作者单位：(x) 铜川矿务局王石凹矿
煤矿安全事故是一个可怕的黑洞Q一旦发生就?x)?jing)响生产甚至造成全面停QŞ成巨大的损失Q而且它吞噬生命，损害健康Q给人留下一生的遗憾和心(j)灵上的创伤。党和国家本着Zh民群众生命胦(ch)产负责的_Q正地提出?ldquo;安全W一、预防ؓ(f)?rdquo;的安全生产方针，明确?jin)安全的C和安全工作的Ҏ(gu)Ҏ(gu)。又提出?ldquo;理、装备、培?rdquo;q的原则，q一步ؓ(f)安全生工作指明?jin)方向。但是在实际执行q程中，׃受各U因素的影响Q安全生产方针和原则不能长期得到贯彻执行Q存在时张时弛的现象。造成?jin)安全生产中的漏z，使事故屡屡发生。笔者认为必d立安全生产的长效机制Q制U企业和员工的各Ҏ(gu)动行为，以保证安全生产方针和原则真正意义上的贯彻和落实。尤其是煤矿各理者，改变固有的思维方式Q树(wi)立新的安全管理理念，建立赯我约束、自我管理的安全长效机制Q是实现煤矿生长治久安的坚实基和有力保障?br />
煤炭行业作ؓ(f)最艰苦、最危险的行业之一Q就其自w来Ԍ按照岗位、分工和工作地点的不同，也有事故多发区和安全Z分，相对来说Q井下采掘(sh)U安全系数较低，事故率高Q而辅助岗位安全系数较高，事故率相应低一些。然而，W者在Ҏ(gu)矿近5q来发生的各cMhw伤亡事故进行研I分析时Q却发现?jin)一个出乎意料的怪现象：(x)原本是事故高发区的采掘(sh)U事故率倒不高，而相对较安全的辅助岗位反而成?jin)事?ldquo;重灾?rdquo;。纵观我矿在2002q?mdash;2006q的5q时间内发生?起hw伤亡事故，其中发生在采掘(sh)U的?P发生在辅助岗位的高达5赗辅助岗位的事故率是采掘?sh)U的5倍。而发生在辅助岗位上的5起事故中Q运输事故又高达4P分别占发生事故L和辅助岗位事故L?7Q和80Q，l计l果令h难以|信。那么，q输环节q个相对来说比较安全的地方，~(sh)成了(jin)事故“重灾?rdquo;呢？通过研究分析Q主要有以下几方面的原因?
一是区队管理干部抓安全不全面，存有“采掘?sh)U是大头Q辅助岗位是头”的误区，忽视或放松了(jin)辅助岗位的安全工作。许多区队领D起安全就是采掘(sh)U方面的Q很或Ҏ(gu)不提辅助岗位在安全方面存在的问题。特别是一些区队长、班l长Q在每天的班前会(x)上，寚w掘(sh)U各个工作地点安全方面存在的问题、注意事及(qing)解决办法不厌其烦(ch)地讲?jin)一遍又一遍，惟恐职工听不明白Q思想上引不v重视Q而对辅助岗位只是单地提醒一?ldquo;注意安全”q完事。值得注意的是Q这些基层干部在生当中Q大都始l坚持在他们认ؓ(f)是最关键、最危险的采掘(sh)U，q行y点指挥Q现军_全、生产等斚w遇到的问题，很少到运输大巗^L(fng)辅助地点(g)查，察看一下那里的安全情况。而矿上的安全监察人员?sh)是如此Q把主要旉和主要精力都攑֜?jin)采掘?sh)U，而辅助岗位的安全区域成?jin)安全附属区?
二是辅助岗位人员分散Q给q章者以可乘?sh)机。煤炭企业ؓ(f)井下一U生产服务的辅助岗位比较多，采掘队的辅助工h一般占30Q左叻I分布在从采面下部、掘q外部至井底车场的很大范围里Q战U比较长。尤其是象我矿这U开采时间较长的老矿井，辅助工工作和zd的范围区域达五、六千米之多Q而且大部分岗位诸如绞车司机、皮溜司机、电(sh)车司机、等q输环节岗位q是单h作业Q这q那些存在侥幸?j)理、图省事、怕麻?ch)，h走捷径的职工提供?jin)一个违章作业的Z(x)。加之无人提醒和监督不力Q违章操作时而有之，从而导致事故的发生?004q??5?点班Q运输区?sh)R司机李某?50车场施工Ӟq章操作Q离开N室时不仅未将操作手把扳直零位、且未关闭自动开养IDR再次启动后将自己撞伤w亡Q就是一个鲜明的例子?
