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煤电(sh)和谐隑֜何处
http://www.zzfzsy.com 2005-6-13
目前的煤?sh)h(hun)D动受三个癑ֈ数的制约Q第一个百分数是电(sh)煤在2004qR板h(hun)基础上上?%Q但事实上这?%对电(sh)力与煤炭企业都没有约束,煤炭h的上涨幅度早已超q?5%以上Q发?sh)企业已l在用成本和利润消化涨h(hun)?BR> W二个百分数是上涨的8%中,发电(sh)企业要承?0%Q按实际发电(sh)厂每千瓦时成本因煤h(hun)上涨增加4.5分钱Q电(sh)厂要消化30%Q就相当于在亏损的基上,每千瓦时要再从利润中拿出1.3分钱Q这又占去这ơ^均上?.52分钱的一半,昄上涨部分不以I补亏损,q对发电(sh)企业来说只是杯水车薪?BR> W三个百分数是半q中煤h(hun)累计上涨不5%Ӟ?sh)h(hun)不能随之上QQ必ȝC一个周期篏计计,直到累计变化q度辑ֈ或超q?%Q才能进行电(sh)仯整。且不说在这半年周期内发?sh)厂要用自n的成本与利润承担煤h(hun)上涨的经负担从而发电(sh)厂的资金拮据。实际操作中Q这U联动方式让?sh)h(hun)与煤仯动困难:(x)煤炭企业苦心U虑地搞h联盟Q用市场力控制煤P在一个周期内涨幅刚要过5%Ӟ则刹住涨q,{下一个周期再行上涨,而在下一个周期内市场行情时过境迁Q复杂的变动因素?x)涨幅累计率统计困难,如此周而复始,何谈煤电(sh)h联动?BR> 如此演绎下去Q煤?sh)何时能和谐Q?BR> 造成q种局面的Ҏ(gu)原因是煤炭行业的基本市场化碰撞电(sh)力行业的基本行政化。煤炭市场大部分攑ּQ以市场h行走市场Q而电(sh)煤则是市场加政府调控Q电(sh)力企业刚刚厂|分开Q竞价上|还只是在试点之中,?sh)h(hun)基本p政管制。这U体制与机制D的矛盾,用过渡性的h联动方式和煤?sh)联营的作法都只能治标而非能治本?BR> 市场化的矛盾q得用市场化的方式来解决Q才是顺乎规律。然而市场化的体制与机制的安排与建立不可能呼之即成,必须把握时机Q渐行渐q,才能水到渠成。所以过渡方法也是需要的。问题是要着眼长q地制定与执行过渡办法,不能让过渡方法因短视而步入恶意竞争,障碍长远机制的徏立?nbsp;
来源Q世U经报?/FONT>
~辑Q兰?/FONT>
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