退 | 極重度 | | 重度 | | 中度 |
| | | | | |
------|-----|-----|-----|-----|-----|
| |精神病癥 |精神病癥 |精神病癥 | |
| |狀致使缺 |狀表現(xiàn)為 |狀致使缺 | |
精神病癥狀 | |乏生活自 |危險或沖 |乏社交能 | |
| |理能力者 |動行為者 |力者 | |
------|-----|-----|-----|-----|-----|
癲癇 | | | 重 度 | | |
------|-----|-----|-----|-----|-----|
運(yùn)動障礙 | | | | | |
1.肢體癱 |四肢癱肌 |三肢癱肌 |1.截癱肌|1.單肢癱|1.四肢癱|
(腦,脊髓及|力3級或 |力3級或 |力3級 |肌力2級 |肌力4級 |
神經(jīng)損傷) |三肢癱肌 |截偏癱肌 |2.偏癱肌|2.雙足全|2.單肢癱|
|力2級 |力2級 |力3級, |肌癱肌力 |肌力3級 |
| | |或雙手全 |2級 |3.雙手部|
| | |肌癱肌力 |3.雙手肌| 分肌癱肌 |
| | |3級 |癱肌力3 | 力2級 |
| | | |級 |4.利手全|
| | | | | 肌癱肌力 |
| | | | | 2級 |
| | | | |5.雙足全|
| | | | | 肌癱肌力 |
| | | | | 3級 |
| | | | | |
| | | | | |
2.非肢體癱| 重 度 | | | 中 度 | |
的運(yùn)動障礙 | | | | | |
------|-----|-----|-----|-----|-----|
A4人格改變
人格是個體心理特征的總和,具有明顯的一貫性和恒定性,代表了一個人的貫行為傾向
和恒定的反應(yīng)方式,是一個人的慣常行為模式。一般所說的人格,是指個體在發(fā)育過程
中逐步發(fā)展形成的心理屬性,通常認(rèn)為年滿18歲始達(dá)成熟,它是先天素質(zhì)和后天環(huán)境
的摵轄饠。幼年早期,特別是6歲以前,具有較大的可塑性,環(huán)境和教育對其有較大的
影響,但既經(jīng)成熟定型,則具較頑強(qiáng)的穩(wěn)定性,往往保持終生而不易改變。人格特征總
是影響著一個人對環(huán)境的適應(yīng)和對具體事物的反應(yīng),決定一個人特有的行為和思維方式,
也包括對其自身的認(rèn)識和態(tài)度。
個體在發(fā)育過程中,由于先天素質(zhì)或后天環(huán)境因素所造成的人格異常,稱為人格障礙;
由于工傷或職業(yè)中毒因素影響大腦所造成的器質(zhì)性人格異常,稱為人格改變。
器質(zhì)性人格改變,以行為模式和人際關(guān)系顯著而持久的改變?yōu)橹饕R床表現(xiàn),至少有下
述情況之一:
a.情緒不穩(wěn),如心境由正常突然轉(zhuǎn)變?yōu)橐钟,或焦慮,或易激惹;
b.反復(fù)的暴怒發(fā)作或攻擊行為,與誘發(fā)因素顯然不相稱;
c.社會責(zé)任感減退,工作不負(fù)責(zé)任,與人交往而無信;情感冷漠,對周圍事物缺乏應(yīng)
有的關(guān)心,對人也不能保持正常的人際關(guān)系;
d.本能亢進(jìn),缺乏自我控制能力,倫理道德觀念明顯受損,缺乏自尊心和羞恥感;自
我中心,易于沖動,行為不顧后果;
e.社會適應(yīng)功能明顯受損。
A5癲癇診斷和頻度分級標(biāo)準(zhǔn)
A5.1癲癇的診斷:要有工傷或職業(yè)病的確切病史,有醫(yī)師或其他目擊者敘述或證明,
腦電圖顯示異常,根據(jù)癲癇發(fā)作頻度、用藥控制情況劃分輕、中、重三度。
A5.2癲閑的頻度分級
a.輕度
需系統(tǒng)服藥治療方能控制的各種類型癲癇發(fā)作者。
b.中度
各種類型的癲癇發(fā)作,經(jīng)系統(tǒng)服藥治療兩年后,大發(fā)作、精神運(yùn)動性發(fā)作平均每月1次
或1次以下,小發(fā)作和其它類型發(fā)作平均每周1次以下。
c.重度
各種類型的癲癇發(fā)作,經(jīng)系統(tǒng)服藥治療兩年后,大發(fā)作、精神運(yùn)動性發(fā)作平均每月1次
以上,小發(fā)作和其它類型發(fā)作平均每周1次以上者。
B1 本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于因工傷或職業(yè)病致殘、留有神經(jīng)、精神功能障礙,于醫(yī)療終結(jié)時需鑒定致
殘程度者。
