煤电(sh)联动?sh)h(hun)不断上涨 是谁在埋单？
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L人：?/SPAN>5?/SPAN>1号开始我国正式实行“煤?sh)联动”，在这个新政策实施q一个月的时间里Q各地电(sh)力市场涨C片，上vQ电(sh)h度上涨了2?/SPAN>8Q重庆：?sh)h(hun)每度上涨4分钱Q江苏：?sh)h(hun)每度上涨2.95分，q西Q电(sh)h度上?/SPAN>2Q?/SPAN>37分。不q?zhn)别担心，刚才说的q些?sh)h(hun)上涨都是针对企业的，咱家里用的电(sh)没有涨，另外农业用电(sh)也没有涨Q比如农业生产和中小化肥企业生用电(sh)都没有上涨。从工业用电(sh)涨幅的情冉|看，q_每度上涨2分多一点，你可别小看这2分钱Q这2分钱对于一个每天用?sh)几万度、几十万度、上百万度的企业来说Q那可就不是一个小数目了，现在我们来给q些企业个帐，看看q次?sh)h(hun)上涨后他们要多花多少钱?/SPAN>
?sh)h(hun)上涨企业多花多少钱？
矛_发，是广西一安料企业的负责人，五月份以来，他做的最多的一件事是帐Q他不是买原材料花了多钱Q也不是最q卖了多吨饲料Q而算的是?sh)h(hun)上调3分钱后，他的企业每年要多花多电(sh)钱?/SPAN>
恒兴特种饲料有限公司ȝ理石宝发Q“每度电(sh)提高?/SPAN>3.1分，每一度提?/SPAN>3.1分，按照我们用电(sh)的情冉|，我们原来的电(sh)Ҏ(gu)Q每q_420万元Q提价以后，?sh)费增加CQ每q_445万，增长?/SPAN>25万元Q按照分担的成本Q来）Q应该是每吨增加?/SPAN>1.8元。?/SPAN>
q增加的1?/SPAN>8毛钱到底该由谁来买单呢？按理_?sh)h(hun)涨了Q成本增了，饲料的h(hun)g应该随之提高Q但是如果饲料的h涨上MQ他们n后一万多户靠L致富的农民必然会受到影响。石宝发_l过反复讨论Q他们觉得还是要׃业来消化和承担?/SPAN>
恒兴特种饲料有限公司ȝ理石宝发Q“经不断发展的时候，正常的供?sh)对企业来说是追求的一个目标。如果国家能够利用提仯够加快电(sh)力这斚w的发展，对企业正常生产、是降低成本一个很大的帮助。?/SPAN>
׃?sh)h(hun)上涨带来成本压力的企业不仅恒兴公怸Ӟq西늽公司的有兌责h告诉通讯员，?/SPAN>5月䆾q西已经q入丰水期，实行的是相对较低的丰水电(sh)P水多了，发电(sh)成本低了Q所以电(sh)的h(hun)g相对便宜。但是现在由于电(sh)L(fng)上涨Q丰水期相对低电(sh)价也׃低了Q用?sh)多的企业成本还是增加了Q像生铁合金这L(fng)耗电(sh)大户Q成本上涨得更多。目前在q西Q有一半的企业属于高耗能企业?/SPAN>
q西늽公司副ȝ理庞准：“电(sh)h们算一，大概一个比较好的企业，一吨的铁合金的耗电(sh)量大概是4000-4100千瓦Ӟv来，影响成本大概?/SPAN>160块钱。?/SPAN>
据了解，目前铁合金的市场h是每?/SPAN>5800?/SPAN>5900Q扣除单位L本之后，每吨铁合金的利润?/SPAN>100-250元，一般规模的企业Q按正常能耗计，企业q是处于微利。如果企业想多赢利，那就要增加量，辑ֈ规模效益Q这样企业的用电(sh)会更多，从这L(fng)推理来看Q电(sh)价上调ƈ不能减少企业的用?sh)量Q只是增加了企业的生产成本，所以尽电(sh)价上涨，?sh)力的供应依然会紧张。ؓ了解决目前用늴张的问题Q各地都有措施，q西准备推行峰谷?sh)h(hun)?/SPAN>
