国家å‘展攚w©å§”关于åšå¥?008òq´è·¨çœåŒºç…¤ç‚产è¿éœ€è¡”接工作的通知
　　å„çœã€è‡ªæ²ÕdŒºã€ç›´è¾–市å‘展攚w©å§”ã€ç»è´¸å§”(¾l委)ã€ç…¤ç‚å±€(åŠ?åQŒç…¤ç‚ã€ç”µ(sh¨´)力ã€é’¢é“ã€æœ‰è‰ŒÓ€åŒ–肥行业åä¼?x¨¬)，有关ä¼ä¸šåQ?/p>
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　　˜q‘å‡ òq´æ¥åQŒæˆ‘国积æžç¨³å¦¥åœ°æŽ¨è¿›ç…¤ç‚订货攚w©åQŒåˆæ¥åÅžæˆäº†åœ¨å›½å®¶å®è§‚调控下åQŒä¼ä¸šè‡ªä¸»è¡”接资æºã€å商定ä»ïL(f¨¥ng)š„新机åˆÓž¼Œä¸ÞZ¿éšœç…¤ç‚有效供¾l™ï¼Œä¿ƒè¿›å›½æ°‘¾l济åˆå¥½åˆå¿«å‘展å‘挥了é‡è¦ä½œç”¨ã€?008òq´ç…¤ç‚供需ž®†ç‘ô¾lä¿æŒæ€»é‡åŸºæœ¬òqŒ™¡¡çš„æ€åŠ¿åQŒä½†å—部分区ŒDµé“è·¯è¿åŠ›ç´§å¼ ç‰å½±å“åQŒä»æœ‰å¯èƒ½å‡ºçŽ°éƒ¨åˆ†å“¿Uã€åŒºåŸŸå’Œæ—¶æ®µæ€§çŸ›ç›¾ã€‚äØ“(f¨´)¾l§ç®‹æ·±åŒ–ç…¤ç‚订货攚w©åQŒåŠ å¿«åÅžæˆç»Ÿä¸€å¼€æ”„¡«žäº‰æœ‰åºçš„çŽîC»£ç…¤ç‚市场体系åQŒä¿éšœç»‹¹Žå‘展的煤ç‚供应åQŒçŽ°ž®±åšå¥?008òq´è·¨çœåŒºç…¤ç‚产è¿éœ€è¡”接工作通知如下åQ?/p>
　　一ã€è¿›ä¸€æ¥å¼•å…¥å¸‚场竞争机åˆ?/p>
　　(一)åšæŒå®Œå–„½C¾ä¼š(x¨¬)ä¸ÖM¹‰å¸‚场¾l济体制的改é©æ–¹å‘，更大½E‹åº¦åœ°å‘挥市场酾|®èµ„æºçš„基础性作用。在é“èµ\˜q力ä»ç„¶‘‹äºŽç´§å¼ çš„æ¡ä»¶ä¸‹åQŒè½å®žç§‘å¦å‘展观åQŒè¿åŠ›é…¾|®åšæŒå¯¹äººæ°‘¾Ÿ¤ä¼—生活密切相关的行业，对符åˆå›½å®¶äñ”业政½{–ã€åó@环绋¹Žå’ŒèŠ‚能å‡æŽ’æžå¾—好的ä¼ä¸šä¼˜å…ˆã€?/p>
