【本網(wǎng)訊】“今天的安全分析會，你們?nèi)绾螌Ξ敯嗑伦鳂I(yè)區(qū)域隱患排查和問題整改情況進行安排落實？”日前，在陜煤銅川礦業(yè)公司陳家山煤礦綜采隊學習室里，該礦紀委監(jiān)察科與安監(jiān)部門聯(lián)合對基層區(qū)隊安全分析會開展了全覆蓋的監(jiān)督檢查。
去年以來，該礦紀委以創(chuàng)新構(gòu)建“四方責任”體系為支撐，以管理部門協(xié)同聯(lián)動為抓手，緊盯安全主體責任落實、現(xiàn)場安全規(guī)范管理和干部作風轉(zhuǎn)變等方面，主動監(jiān)督、聯(lián)合監(jiān)督、靠前監(jiān)督、精準監(jiān)督，有力開拓了安全“雙監(jiān)察”新局面，確保了礦井持續(xù)穩(wěn)定安全生產(chǎn)。
堅持以上率下，壓實主體責任。按照“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”要求，該礦紀委監(jiān)察科每月對礦井安全生產(chǎn)決策部署和重大問題落實情況進行監(jiān)督檢查，認真對照“責任清單”和“工作清單”，全面開展權責分析研判。嚴格加強礦領導班子成員安全責任落實情況監(jiān)督檢查，結(jié)合入井人臉識別檢測卡、人員定位系統(tǒng)、干部走動式路線、行走途中電話匯報等數(shù)據(jù)信息，采取定期檢查、不定期抽查方式，對礦領導班子成員以及副總工程師入井帶班行走主要地點、重大安全風險管控措施落實情況和周內(nèi)組織分管科室、區(qū)隊召開安全專業(yè)會、參加包保區(qū)隊安全分析會等情況進行有效監(jiān)督。通過動態(tài)分析和過程跟蹤管理，紀委監(jiān)察部門對早升晚下、弄虛作假或不按規(guī)定井下行走路線等現(xiàn)象，及時反饋礦黨政，并依照黨紀條例和上級有關安全生產(chǎn)管理辦法進行嚴肅問責，有力推動了領導干部“關鍵少數(shù)”以上率下、履職盡責，自覺扛起安全主體責任。
堅持專職專能，匯聚整體合力。按照“業(yè)務大融合、工作無彼此”要求，結(jié)合作風建設專項活動，該礦紀委監(jiān)察科牽頭、安質(zhì)科配合，對生產(chǎn)業(yè)務科室全面加強雙重預防信息化管理、超前管控重大安全風險、積極推進災害治理工程、NOSA安健環(huán)體系建設、隱患排查治理以及職工安全培訓教育等方面進行監(jiān)督落實，切實推動形成“人人有責、各負其責、權責清晰”的安全生產(chǎn)責任體系。同時，圍繞干部作風不扎實、安全責任不盡心等突出問題，重點對生產(chǎn)管理科室人員入井不及時、走動不到位、記錄不完整、隱患督促整改不徹底的現(xiàn)象，進行嚴肅問責。針對于機關科室地面在崗的其他人員，重點對值班在崗、工作日期間違紀飲酒、上下班時間等情況進行督導檢查，切實讓機關管理人員感受到紀律規(guī)定的剛性約束，進一步促進了專職職能作用的發(fā)揮，壓實履職擔當責任，匯聚起了安全生產(chǎn)監(jiān)督的整體合力。
堅持問題導向，倒逼責任落實。按照現(xiàn)場安全管理要求，該礦紀委監(jiān)察科以督導組形式，進一步加大對基層單位班前會、每日安全分析會、周五安全學習會的督導力度，重點對會議時間、流程和工作安排落實等情況進行實效督查，以督導檢查倒逼區(qū)隊管理干部狠抓安全管理工作的主動性。同時，緊密結(jié)合全礦“十個一”安全基礎管理法，強化與安監(jiān)部門的協(xié)同發(fā)力，狠抓薄弱環(huán)節(jié)、關鍵部位，嚴格督導落實基層區(qū)隊干部跟班和特殊時段“雙值班、雙帶班”制度落實情況。進一步加強對安全生產(chǎn)方面違章指揮、冒險蠻干、慢作為、不作為、亂作為和遲到早退、未按規(guī)定履行請銷假制度、工作期間違規(guī)飲酒，以及違反疫情防控規(guī)定等作風紀律方面進行嚴肅追責問責，以問題導向倒逼責任落實，全力以赴保障礦井安全生產(chǎn)。
堅持生產(chǎn)一線，強化現(xiàn)場監(jiān)督。按照以生產(chǎn)現(xiàn)場為“陣地”、班組建設為“單元”的工作思路，該礦紀委監(jiān)察科協(xié)同安質(zhì)科、黨群工作部、勞資科等部門，通過“零點行動”對特殊崗位、特殊工種、零散崗位、多人協(xié)同作業(yè)、輔助運輸?shù)戎攸c區(qū)域和環(huán)節(jié)進行入井檢查，進一步促進了班組長的安全責任落實。同時，紀委人員定期深入?yún)^(qū)隊、班組對職工學習貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、“一規(guī)程四細則”等法律法規(guī)和安全操作模范崗、安全標準化示范班組創(chuàng)建，以及安全警示教育、“三違”危害大討論等活動進行督導檢查，切實增強了職工的規(guī)矩意識和自?；ケＤ芰?，不斷提升了班組的安全意識。在此基礎上，暢通安檢員、群監(jiān)員、青崗員等生產(chǎn)現(xiàn)場“第一人”投訴舉報安全問題的收集渠道，針對反映的問題，紀委、安質(zhì)科及相關業(yè)務科室及時進行聯(lián)合審查，并精準運用黨紀政紀對相關責任人進行從快從嚴執(zhí)紀問責，進一步強化了安全生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督。
通過創(chuàng)新構(gòu)建“四方責任”體系，自去年11月初，公司召開深化安全“雙監(jiān)察”加強干部紀律作風專題會以來，該礦紀委監(jiān)察部門共開展聯(lián)合督導檢查30余次，查處各類隱患120余條，安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)紀問責10余人。作業(yè)現(xiàn)場明顯規(guī)范，領導干部作風明顯好轉(zhuǎn)，職工安全意識明顯增強，全員安全素質(zhì)明顯提高，“三違”行為、安全隱患數(shù)量明顯下降，加大促進了安全“雙監(jiān)察”機制運行效果。
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