q西늽公司副ȝ理庞准：“把峰谷?sh)h(hun)能够及时推出和实施，因ؓ有了峰谷?sh)h(hun)Q高耗能企业Q对?sh)力h、对成本影响比较大的企业有了选择Q主动去抑峰填谷。?/SPAN>
本以为涨价可以抑制供늟~的矛盾Q可从结果看成效q不明显Q那么，qh(hun)格杠杆在?sh)力q种产品上怎么׃灵了呢？
国务院发展研I中心业部部长冯飞Q“电(sh)力品因为它是一个准公共产品Q在相当E度上存在一个需求刚性问题，也就是说h信号不会起到很大的作用，特别是在?sh)力严重短缺的时候，基本用电(sh)不能保证的话Qh(hun)格就很难起到一个调节需求的作用。?/SPAN>
L人张冬：看v来，?sh)h(hun)上涨只能是增加企业的生成本Q不光是q西Q全国很多地方的企业在电(sh)价上涨以后都不同E度地增加了开?/SPAN>,比如Q?/SPAN>2005q_重庆市水泥行业全q的用电(sh)量是16.8亿度Q从5?/SPAN>1日vQ每度工业用甉|?/SPAN>4分钱之后Q重庆市水惔行业一q仅?sh)费一就得多支付6700万元。吉林省70%以上的企业都在这ơ电(sh)价上涨的影响范围之内Q以2004q售?/SPAN>285亿度计算Q每度电(sh)上涨2分钱Q吉林的企业p多支付电(sh)?/SPAN>6个亿左右。那么，?sh)h(hun)Z么要上涨呢，是不是和~煤有关pdQ这煤电(sh)又是什么样的联动关pdQ?/SPAN>
?sh)h(hun)上涨是因为缺煤吗Q?/FONT>
Z搞清煤电(sh)联动和电(sh)价上涨的关系Q通讯员和多家发电(sh)企业联系,要求q行采访Q但是出乎意料的是，所有发?sh)企业都以煤电(sh)联动政{刚刚实行，话题太敏感不便解释ؓ由，婉言拒绝了采ѝ据业内透露Q电(sh)厂把?sh)发出来再输l电(sh)|，q个h叫做上网?sh)h(hun)Q而上|电(sh)L(fng)成本最主要的还是燃料h(hun)|也就是说Q煤的成本大U占C发电(sh)厂输l电(sh)|的上网?sh)h(hun)?/SPAN>70%左右Q煤价一涨，?sh)h(hun)自然也就E不住了。那么国家实行煤?sh)联动政{之后，l发?sh)企业带来什么好处呢Q?/SPAN>
华北늽有限公司副ȝ理崔吉峰Q“煤炭呢它基本上它是市场定h(hun)Q可以说基本完成市场化了。但是电(sh)力的定h(hun)呢现在还是政府主部门来q行?sh)力h的核定。通过q种h的连动，可以解决׃煤炭的h(hun)格的上涨l电(sh)力带来的q个压力。特别是l发?sh)企业带来的压力。?/SPAN>
专家认ؓQ造成了今q这ơ电(sh)价上调有三大原因。一是经拉动：d全社会用?sh)量辑ֈ?/SPAN>21735亿千瓦时Q其中中工业的用?sh)量占到?/SPAN>74Q，它对整个?sh)力增长的A(ch)献率辑ֈ?/SPAN>80Q。二是新增的发电(sh)装机q不能及时发c今q新增的发电(sh)装机达?/SPAN>6500万千瓦，但是Q这些机l大部分都在下半q投入运行，在迎峰度夏期间还不能发挥应有的作用。第三，是煤炭供应的矛盾了。所以国家才出台了煤?sh)联动的政策。但是煤?sh)连动也q不是包ȝ病。比如说q动的幅度是多少Q煤炭行业和发电(sh)企业q两者利益怎么来^衡。涨L(fng)利润是多l电(sh)力企业一点还是多l煤炭企业一炏V煤炭涨多少q度才实行这样一个连动的机制Q以什么样的煤炭的h为基来测出煤炭h上涨的幅度，q些都是有技术层面的问题Q执行v来还是有很多工作要做?/SPAN>