　　(äº?严ç¦é‡‡çŸ¿è®¸å¯è¯ã€å®‰å…¨ç”Ÿäº§è®¸å¯è¯ã€ç…¤ç‚生产许å¯è¯å’Œå·¥å•†è¥ä¸šæ‰§ç…§ç‰è¯ç…§ä¸å…¨çš„éžæ³•ç…¤çŸ¿å‚与衔接，¼›æ¢éžæ³•å¼€é‡‡çš„煤炘q›å…¥å¸‚场。煤ç‚生产ã€è¿é”€ä¼ä¸šä¸å¾—收è´éžæ³•ç…¤çŸ¿çš„äñ”å“。煤ç‚用户ä¸å¾—与éžæ³•ç…¤çŸ¿ã€éžæ³•ç»è¥ä¼ä¸šç¾è®¢è´é”€åˆåŒåQŒå¦åˆ™ä¸€¾lå‘玎ͼŒè¦ä¾æ³•ä¸¥è‚ƒæŸ¥å¤„ã€?/p>
　　(ä¸?¾l§ç®‹ž®†å±…民生‹z…R€ç”µ(sh¨´)力ã€é’¢é“?有色)和化è‚?化工)行业用煤和煤ç‚出å£ä½œä¸ø™·¨çœåŒºé…ç½®˜q力的é‡ç‚¹ï¼Œä¸Šè¿°è¡Œä¸šä¸ç¬¦åˆå›½å®¶å‘展规划ã€äñ”业政½{–和审批(æ ¸å‡†)规定的ä¼ä¸šï¼Œä¸åˆ†æ‰€æœ‰åˆ¶ã€ä¸åˆ†éš¶å±žå…³¾p»ï¼Œå‡å¯ä»¥è‡ªä¸Õd‚åŠ è¡”æŽ¥ã€?/p>
　　(å›?æ ÒŽ(gu¨©)®ã€Šäñ”业结构调整指导目å½?2005òq´æœ¬)》，对å•äº•è§„模在30万å¨/òq´ä»¥ä¸Šçš„煤矿åQŒå•æœºå®¹é‡åœ¨30万åƒç“¦åŠ(qi¨¢ng)以上的常规ç«ç”‰|œº¾l„ã€å•æœºå®¹é‡åœ¨20万åƒç“¦åŠ(qi¨¢ng)以上采用‹¹åŒ–床锅炉åƈ利用煤矸çŸÏxˆ–劣质煤å‘ç”늚„机组的电(sh¨´)厂；高炉有效容积åœ?000ç«‹æ–¹¾c³ä»¥ä¸Šçš„é’¢é“åŽ‚ï¼›é€ æ°”ç‚‰ç›´å¾„åœ¨2.6¾c›_Š(qi¨¢ng)以上的化肥厂åQŒé¼“åŠ×ƒ¾›éœ€åŒæ–¹ç›´æŽ¥è¡”接ã€?/p>
　　二ã€åŠ 强和改善政府调控
　　(一)国家å‘展攚w©å§”会(x¨¬)åŒé“é“ã€äº¤é€šéƒ¨å’Œæœ‰å…³çœ(区ã€å¸‚)¾l济˜qè¡Œ½{‰éƒ¨é—¨æŒ‰ç…§è¿›ä¸€æ¥å‘挥市场机制作用的è¦æ±‚åQŒé‡ç‚¹åšå¥½ä»¥ä¸‹å·¥ä½œï¼š(x¨¬)
　　——å¬å¼€2008òq´å…¨å›½ç…¤ç‚äñ”˜q需衔接视频ä¼?x¨¬)è®®åQŒæ˜Ž¼‹®æœ‰å…›_ŽŸåˆ™ã€æ”¿½{–å’Œè¦æ±‚åQŒå¼•å¯ég¼ä¸šè¡”接ã€?/p>
　　——æ ÒŽ(gu¨©)®2008òq´è·¨çœåŒºç…¤ç‚产è¿éœ€æ€»é‡å?qi¨¢ng)分布，¼‹®å®šè·¨çœåŒºçš„ç…¤ç‚é“èµ\˜q输总é‡è°ƒæŽ§ç›®æ ‡ä¸?.85亿å¨ã€?/p>
　　——åšæŒå‘挥产è¿éœ€è¡”接å调机制的作用，规范市场行äØ“(f¨´)åQŒåŠ(qi¨¢ng)时解军_‡ºçŽ°çš„问题åQŒä¿ƒ˜q›ä¼ä¸šæŒ‰ç…§å¸‚场机制衔接ã€?/p>
