专家视点Q煤矿安全生产问题仍然是煤炭市场q行的重要变?(李学?
05-09-20
无论煤矿安全生ȝ的结果怎样Q都对煤炭市场产生影响Q一斚wQ如果通过ȝQ煤矿安全生产局面得到根本好转，那么׃国内目前有太多的煤矿不具备或不符合安全生产条Ӟ全国的原煤量一定会(x)受到影响Q市场可供煤炭资源就?x)减，煤炭供求关系必然受到考验Q另一斚wQ如果煤矿安全生产局面不能根本好转，随时可能发生的煤矿安全生产事故，以及(qing)伴随的“城门失火，D及(qing)鱼池”式的安全生产治理方式，造成的局部地区煤炭资源紧张（例如Q８月７日广东大兴煤矿事故导致的q东市场煤炭资源紧张、h(hun)g扬）Q同样可能媄响煤炭市场的E_q行局面。所以，日趋严厉的煤矿安全生产治理工作，是媄响未来煤炭市行的重要变数之一。具体分析如下：(x)
已经取得安全许可证企业不以支撑煤炭市场需求的增长
据来自国家煤矿安全监察局的消息，截至刎ͼ月末Q全国２Q９Q７个煤矿企业中Q已甌安全生许可证的煤矿Q０Q４Q个Q申报率为７Q．Q％Q已l颁发《煤矿安全生产许可证》８Q１Q个Q占已经受理甌的４Q．Q％Q占全国现有煤矿企业的３Q．Q％?BR> 主要受治理煤矿安全生产工作的影响Q从今年Q月份开始，全国乡镇煤矿原煤产量的增镉K度持箋下降Q到Q月份已l降臻IQ．Q％Q比今年Q月份下降了Q．Q个癑ֈ点，比去q同期下降了q２Q个癑ֈ点，q且已经拖篏全国原煤产量的增速连l放~?BR> 安全生状况Ҏ(gu)好{需要一个渐q过E?nbsp; 在今q煤矿安全生产治理的力度和强度都在加q背景下，今年Q月份以来全国煤矿事故死亡和下落不明人数仍然上升了７Q．Q％Q这p明一个问题，安全生状况的根本好转需要一个渐q过E，未来一D|间再ơ发生安全生产事故，甚至重特大恶性事故的可能性很N免，H发事g引发的局部地区煤矿大面积停整顿带来的后果不可低估?BR> 在巨大利益的驱动下，煤H冒险生产、明停暗采的现象较多Q估计认为，应该停整顿煤矿中真正停产整的大约不到一半。也正因如此Q我们很难排除已l明令停产整或关闭煤矿再次发生安全生责Q事故的可能性?BR> 其次Q即使发放了安全许可证的企业仍然有发生事故的可能。７月䆾以来全国煤矿一ơ死亡３Z上重特大事故中，有４Q％发生在已经取得了安全生产许可证的煤ѝ８月７日，已经取得了安全生产许可证的广东省梅州市兴宁市黄槐镇大兴煤矿发生特大透水事故Q１Q３名矿工生M明?BR> 安全生“紧咒”越来越紧，煤炭市场l将늗
Q月Q３日，国家安监d发出紧急通知Q要求“从Q月Q４日vQ对未提出办证申诗申h被受理或受理后经审核不予颁证的煤矿，一律停产整쀝?BR> “８Q７”广东兴宁矿隑Q国务院成立了八位部U高官领衔的有史以来最高规格的事故调查l?BR> Q月Q２日，国务院办公厅发出《关于坚x关闭不具备安全生条g和非法煤矿的紧急通知》（国办发明?sh)Q０Q５２Q号Q?BR> Q月Q０日，中央U委、监察部、国务院国有资监督理委员?x)、国家安全生产监督管理d联合发出通知Q要求坚x理纠正国家机兛_作h员和国有企业负责人投资入股煤矿的问题?BR> Q月Q１日，温家宝ȝL召开国务院常务会(x)议，审议q原则通过《国务院关于预防煤矿生安全事故的特别规定》，q且已经于９月３日发布实施?BR> 从上面以?qing)此前出台的一q串政策措施我们不难发现Q煤矿安全治理工作已l逐渐从单一的国家安全生产监督管理dQ走向多个相关部门的联合参与Q进一步走向了各政府和全C会(x)。煤矿安全治理整政{的刚性正在得到加强，对煤炭供求的影响E度呈现逐渐扩大化趋ѝ?BR> 如果我国的煤炭量真的像调查数据昄的那PQ０Q４q全国１Q．Q亿吨原煤量中Q只有约Q２亿吨h安全保障的生产能力，有４亿吨煤炭产量需要对安全pȝq行升攚w，Q．Q亿吨煤炭量安全状况不达标Q２亿吨煤炭产量来自不具备基本安全条件的煤矿和已报废（停Q的矿井Q那么煤炭市Z求资源受影响的时间就已经为时不远了?/FONT>
中国襉K煤炭|首席特邀通讯员、煤炭市场分析专Ӟ(x)李学?/FONT>
襉K煤炭行情分析中心QQ?/FONT>
| ~?辑：(x)q帆 |
| ~?辑：(x)q帆 |