国务院发展研I中心业部部长冯飞Q“政府来协调q两者之间的hQ我认ؓ是一个过渡性的Ҏ(gu)Q将来我认ؓ长效的解x制还应该是一个市场的办法Q也是说最好的办法能煤和늚两家的企业能够Ş成一个利益共同体Q比如说我们l徏煤电(sh)合营的公司，合资的公司，使得长期存在的煤?sh)利益之争，在合资公司，通过资本U带的关p，通过市场的办法得到彻底解冟뀂?/SPAN>
L人张冬：看来Q电(sh)价上涨的原因不仅仅是因ؓ煤炭h攀升，只不q，煤电(sh)之间的矛盾显得更锐而已。我们总说?sh)h(hun)、电(sh)P那么Q这늚h到底是怎么定下来的呢？不看不知道，q一看，?sh)h(hun)的学问还真不?/FONT>
?sh)h(hun)到底怎么定？
一般说来，?sh)从发?sh)厂里发出来只是万里长征走完了W一步，늚h之\也才刚刚开始。在目前Q电(sh)力的产业链是由发c输c配c售?sh)四个环节组成的。发?sh)厂卖给늽的h(hun)格叫上网?sh)h(hun)Q电(sh)|把?sh)送到配电(sh)企业的h(hun)格叫输电(sh)?sh)h(hun)Q配?sh)企业把电(sh)再送到l端的h(hun)格叫配电(sh)?sh)h(hun)Q由于目前这两者还没有分家Q实行的是统一理Q所以统U输配电(sh)仗而企业和居民买到的电(sh)的h(hun)格就是最后Ş成的售电(sh)h。每一ơ所上涨的，也是售电(sh)的电(sh)仗根据电(sh)力法的规定，?sh)h(hun)是由发电(sh)企业的成本加上收益再加上E收Q以及消费者的公^负担构成的。而在现实当中Q由于发?sh)企业的成本q不是公开透明的，늽作ؓ一个垄断环节，它的h和它的成本、收益之间还没有完全按照一个自׃业的财务指标来测，往往它的h是批出来的，所以这个成本的算实际是有一定的困难?/SPAN>
首都lN大学教授 刘纪鹏：“电(sh)力现在的成本Q这现在是个黑箱Q在q个黑箱里面׃?sh)h(hun)上涨l它的损׃及现在的?sh)h(hun)涨到q个E度是不是合理，是不是已l到位，现在q都无法算。?/SPAN>
刘纪鹏说Q未来电(sh)h革的基本思\Q就是要区分竞争性和垄断性环节，实行不同的h(hun)格Ş成制竞争性的发电(sh)、售?sh)h(hun)格逐步由市场竞争Ş成，垄断性的输、配?sh)h(hun)格由政府定。通俗地说Q就是要“放开两头Q管住中间”?/SPAN>
首都lN大学教授刘纪鹏：“国家就不用L心去要靠行政审批?sh)h(hun)来保护，因ؓ市场竞争总要有一部分企业要自生自灭，q是正常的。所以他们的h最l要q渡到完全由市场来决定，取消行政审批?sh)h(hun)。一斚w从经学的角度来说电(sh)力它再特D也是个商品Q这个商品要有它的经规律，既不能把q个消费?sh)h(hun)定死Q也是_?sh)，Z都得用，现实中所有的?sh)就都得固定一个h(hun)|q是不可能的。?/SPAN>
L人张冬：工业用电(sh)上涨了之后居民生zȝ(sh)价会涨吗Q这是老百姓所担心的，不过癑֧可能会说Q咳Q不涨不涨Q缺?sh)已l是事实了，我们也得注意省点?sh)了。最q，我们的通讯员在北京街头调查采访一些普通市民，他们对于居民生活用电(sh)是否上涨发表了自q看法?/SPAN>