B5 精神分裂癥及躁郁癥均為內(nèi)源性精神病,發(fā)病主要決定于病人自身的生物學(xué)素質(zhì)。
在工傷或職業(yè)病過程中伴發(fā)的內(nèi)源性精神病不應(yīng)與工傷或職業(yè)病直接所致的精神病相混
淆。精神分裂癥和躁郁癥不屬于工傷或職業(yè)病性精神病。
表2 職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(骨科、整形外科、燒傷科部分)
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傷殘類別| 一 | 二 | 三 |
----|--------|---------|---------|
|1.面部重度毀容| |面部重度毀容 |
|同時伴有表2中 | | |
|二級傷殘之一者 | | |
|2.全身重度瘢痕| | |
頭面部毀|形成,脊柱及四肢| | |
容 |大關(guān)節(jié)部分功能 | | |
|喪失 | | |
| | | |
| | | |
----|--------|---------|---------|
| | | |
| | | |
脊柱損傷| | | |
| | | |
| | | |
----|--------|---------|---------|
|雙肘關(guān)節(jié)以上截 |雙側(cè)腕部截肢或 |1.一手截肢,另一|
|肢或功能完全喪 |雙手功能完全喪 |手拇指缺失 |
|失 |失 |2.雙手拇、食指缺|
| | |失或功能完全喪 |
| | |失 |
| | |3.一側(cè)肘上截肢 |
| | |(利側(cè)) |
上肢 | | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
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D1 本標(biāo)準(zhǔn)只適用于職工工傷與職業(yè)病所致脊柱、四肢損傷的致殘程度鑒定之用,其它先天性畸形,或隨年齡增長出現(xiàn)的退行性改變,如骨性關(guān)節(jié)炎等,不適用本標(biāo)準(zhǔn)。
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D15 面部異物色素沉著是指由于工傷如爆炸傷所致顏面部各種異物(包括石子、鐵粒等)的存留,或經(jīng)取異物后仍有不同程度的色素沉著。但臨床上很難對面部異物色素沉著量及面積作出準(zhǔn)確的劃分,同時也因性別、年齡等因素造成的心理影響更難一概而論,而考慮到實(shí)際工作中可能遇見多種復(fù)雜情況,故本標(biāo)準(zhǔn)將面部異物色素沉著分為輕度及重度兩個級別,分別以超過顏面總面積的1/4及1/2作為判定輕、重的基準(zhǔn)(參見C2)。
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表3 職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(眼科、耳鼻喉科、口腔科部分)
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傷殘類別 | 一 | 二 |
-------|--------|----------|
|雙眼無光感或僅有|一眼有或無光感, |
|光感但光定位不準(zhǔn)|另眼矯正視力 |
|者 |≤0.02或視野 |
| |≤8%(或半徑≤5埃ü
| | |
| | |
| | |
| | |
眼損傷與視功能| | |
障礙 | | |
| | |
| | |
| | |
| | |
-------|--------|----------|
| | |
聽功能障礙 | | |
-------|--------|----------|
前庭性平衡障礙| | |
-------|--------|----------|
| | |
喉原性呼吸困難| | |
及發(fā)聲障礙 | | |
-------|--------|----------|
| |食管閉鎖或切除后 |
吞咽功能障礙 | |攝食依賴胃造瘺 |
-------|--------|----------|
耳廓缺損 | | |
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E3無晶體眼的視覺損傷程度評價
