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| 借風(fēng)揚(yáng)帆好行船 | |||
——中煤一建第十工程處轉(zhuǎn)型發(fā)展紀(jì)實(shí) | |||
| 煤炭資訊網(wǎng) | 2010-10-14 20:52:03 頭條 | ||
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中煤能源集團(tuán)有限公司對(duì)礦建板塊提出了“一限、二提、三轉(zhuǎn)”的決策部署。幾個(gè)月來(lái)，中煤一建第十工程處在公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司以及一建公司戰(zhàn)略調(diào)整部署，圍繞轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型，一絲不茍抓安全，一心一意抓退出，一腔熱血抓改革，一門(mén)心思抓管控，一以貫之抓穩(wěn)定，有效促進(jìn)了企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
掌好船舵 抓好轉(zhuǎn)型方向盤(pán) 中煤集團(tuán)公司對(duì)礦建板塊實(shí)施“一限、二提、三轉(zhuǎn)”的基本思路確定之后，十處黨政站在政治的高度、發(fā)展的角度多次召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)、中層干部會(huì)、職工座談會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，通過(guò)學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了觀念，統(tǒng)一了思想。并于5月11日確立了：“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以集團(tuán)公司“一限、二提、三轉(zhuǎn)”戰(zhàn)略要求為方向，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司、建設(shè)集團(tuán)公司和一建公司關(guān)于項(xiàng)目設(shè)限、項(xiàng)目退出的工作部署，認(rèn)真做好相關(guān)工作；嚴(yán)格按照“六個(gè)不接”要求選擇項(xiàng)目，重點(diǎn)承攬風(fēng)險(xiǎn)低、規(guī)模大、周期長(zhǎng)、效益好、影響力強(qiáng)的大型國(guó)有企業(yè)的礦建項(xiàng)目；加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，做好退出項(xiàng)目退出階段和在建項(xiàng)目的安全管理工作，確保安全退出、安全生產(chǎn)；切實(shí)提高施工隊(duì)伍素質(zhì)、施工裝備水平，全面做好企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展的準(zhǔn)備工作，以充分的準(zhǔn)備迎接新的發(fā)展機(jī)遇；深化機(jī)關(guān)改革，增強(qiáng)項(xiàng)目管控能力，提高項(xiàng)目成功率，提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，做精做強(qiáng)主業(yè)；全力以赴加快后勤改革，剝離企業(yè)辦社會(huì)職能，為企業(yè)集中精力發(fā)展主業(yè)創(chuàng)造條件，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展”的總體工作思路，準(zhǔn)確把握住了企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向盤(pán)。為了確保戰(zhàn)略調(diào)整工作的順利進(jìn)行，8月16日，該處還成立戰(zhàn)略調(diào)整工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并成立安全生產(chǎn)、項(xiàng)目退出對(duì)接、后勤輔業(yè)改革、維穩(wěn)等4個(gè)工作組，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了組織保證。 筑牢船底 抓好安全生產(chǎn) “如果說(shuō)企業(yè)是一艘正在駛向發(fā)展彼岸的帆船，那么安全就是這艘船的船底。沒(méi)有安全保障，不僅不會(huì)達(dá)到勝利的彼岸，而且還會(huì)給職工群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大的災(zāi)難”。在談到安全生產(chǎn)的重要性時(shí)，處長(zhǎng)李振東曾如是說(shuō)。