陕西省韩城矿务局党委宣传部

　煤矿生产，安全为天。由于地质条件和煤层赋予的制约，煤矿安全管理显得尤为艰巨，可谓如履薄冰。在现有的条件下，煤矿安全工作要搞好就必须抓好各项规章制度的落实。

　每起事故都是一面镜子。值得警惕的是我们在事故总结上或多或少存在不深、不细、不严等不良现象，习惯于用会议落实会议、用文件落实文件，致使各项规章制度纸上谈兵，各项整改措施形同虚设。

　落实不力是煤矿企业各项工作，尤其是安全管理工作不力的主要原因。我们的制度少不少？我们的措施多不多？我们参与的人员少不少？我们营造的氛围强不强？我们安全投入大不大？如果用一句客观的话来说，我们的人员配备、管理制度和硬件投入在企业现有的基础上都是最好的。安全管理措施不可谓不多，凡是能想到的几乎都想到了，能学习到的也都学习了，也都应用于各项工作，尽管成效与期望值还存在一定的差距。细致的管理制度，巨大的硬件投入，党政工团齐抓共管的良好氛围，我们的安全管理是不是更有理由做得更好？事实是什么，安全工作非常严竣，该出的事故依旧出现，不该出的事故仍然出现，该出不该出的事故不时出现。

　从安全管理的角度来说，个别管理干部在安全管理上有点“叶公好龙”，一遇到实际工作就有些茫然，存在不知道如何抓、怎么抓的问题。体现在具体工作中就是紧紧局限于用会议落实会议、用文件落实文件，不知道如何从职工思想上、事故预防上、工作过程中、事故警示中做快、做好、做细上级文件精神和各种规章制度的落实工作。

　安全工作谨防“会议落实”和“文件落实”。事实证明，要抓好煤矿安全管理，就必须从源头抓起、从生产一线职工安全意识提高抓起，加大职工培训力度，努力提高职工的安全技能；同时要切实抓好基层区队和班组对安全管理的日常安排和监督；作为上级主管部门还要做好会议精神的随时检查、监督、指导和考核，要使会议精神真正贯穿于该项工作的全过程。安全是大事，但必须从小处入手，从每一位职工抓起，从每一个基层区队抓起，从规章制度落实抓起。