因工傷或職業(yè)病導(dǎo)致眼晶體摘除,除了導(dǎo)致視力障礙外,還分別影響到患者的視野及立體視覺功能,因此,對無晶體眼中心視力(矯正后)的有效值的計算要低于正常晶體眼。計算辦法可根據(jù)無晶體眼的只數(shù)和無晶體眼分別進(jìn)行視力最佳矯正(包括戴眼鏡或接觸鏡和值入人工晶體)后,與正常晶體眼,依視力遞減受損程度百分比進(jìn)行比較來確定無晶體眼視覺障礙的程度。
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E5 聽力損傷診斷標(biāo)準(zhǔn)及計算法
E5.1 聽閾測定的設(shè)備和方法必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);聽力計(GB7341-87);校準(zhǔn)純音聽力計用的標(biāo)準(zhǔn)零級(GB4854-84);聲學(xué)-純音氣導(dǎo)聽閾測定-保護(hù)聽力用(GB7583-87)。
E5.2 30歲以上受檢者在計算其聽閾值時,應(yīng)從實(shí)測中扣除其年齡修正值,后者取國標(biāo)GB7582-87,聲學(xué)-耳科正常人的氣導(dǎo)聽閾與年齡和性別的關(guān)系附錄B之中數(shù)值。
E5.3 雙耳聽力損失計算法:聽力較好一耳的語頻氣導(dǎo)聽閾均值祝醇猶喜疃? 均 值, 其 和 除 以 5, 即
PTA(好耳)祝矗校裕粒ú疃?
-----------------dB。
5
如聽力較差耳的致聾原因與工傷或職業(yè)無關(guān),則不予計入,直接以較好一耳的語頻聽閾均值為準(zhǔn)。在標(biāo)定聽閾均值時,小數(shù)點(diǎn)后之尾數(shù)采。瓷幔等敕ㄟM(jìn)為整數(shù)。純音氣導(dǎo)閾的年齡修正值(dB)
------------------------------
| 男
年齡(歲) |----------------------
| 頻率(HZ) | 500 | 1000 |
-------|--------|-----|------|
30 | | 1 | 1 |
40 | | 2 | 2 |
50 | | 4 | 4 |
60 | | 6 | 7 |
70 | | 10 | 11 |
------------------------------
--------------------------
女
--------------------------
2000 | 500 | 1000 | 2000
------|-----|------|------
1 | 1 | 1 | 1
3 | 2 | 2 | 3
7 | 4 | 4 | 6
12 | 6 | 7 | 11
19 | 10 | 11 | 16
--------------------------
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F1 本標(biāo)準(zhǔn)只適用于職工工傷與職業(yè)病所致眼、耳、鼻、喉、口腔損傷的致殘程度鑒定之用,非工傷和職業(yè)性五官科疾病如夜盲、色盲、立體盲、耳硬化癥等不適用本標(biāo)準(zhǔn)。
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F2 職工工傷與職業(yè)病所致視覺損傷不僅僅是眼的損傷或破壞,重要的是涉及視功能的障礙以及有關(guān)的解剖結(jié)構(gòu)和功能的損傷如眼瞼等。因此,視覺損傷的鑒定包括:(1)眼瞼、眼球及眼眶等的解剖結(jié)構(gòu)和功能損傷或破壞程度的鑒定;(2)視功能(視敏銳度、視野和立體視覺等)障礙程度的鑒定。
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F6 眼非工傷致殘的鑒定可參照總則第八條對雙眼進(jìn)行鑒定。但非工傷殘疾眼睛工傷臨床鑒定可能有多種復(fù)雜情況,比如(1)在雙殘疾眼的基礎(chǔ)上發(fā)生的一眼或兩眼的工傷及單殘疾眼的工傷;(2)單殘疾眼工傷又分別可有以下三種情況,即(1)殘疾眼工傷;(2)正常眼工傷;(3)正常眼及殘疾眼同時因工損傷。鑒于以上情況,在對非工傷殘疾眼睛工傷致殘程度最終評定等級時,應(yīng)兼顧國家、集體和個人三方面的合法利益。
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F15 如職工因與工傷或職業(yè)有關(guān)的因素診發(fā)功能性視力障礙和耳聾,應(yīng)用相應(yīng)的特殊檢查法明確診斷,在其器質(zhì)性視力和聽力減退確定以前暫不評殘。偽聾,也應(yīng)先予排除,然后評殘。