在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，該處積極貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念和中央企業(yè)的安全責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步健全和完善安全責(zé)任體系、安全管理體系、安全管理基本制度、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、安全監(jiān)督檢查機(jī)制、安全應(yīng)急管理機(jī)制和安全激勵(lì)等約束機(jī)制，并編制印發(fā)了《安全管理制度匯編》；深入開(kāi)展反“三違”治理和隱患排查治理活動(dòng)，圍繞“一通三防”、防治水、頂板管理、提升運(yùn)輸、立井防墜、機(jī)電設(shè)備管理等安全防范重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控，深化隱患排查治理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)過(guò)程控制，嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理和防治水各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理制度，堅(jiān)持分層次、分項(xiàng)目、分系統(tǒng)、分專(zhuān)業(yè)、分班組、分崗位開(kāi)展隱患排查，6-8月份全處共查出隱患255條，三違罰款2600元，隱患罰款29100元，并按 “五落實(shí)”要求進(jìn)行了整改；強(qiáng)力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)，著力抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程控制，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。特別是近期以來(lái)，該處認(rèn)真落實(shí)張德江副總理視察中煤集團(tuán)時(shí)的重要講話、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作部署和要求，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決防范各類(lèi)事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，有效促進(jìn)了企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、健康發(fā)展。
駛離暗礁 抓好項(xiàng)目退出 在項(xiàng)目退出上，該處積極貫徹落實(shí)上級(jí)項(xiàng)目設(shè)限和清理外包施工隊(duì)伍的指示精神，牢固樹(shù)立“早退早主動(dòng)，晚退就被動(dòng)”的理念，堅(jiān)定不移抓退出，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，成立了專(zhuān)門(mén)辦公室，辦公室設(shè)在經(jīng)營(yíng)管理部，定期研究項(xiàng)目退出計(jì)劃，明確負(fù)責(zé)人員、退出時(shí)間和保障措施。截止目前，該處現(xiàn)已退出的項(xiàng)目有華資、色連、庫(kù)里火沙兔、甜水堡、塔山、馬道頭、大土河，其它項(xiàng)目的退出談判正在進(jìn)行。在項(xiàng)目退出中，該處按要求主動(dòng)清退高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，積極做好退出項(xiàng)目的合同解除、結(jié)算掛賬、清收賬款、隊(duì)伍調(diào)遣、人員安置等一系列工作，期間，共調(diào)遣人員439人次，安置人員316人，確保了安全穩(wěn)定、有序退出。這些項(xiàng)目的退出，為承接新的更好的項(xiàng)目提供了廣闊空間，也使10處這艘航船逐步駛離了暗礁，駛向轉(zhuǎn)型的彼岸。 輕舟簡(jiǎn)從 抓好企業(yè)內(nèi)部改革 為了瘦身減負(fù)，減輕負(fù)擔(dān)，輕裝上陣，今年以來(lái)，該處按照“以人為本，統(tǒng)籌兼顧，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，認(rèn)真謀劃、積極推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部改革，經(jīng)過(guò)2個(gè)多月的宣傳發(fā)動(dòng)、制定和完善方案，處機(jī)關(guān)、后勤改革開(kāi)始分兩大塊、三大步實(shí)施。“兩大塊”：一塊是后勤管理板塊；一塊是處機(jī)關(guān)板塊。“三個(gè)步驟”：第一步是對(duì)職工醫(yī)院進(jìn)行改革；第二步是對(duì)機(jī)關(guān)進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革；第三步是對(duì)后勤管理機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行過(guò)渡改革。 按照改革方案和步驟，8月1日至8月6日，嶺北醫(yī)院、十處對(duì)十處醫(yī)院的債權(quán)、債務(wù)、設(shè)備、庫(kù)存藥品等資產(chǎn)進(jìn)行了清查核對(duì)。8月11日，簽訂了劃轉(zhuǎn)協(xié)議。