新华|消?本网推出?ldquo;对话新闻发言?rdquo;pd访谈今天举行W五场，走进新华|演播室的是国家安全监管d政策法规司司ѝ新da人黄毅?/font>
黄毅在访谈中_(d)现在煤矿的安全生产状冉|?jin)明显改善，d煤炭产量?002q增加了(jin)一半多Q煤矿事故绝Ҏ(gu)亡hC2002q的七八千h降到?007q的四千人左叻IM率大q下降。但׃煤矿业还存在着许多深层ơ的矛盾和问题，需要树(wi)立长期作战的思想Q采取标本兼ȝ措施来逐步改变。以下ؓ(f)访谈实录?/font>
|友“livetoday”Q我们看到消息说Q中国是一个煤大国，是一个严重依赖煤炭能源的国家Q同时也是矿隑֤国。中国煤炭量占世界35%Q但中国的矿难死亡h数却占世界的80%。中国煤矿百万吨M率是国?00倍、南非的30倍的数据。请问黄叔RQ是q样吗？我们如何看待Q?/font>
黄毅Q这l数据是几年前的数据。随着q几q的发展Q特别是在煤矿的安全生上，国家采取?jin)一pd重大举措Q瓦斯治理空间站、关闭小煤矿的空间站对解军_U煤矿发展的问题起到?jin)非常关键的作用。现在煤矿的安全生状况有了(jin)明显改善Q去q煤炭量据l计辑ֈ?5.5亿吨Q比2002q相比增加了(jin)11.5亿吨Q量增加了(jin)一半多?002q煤矿事故的l对M人数七八千hQ但是去q煤矿的事故M人数降到?jin)四千h左右Q煤炭的产量在增加，M人数在降低，所以死亡率׃降了(jin)。我惻I现在煤炭的死亡率可能是美国的五六十倍。这个数据发生了(jin)变化Q这标志着党和政府在煤炭安全生产上采取的措施取得了(jin)明显的成效?/font>
L人：(x)|友Ҏ(gu)把事故聚焦到煤炭的事故和M人数上，(zhn)刚才讲到的事故数量和死亡h数都是一个怎么L(fng)分布呢？
黄毅Q交通事故的量其实比较大Q而且交通事故有自己的一些特点和规律。煤矿事故重特大事故占的比重比较大，一发生?jin)事故死亡几十h甚至上百人，2004q到2005q曾l发生了(jin)六v百h以上M的矿难，所以h们就感觉好象中国的矿难是接二q三Q而且一发生是d几h甚至几十人。当?dng)q和我国煤炭作业条g有关p，因ؓ(f)我国本n是一个煤炭大国，我们75%的一ơ性能源都是由煤炭提供的，煤炭是我国的主要能源。但是我国的煤炭能源本n自然灑֮比较严重Q我?5%的煤炭都是井下开采的。美国一半的煤矿都是露天煤矿Q比较安全、效率也比较高。另外，我国的瓦斯危害也比较严重Q煤层有自然发火的情况，所以很Ҏ(gu)造成瓦斯事故?/font>
我国的煤矿本w生产水q也不太均衡。我们既有世界上最先进的煤矿，q有最原始、落后的煤ѝ目前制U煤矿安全生产的矛盾q没有完全解冻I比如我国的经发展方式比较落后，很多都是靠高投入、高污染、高消耗来拉动的。这造成?jin)能源、原材料供应紧张Q虽然近几年煤炭产量M(jin)一番，但仍然供不应求，q导致很多的事故发生。目前，我国煤炭的队伍结构也发生?jin)主要变化，q几q大量的农民工进入了(jin)煤炭行业。据l计Q全?50万煤炭工人当中，农民工占?6%Q而且煤矿几乎都是农民工Q他们本w的文化素质比较低Q到?jin)煤矿以后又没有q行q什么培训，很多人缺乏基本的安全常识Q有时候他们既是肇事者，又是受害者，如果惌改变q种状况Q也需要加大培训的力度Q提高他们的安全素质Q但q需要一个过E?/font>
再有是煤矿的安全基也比较薄弱。前几年煤矿的经效益不太好Q特别是一些国有煤矉K期亏损，在安全生产方面欠帐比较大Q井下用的讑֤也比较老化。据我们?jin)解Q以前国有大矿在井下的设备有1/3应该淘汰?jin)，但是׃没有资金q行更换Q所以现在带病运转，q本w就是事故的隐?zhn)。要x变这U基薄弱的状况也需要有一个日U月累的q程?/font>
q些深层ơ的矛盾和问题需要逐步加以解决Q我们既要树(wi)立长期作战的思想Q同时也要清醒、冷?rn)、客观地分析制约安全生的一些深层次的矛监֒问题Q采取标本兼ȝ措施来逐步改变q种状况?br />
Q责ȝ? 荣忠?nbsp;
| 来源Q新华网 | ~?辑：(x)徐?zhn)?/td> |
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