三是辅助岗位安全条g相对较好Q职工易产生ȝ?j)理。自保、互保意识差Q辅助岗位大都分布在q输大和机巯些支护比较稳固、场所比较宽敞的地点，不像采掘工作面那样地质条件和工作环境一天一个样Q空间狭H且易出现冒、偏帮等H发情况Q因此，部分职工放松?jin)警惕，ȝ思想乘虚而入Q从而酿成事故?005q?0??点班Q运输区轨道l修工张某违章进入正常提升时?35提矸暗斜lR道，恰y后面又放下一辆矿车，毫无戒备的张某躲闪不?qing)，被下行的矿R撞挤伤Q造成M。此ơ事故不仅责Mh自保意识差违?ldquo;行h不行车、行车不行h”的斜巯输安全规?Q而且Q斜巷两名信h口工Q互保意识差q章放行未予制止Q也是造成事故的直接原因?br />
四是安全培训力度不够Q辅助工操作技能差。因为铺助岗位安全系数相对较高，是矿井下各工U中的轻zdQ许多管理干部想当然地认为安全上Z?jin)问题，对在辅助岗位上工作的职工要求不严|安全和技能培训工作也往往于形式。职工上岗后Q操作技能差或不懂得如何操作Q安全方面应注意的事也不清楚，特别是在H发事g面前Q或手忙脚ؕ处理不当Q或束手无策处理不了(jin)Q从而造成事故?004q??1日零点班q输区地面翻车机司机朱某收工前清理矸仓时未按规程佩带保险带导制失落矸仓撞伤致歅R?br />
一个个的惨痛教训提醒着我们Q不仅是我们的教育培训力度不够，教育培训有时于形式Q缺乏针Ҏ(gu)和实效性，职工没有真正做到入耟뀁入?j)、入脑，对危险源的识别、隐(zhn)的辨识、安全自保、互保能力不强，培训机制、内宏V方法急需改进和创斎ͼ而且企业的安全理忉|有真正落实到职工的意识深处，马虎、凑合、不在乎的行Z可见，囄事、怕麻?ch)的思想在作怪，~Z责Q意识、忧(zhn)意识，各工序之间不互相创造条Ӟ甚至留下事故隐?zhn)?br />
更新安全理理念打造我矿安全运输线
q年来，特别是今q以来，随着我矿“生命至上、安全第一” 安全核心(j)理念的Ş成和实施Q?ldquo;技术、设备、培?rdquo;q安全体系有了(jin)长发展Q?着力加Z(jin)q输环节安全理力度Q特别是Ҏ(gu)矿井生特点Q积极进行了(jin)q输环节的技术创斎ͼ大力推广应用新设备、新材料、新技术，依靠U技创新防范重大机电(sh)q输安全事故Q围l近q来影响和制U矿井运输安全的关键环节Q我矿加大投入，依靠U技q步Q徏立健全运输安全生产长效机Ӟ l过对运输大巷四千多c主q线更换重轨、重型机芯，安装司控道岔Q实行国铁标准维护施工，大大减少?jin)机车运输掉道事故。经qؓ(f)q输石门口安装声光闭塞信P井底R场安装架U自动停送电(sh)开兟뀁区间闭锁。运输大巷铺设泄漏光~、中央调度室安装信息发射基地収ͼR调度实现通讯理Q不仅显著提高(sh)(jin)Rq输效率Q更有效地扼止了(jin)频发的机车运输安全事故。经qؓ(f)三条主运输皮带安装皮带机l合保护仪、自动喷N装|，监控皮带q行中的温度、速度、跑偏、急停、煤位、烟雄故障现象Q有效遏制了(jin)皮带q输事故隐?zhn)。又l过对主、副井绞车电(sh)控系l改造、主轴装|及(qing)液压站深度指C器的更换，以及(qing)更换新型铝合金罐W|不仅节能增效Q还d消除?jin)曾l存在的副井提升q输安全隐?zhn)。新q修建的西三、东二h车候R炏V石门口警示灯箱Q运输大巷安设节能灯、?zhn)挂图案精寓意深q的安全图板Q不仅ؓ(f)职工创造了(jin)q输安全g环境Q更因它独特的视觉效果成为矿井下一道亮丽的文化风景Uѝ?br />
我矿q一q来q输安全理U极实施U技q步战略Q不仅提高(sh)(jin)企业的经效率，又ؓ(f)井下作业创造了(jin)安全的环境。然而，C煤矿安全理是一综合性很强ƈ以hZ?j)的U学理机制Q煤矿安全与否决定于人的安全行ؓ(f)和物的安全环境，而对人的理是煤矿安全管理的核心(j)Q因Zh的因素是安全生环节中的d因素QhQ才是煤矿事故的d演和实施者。随着讑֤的不断更新完善，q年来我矿在创新安全理Ҏ(gu)Q加强干部职工的责Q意识{方面已取得?jin)长步，我个为在探?ch)建立q输安全长效机制的有效途径和方法上以下几方面有待加强和改进?br />