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表4 職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(普外、胸外、泌尿生殖科部分)
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傷殘類別 | 一 | 二 |
-------|----------|---------------|
| |一側(cè)全肺切除并胸 |
| |廓改形術(shù),呼吸困 |
胸壁、氣管、支| |難Ⅲ級 |
氣管、肺 | | |
| | |
-------|----------|---------------|
| | |
心臟與血管 | |心功能不全三級 |
| | |
-------|----------|---------------|
| |食管閉鎖或切除 |
食管 | |后,攝食依賴胃造 |
| |瘺者 |
-------|----------|---------------|
胃 | | |
-------|----------|---------------|
| | |
小腸 | |切除>3/4,未施行 |
|切除90%以上 |逆蠕動吻合術(shù) |
-------|----------|---------------|
| | |
結(jié)腸 | | |
-------|----------|---------------|
|肝切除后原位肝移 |1.肝切除3/4,并有 |
|植 |常規(guī)肝功能重度損 |
| |害 |
肝 | |2.肝外傷后發(fā)生門 |
| |脈高壓三聯(lián)癥或發(fā) |
| |生Budd-Chiari綜 |
| |合癥 |
-------|----------|---------------|
| |膽道損傷致重度肝 |
膽道 | |功能損害 |
-----------------------------------
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表5 職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(職業(yè)病內(nèi)科部門)
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傷殘類別| 一 | 二 | 三 | 四 | 五 |
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| |1.肺功能重 |1.塵肺Ⅲ期 | |1.塵肺Ⅱ |
| |度損傷 |2.塵肺Ⅱ期 | |期伴肺功 |
| |2.呼吸困難 |伴肺功能中 | |能輕度損 |
| |4 級 或 |度損傷或呼 | |傷或呼吸 |
| |PaO2 4.1~|吸困難3級 | |困難2級 |
| |8kPa或Pa-|3.塵肺Ⅰ、Ⅱ| |2.塵肺Ⅰ |
| |CO2 7.9~ |期合并活動 | |期伴肺功 |
| |6kPa |性肺結(jié)核 | |能中度損 |
肺部疾患| |3.塵肺Ⅲ期 |4.放射性肺 | |傷或呼吸 |
| |伴肺功能中 |炎后兩葉肺 | |困難3級 |
| |度損傷或呼 |纖維化 | | |
| |吸困難3級 | | | |
| |4.放射性肺 | | | |
| |炎后兩葉以 | | | |
| |上肺纖維化 | | | |
----|---|--------|-------|-----|--------|
| |心功能不全 |Ⅲ度房室阻 |病態(tài)竇房 |1.莫氏Ⅱ |
| |三級 |滯 |結(jié)綜合癥 |型Ⅱ度房 |
心臟 | | | |(需安裝起|室阻滯 |
| | | |博器者) |2.心功能 |
| | | | |不全二級 |
----|---|--------|-------|-----|--------|
| |1.白血病 |粒細(xì)胞缺乏 | |1.輕型再 |
| |重型再生障 |癥 | |生障礙性 |
| |礙性貧血 | | |貧血 |
| |(Ⅰ、Ⅱ型) | | |2.血小板 |
血液 | | | | | |
| | | | |減小并有 |
| | | | |出血傾向 |
| | | | | 10 |
| | | | |(4祝保° /|
| | | | |L) |
編 輯:蘭天 |