　　(äº?对下辑ֈ°é“èµ\局的è¿åŠ›é…¾|®æ¡†æž¶æ–¹æ¡ˆï¼Œé“èµ\å±€åº”æ ¹æ®å„煤矿上年实际é“èµ\外è¿æƒ…况和新增生产能力予以掌æ¡ï¼Œä½†å„é“èµ\å±€ã€å„çœ?区ã€å¸‚)一律ä¸å¾—在供需ä¼ä¸šè¡”接½{¾è®¢åˆåŒå‰ï¼Œå‘煤矿或用户é…ç½®˜qåŠ›æŒ‡æ ‡ã€?/p>
　　三ã€åšæŒä¼ä¸šè‡ªä¸È¾å®šåˆå?/p>
　　(一)˜q力é…置框架æ–ÒŽ(gu¨©)¡ˆä¸‹è¾¾åŽï¼Œç”׃¾›éœ€åŒæ–¹ä¼ä¸šåœ?0天内åQŒè‡ªä¸»é‡‡å–å„¿Uæ–¹å¼è¿›è¡Œè¡”接，但ä¸å¾—以ä»ÖM½•ç†ç”±æ‹–åšgåQŒåª„å“供需åŒæ–¹òq´åº¦ç”Ÿäñ”计划安排和è¿åŠ›è½å®žã€?/p>
　　(äº?供需衔接必须åšæŒä»¥ç…¤ç‚生产ä¼ä¸šå’Œç…¤ç‚¾lˆç«¯æ¶ˆè´¹ä¼ä¸šä¸ÞZ¸»ä½“ï¼›åšæŒä»¥å‘ç…¤ã€æ”¶‹Æ„¡…¤çŸ¿äØ“(f¨´)供方åQŒæŽ¥ç…¤ã€ä»˜?g¨°u)Æ‘ÖŽ‚家äØ?f¨´)需方ç¾è®¢åˆåŒï¼›åšæŒž®Šé‡å’Œè½å®žä¼ä¸šçš„¾lè¥è‡ªä¸»æƒï¼Œä»ÖM½•éƒ¨é—¨ã€æœºæž„å’Œå•ä½ä¸å¾—òq²é¢„ä¼ä¸šè‡ªä¸»½{¾è®¢åˆåŒåQŒé™¤ä¾›éœ€åŒæ–¹ä¼ä¸šå’Œé“è·¯ã€äº¤é€šéƒ¨é—¨å¤–åQŒå…¶ä»–ä“Q何å•ä½ä¸€å¾‹ä¸å¾—在åˆåŒä¸Šç¾å—ç›–ç« ã€?/p>
　　(ä¸?供需衔接以框架方案äØ“(f¨´)ä¾æ®åQŒç»“å?007òq´åˆåŒæ‰§è¡Œæƒ…况åŠ(qi¨¢ng)2008òq´ä¾›éœ€åŒæ–¹ç”Ÿäñ”能力和需求ç‰åQŒè¡”接资æºã€å商äh(hu¨¢n)æ û|¼Œä¾æ³•½{¾è®¢ä¹°å–åˆåŒã€‚åˆåŒå¿…™åÀL˜Ž¼‹®ç…¤ç‚äñ”å“è´¨é‡æ ‡å‡†ã€è´¨ä»ïL(f¨¥ng)›¸½W¦ï¼Œä¸¥ç¦å„秋Æø™¯ˆè¡ŒäØ“(f¨´)ã€?/p>