首先Q在矿上加大采掘?qing)生产辅助单位区队长、班l长安全抵压金数额和范围的基上，应l扩大范_(d)特别应将一些重点岗位和关键环节的施工h员纳入考核Q通过责Q分解Q强化安全联保制度，以此调动全员的安全责L识和安全效益观念Q以减少事故隐?zhn)源，形成区队q部、安(g)员、群监员、班l长、岗位工立体交叉安全防护|?br />
其次Q针对运输环节重复性事故发生较多，应着力改变重视事后的ȝ和整改，忽视事前的防范和事中的控制的弊端Q事故发生了(jin)Q往往采取“头痛dQ脚痛医?rdquo;的手D，不能pȝ地采取措施，安全工作~Z预见性和前瞻性。不能做CD一反三Q对事故的分析只停留在表面，不深、不l、不严，不能从深层次反映问题的本质，以致同类事故重复发生。新的Ş势下Q新的安全装备、职工队伍素质的不断变化、h(hun)值取向的不同Q要求我们更新安全思维方式和安全管理手D，建立赯我管理、自我约束的安全长效机制?br />
三是安全保障体系和制度不健全。一是个别区队规E措施针Ҏ(gu)不强，不细致、不全面Q诏彻落实的力度不够Q其仅成ؓ(f)开工护照，二是pȝ保障~失Q一些先q的安全装备、安全设施不能坚持用，造成部分功能q、失控、失效，不能真正起到安全保护、安全防范的作用。加强安全设施、设备的定期(g)查、检验，保各类安全设施合理有效使用。以安全理的规范化、科学化?j)进q输安全质量标准化有质的发展和飞跃?br />
四是安全教育与培训要形式多样。安全教育和培训必须实现培训模式的突_(d)改变?sh)往安全教育与培训方式过于单一Q文件法规、制度措施学的多隑օ枯燥Q实늻?fn)、现场操作少印象淡漠q一弊端。要针对不同单位、不同工U以?qing)职工的不同E度讄相应的学?fn)内宏V应做到“q什么，学什?rdquo;?ldquo;~Z么，补什?rdquo;、找准供与需的结合点。ƈ实施“奖罚兼备”Q成l不?qing)格l予处罚Q成l优异者也应给予适当的奖励。努力做到安全教育和培训物有所g半功倍。再是合理地培ȝ工良好的?j)理素质Q我们日常所提到的素质强调的是思想素质、技术素质和w体素质Q而往往忽视?jin)矿工自w的?j)理素质。虽?dng)思想素质、技术素质、n体素质必不可，但它们终I要受?j)理素质的?jing)响和制约Q若从煤矿安全生产大局斚wԌ除了(jin)井下必备的安全设施外Q良好的?j)理素质也是保障矿工n安全的一个不可或~的因素?br />
五是建立q输安全理信息|络。瓦斯监监控系l已l在我矿安全生中发挥着重要的作用。但是在机电(sh)q输、顶板管理等其它斚w沿用着固有的隐(zhn)排查方式方法，个别环节发现隐?zhn)与消除隐?zhn)间隔时间较长，应徏立生产科室与q输区队安全信息|络Q减隐(zhn)排查与整改的时_(d)已及(qing)时发现生产环节中的各cd全事故隐(zhn)，依靠技术进步和信息理Q实现运输环节无盲区、无~陷、精l动态管理模式?br />
六是探烦(ch)q输区队安全文化新途径。我矿今q以来，安全文化如火如荼Q?ldquo;安全警句囄作品?rdquo;?ldquo;千h安全承诺{”?ldquo;安全理念图板讄”?ldquo;职工家属安全亲情寄语展播”“安全理制度汇编”成册?ldquo;安全文化手册”下发Q着力徏设以Zؓ(f)核心(j)内容的安全文化新对策和新手段层出不穷。把安全生的目的、意囑֏(qing)各种安全法规、规E、规定等单调枯燥的条规以文化的Ş式表现出来，让职工在喜闻乐见、寓教于乐中自觉不自觉地接受、熟(zhn)和掌握Q从灵魂的深处明白ؓ(f)什么要q样做，而不能那样做Qv到潜U默化的作用。其功能q不一定能立竿见媄(jing)Q但它润物细无声Q必长期持久地影响着职工的行为。在矿井q输专业安全理水^不断提高和完善的q程中还必须与之盔R应的专业安全文化理c(din)各U矿井运输管理机构和理人员,必须站在矿井q输安全理工作的前?要不断推q矿井运输安全管理工作的U学化、法制化、文明化水^,保矿井q输安全理水^不断q上新的台阶Q以文化力促(j)q本质安全型q输环境?br />
| 本网通讯员：(x)弯桂?/td> | ~?辑：(x)晓岚 |
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