市民Ԍ“涨不涨Q降不降Q我都能接受。?/SPAN>
市民乙：“涨也涨不了多少Q我估计涨不了多，也就是能涨个几毛钱吧。?/SPAN>
市民丙：“对一些退休的呀Q或者普通的职工Q?/SPAN>1000多块钱，几百块钱的收入，那几分钱对他们也是会有媄响的。?/SPAN>
在调查中通讯员发玎ͼ6成以上的市民希望?sh)h(hun)保持E_Q或者做几分q微度调整Q?/SPAN>3成多的市民表C对?sh)h(hun)上涨可以接受?/SPAN>
L人张冬：我们知道q一ơ涨价居民生zȝ?sh)原则上不做调整Q各地是否调_要根据实际情는各地作出军_Q当然调价必d开听证会。专家们认ؓQ居民用?sh)h(hun)g会大q度上涨Q但是由于电(sh)价上涨而带来的企业成本的上涨会不会传导到居民的消费领域却非常值得x。同Ӟ提h(hun)是不是解决用늴张的良方也是大家讨论的焦点，此我们也对一些胦l媒体的ȝq行了一ơ调查?/SPAN>
问题一Q提高电(sh)仯不能解决?sh)力短缺的问题?/SPAN>
《胦l时报》副ȝ辑钮文新认ؓQ电(sh)价上涨和?sh)力短缺关系不大Q政府定价与需求没有太大关p，是不是短~就一定要涨h(hun)Q值得q。如果市场化E度非常高，投资多了Q电(sh)价就会降下来Q电(sh)h高应该带动电(sh)力投资的增加Q然而从目前来看却没有看到这L(fng)情况出现?/SPAN>
?/SPAN>7成的被调查者认为硬性的提h(hun)q不是解决问题的关键Q最l有发言权的q是市场Q另?/SPAN>3成认为可能会起到一定的作用Q但效果是有限的?/SPAN>
问题二：随着C会需求的增加Q电(sh)价会不会持箋走高Q?/SPAN>
《中国经时报》ȝ辑包月阳认ؓQ电(sh)仯赋予q多的非l济功能Q不能正反映电(sh)力供求关p，也媄响了现有?sh)力企业的生产经营积极性和新的?sh)力企业的徏立。如果社会资本能自由q出?sh)力行业Q且?sh)h(hun)能随市场供求及时调整Q电(sh)力h(hun)D存在下降的可能性?/SPAN>
5成被调查者表C随着l济的迅速发展和需求的加大Q电(sh)仯会有一定幅度地上涨Q另?/SPAN>5成则认ؓQ随着?sh)力攚w的深入，h会越来越市场化?/SPAN>
问题三：?sh)h(hun)上涨会不会传导到下游企业Q进而媄响百姓的生活Q?/SPAN>
《中华工商时报》副ȝ辑水皮认为：?sh)h(hun)的上涨肯定会传导C怼业，造成他们成本的增加，但是q种传导的效果是逐递减的，像水LU一P最l传导到消费领域影响已经不是很大了?/SPAN>
L人张冬：今天我们一起关注了?sh)h(hun)问题Q关于电(sh)L(fng)问题(zhn)有什么问题或疑问Q可以l发短信l我们。这几天Q三一重工、清华同方几家上市公叔R在对各自拿出的股权分|改革试Ҏ(gu)案和投资者碰面，沟通的q程中出C一些争执和讨h(hun)qh(hun)Q甚x的“沟通会”成了“吵架会”，下周在我们节目将特别邀请其中一家试点公司的高层理人员Q还有正在和他们q行沟通谈判的持股基金l理、以及一位券商老总进行一ơ现场切，对股权分|如何才能o投资者接受的话题Q来一ơ现场的沟通和点评Q对于这个话题你有什么观炏V疑问和Q你可以通过短信和央视国际网站的互动区把问题发给我们。江?/FONT>
| ~?辑：q帆 |
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