　　(å›?在框架方案范围内åQŒæ”¯æŒç…¤çŸ¿ä¼˜åŒ–用户和产哾l“æž„åQŒæ”¯æŒç”¨æˆ·ä¼˜åŒ–煤矿资æºç»“构，把资æºã€è¿åŠ›ä¼˜åŒ–调整到技术先˜q›ã€èŠ‚能å‡æŽ’ã€ç»‹¹Žå’Œ½C¾ä¼š(x¨¬)效益好的å•ä½ã€‚ä¸è®ºæ–°è€çŸ¿äº•ã€æ–°è€æœº¾l„ã€æ–°è€ç”¨æˆøP¼Œä¸€å¾‹å…¬òq›_‚åŠ è¡”æŽ¥ã€‚ä¾›éœ€åŒæ–¹ä¼ä¸šåº”æ ¹æ®äñ”å“结构和实际需求ç¾è®¢åˆåŒï¼Œä¸¥ç¦½{¾è®¢è™šå‡åˆåŒã€?/p>
　　(äº?ç…¤ç‚ã€ç”µ(sh¨´)力ç‰è¡Œä¸šå会(x¨¬)è¦è‡ªè§‰ç»´æŠ¤å›½å®¶æ•´ä½“利益，æœä»Žå›½å®¶å®è§‚调控åQŒå¼ºåŒ–行业自律，å助政府引导ã€ç£ä¿ƒä¼ä¸šåŒæ–ÒŽ(gu¨©)Œ‰ç…§å¸‚场原则ç¾è®¢åˆåŒï¼ŒåŠ 快衔接˜q›åº¦ã€?/p>
　　四ã€å®Œå–„ç…¤ç‚äh(hu¨¢n)æ ¼å¸‚åœºåÅžæˆæœºåˆ?/p>
　　(一)¾l§ç®‹åšæŒç…¤ç‚ä»äh ¼å¸‚场化改é©æ–¹å‘，è½å®žä¾›éœ€åŒæ–¹ä¼ä¸šè‡ªä¸»å商定äh(hu¨¢n)æƒï¼ŒåŠ å¿«å½¢æˆåæ˜ å¸‚åœºä¾›æ±‚å…³ç³»ã€èµ„æºç¨€¾~ºç¨‹åº¦ã€çŽ¯å¢ƒæŸå®Ïxˆæœ¬çš„ç…¤ç‚ä»äh ¼å½¢æˆæœºåˆ¶ã€?/p>
　　(äº?åšæŒä»¥è´¨è®ÞZh(hu¨¢n)ã€åŒè´¨åŒä»—÷€ä¼˜è´¨ä¼˜ä»ïL(f¨¥ng)š„基本原则。对长期大宗åˆåŒå¯è‡ªæ„¿å商äh(hu¨¢n)æ ég¼˜æƒ ã€?/p>
　　五ã€ä¼˜åŒ–ç…¤ç‚è¿åŠ›é…¾|?/p>
　　(一)¾l§ç®‹ç”Þq…¤ç‚行业åä¼?x¨¬)å助é“è·¯ã€äº¤é€šç‰æœ‰å…³éƒ¨é—¨åQŒè´Ÿè´£æ”¶é›†æ±‡æ€È…¤ç‚ä¹°å–åˆåŒã€‚对供需åŒæ–¹ä¼ä¸šè‡ªä¸»½{¾è®¢çš„åˆåŒï¼Œä»ÖM½•å•ä½å’Œç»„¾l‡ä¸å¾—éžæ³•å¹²é¢„和调整ã€?/p>
　　(äº?é“é“部ã€äº¤é€šéƒ¨é›†ä¸¾l„织有关é“èµ\å±€ã€æ¸¯å£å®¡æŸ¥è½å®žè¿åŠ›ï¼Œå›½å®¶å‘展攚w©å§”会(x¨¬)åŒæœ‰å…Ïx–¹é¢è´Ÿè´£ç£ä¿ƒåè°ƒã€?/p>
　　(ä¸?é“èµ\ã€äº¤é€šéƒ¨é—¨å®¡æŸ¥è½å®žè¿åŠ›ï¼Œå¿…须以供需åŒæ–¹å·²ç»½{¾è®¢çš„完整有效的åˆåŒä¸ºåŸº¼‹€åQŒä»¥˜q力框架æ–ÒŽ(gu¨©)¡ˆä¸ÞZ¾æ®ï¼Œ¾l“åˆ2007òq´å®žé™…完æˆæƒ…况进行酾|®ï¼ŒåšæŒä»¥ä¸‹åŸºæœ¬åŽŸåˆ™åQ?/p>
　　——å‘äñ”业政½{–鼓励和½W¦åˆ™å¹ç›®å®¡æ‰¹(æ ¸å‡†)规定的ä¼ä¸šå€¾æ–œåQŒå‘节能å‡æŽ’ã€åó@环绋¹Žæžå¾—好的ä¼ä¸šå€¾æ–œåQ?/p>
　　——å‘ä¸é•¿æœŸåˆåŒå€¾æ–œåQŒå‘上年åˆåŒå…‘现率高的ä¼ä¸šå€¾æ–œåQŒå¯¹åˆåŒå…‘现率低的ä¼ä¸šåŽ‹¾~©è¿åŠ›é…¾|®ï¼›
　　——å‘战略装车点ã€é“路大客户ã€å¼€å±•èµ\ä¼ç›´é€šè¿è¾“以å?qi¨¢ng)员qæ¡ä»¶å¥½ã€è£…å¸æ•ˆçŽ‡é«˜çš„ä¼ä¸šå€¾æ–œåQ?/p>
　　——按照宜水则水ã€å®œè·¯åˆ™è·¯ã€æ°´é™†è”˜qã€ä¿éšœä¾›åº”的原则åQŒé¼“励åŽä¸œã€åŽå—ç‰æ°´è¿æ¡äšg较好的地区积æžé‡‡å–水陆蔘q，ž®†ä¸€éƒ¨åˆ†ç›®å‰é€šè¿‡é“èµ\ç›´è¾¾˜q输的煤ç‚，调整到ç»æ¸¯å£ä¸è{˜q输åQŒè…¾å‡ºéƒ¨åˆ†é“路直达è¿åŠ›å®‰æŽ’ç»™˜q需矛盾½H出ã€ä¸”ä¸å…·å¤‡æ°´˜qæ¡ä»¶çš„地区ã€?/p>
　　集ä¸å®¡æŸ¥è½å®ž˜q力¾l“æŸåŽï¼Œä¸€å¾‹ä¸å†é¢„留框架方案内的è¿åŠ›æŒ‡æ ‡ã€?/p>
　　(å›?对丽W¦åˆæœ¬é€šçŸ¥¾_„¡¥žçš„åˆåŒæˆ–衔接ä¸å‘生的é‡å¤§é—®é¢˜åQŒå›½å®¶å‘展改é©å§”ž®†ä¼š(x¨¬)åŒé“è·¯ã€äº¤é€šç‰éƒ¨é—¨äºˆä»¥åè°ƒã€?/p>
　　对äñ”ç…¤çœ(区ã€å¸‚)内的煤ç‚产è¿éœ€è¡”接åQŒç”±äº§ç…¤çœ?区ã€å¸‚)¾l济˜qè¡Œ½{‰éƒ¨é—¨ä¼š(x¨¬)åŒé“路局½{‰å•ä½ï¼Œæ ÒŽ(gu¨©)®ä¸Šè¿°åŽŸåˆ™¾l„织实施。对衔接和执行ä¸å‡ºçŽ°çš„问题è¦å?qi¨¢ng)时予以åè°ƒã€?/p>
　　附äšgåQ?008òq´è·¨çœåŒºç…¤ç‚˜q力é…置框架æ–ÒŽ(gu¨©)¡ˆ(ç•?
　　ä¸åŽäººæ°‘共和国国家å‘展和攚w©å§”员ä¼?/p>
　　二〇〇七òq´å一月二å三æ—?/p>
| æ¥æºåQšä¸å›½æ–°é—Ƚ‘ | ¾~?辑：(x¨¬)和扬 |
| æ¥æºåQšä¸å›½æ–°é—Ƚ‘ | ¾~?辑：(x¨¬)和扬 |