除分流的9名人員外，醫(yī)院其他32人和相應(yīng)資產(chǎn)整體劃歸嶺北醫(yī)院。 8月9日至8月14日，該處對(duì)機(jī)關(guān)、物資機(jī)電管理、物資機(jī)電采購(gòu)中心副科級(jí)及以下崗位、后勤管理服務(wù)中心助理、工人等131個(gè)崗位實(shí)行競(jìng)聘。154人參加了崗位競(jìng)聘，競(jìng)聘上崗人數(shù)110人。機(jī)關(guān)人員編制由原來(lái)的159人減至80人。物資管理中心聘用工作人員23名，物資設(shè)備采購(gòu)中心聘用工作人員6名，后勤管理服務(wù)中心聘用工作人員43名。有53名原機(jī)關(guān)、后勤工作人員離崗，其中退休11人，離崗休養(yǎng)23人，未競(jìng)聘到崗位的19人。對(duì)未能競(jìng)聘上崗的人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，培訓(xùn)后，根據(jù)工作需要進(jìn)行合理分流。
另外， 家屬院基地的改水工程已于8月份啟動(dòng)，計(jì)劃10月底完成，此次供水改造完成后將徹底改變家屬院幾十年來(lái)不能24小時(shí)正常供水的現(xiàn)狀，供電改造正在與當(dāng)?shù)毓╇娋诌M(jìn)行協(xié)商，初步改造方案已經(jīng)確定，計(jì)劃年底前全面完成。目前，后勤和各相關(guān)部門(mén)正在加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)，積極完成水電改造的各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)后勤生活管理機(jī)構(gòu)逐年減少補(bǔ)貼、改暗補(bǔ)為明補(bǔ)，獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、社會(huì)管理，徹底剝離企業(yè)辦社會(huì)職能，減輕企業(yè)的包袱，加快發(fā)展的步伐的目標(biāo)。這次內(nèi)部改革，精減了機(jī)構(gòu)和人員，優(yōu)化了干部隊(duì)伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，建立和完善了選人用人機(jī)制，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展?jié)摿?，使該處在?nèi)部改革方面走在了公司前列。 提升船速 抓好經(jīng)營(yíng)管控 為進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)管控能力，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供支撐，近期以來(lái)，該處針對(duì)經(jīng)營(yíng)管理模式粗放，管控力度不足等問(wèn)題， 在大力加強(qiáng)資金集中管理、成本集中核算和財(cái)務(wù)報(bào)賬制度的落實(shí)，強(qiáng)化物資、設(shè)備集中采購(gòu)管理的基礎(chǔ)上，抓重點(diǎn)，建機(jī)制，壓縮管理鏈條，推進(jìn)扁平化管理。積極探索業(yè)務(wù)組合新途徑，加強(qiáng)業(yè)務(wù)整合，實(shí)現(xiàn)管理工作模塊化，尤其是在項(xiàng)目承包、經(jīng)營(yíng)管控方面，大力強(qiáng)化成本費(fèi)用控制，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。并結(jié)合實(shí)際制定完善了《中煤第一建設(shè)有限公司第十工程處二級(jí)單位負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核辦法》，對(duì)二級(jí)單位負(fù)責(zé)人薪酬構(gòu)成及確定、工程項(xiàng)目承包的確定、考核與兌現(xiàn)等都做了規(guī)定。其中礦建單位負(fù)責(zé)人薪酬包括崗位月薪、績(jī)效薪酬和特別獎(jiǎng)勵(lì)三個(gè)部分，崗位月薪實(shí)行浮動(dòng)制，標(biāo)準(zhǔn)要從項(xiàng)目部當(dāng)月的營(yíng)業(yè)收入、成本節(jié)超、工程量、上繳費(fèi)用、庫(kù)存材料余額五個(gè)方面來(lái)確定。考核辦法的出臺(tái)極大的調(diào)動(dòng)了廣大干部經(jīng)營(yíng)管理的積極性，為有效促進(jìn)項(xiàng)目管理水平的提升提供了機(jī)制和制度保障。 穩(wěn)住船心 抓好維穩(wěn)工作 為切實(shí)做好企業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整期間的維穩(wěn)工作，進(jìn)一步穩(wěn)定職工隊(duì)伍，該處黨委及時(shí)成立了維穩(wěn)工作組，負(fù)責(zé)制訂戰(zhàn)略調(diào)整宣傳提綱，編制維穩(wěn)工作預(yù)案，化解不穩(wěn)定因素，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定并建立了維穩(wěn)工作聯(lián)系人制度。在全處廣泛開(kāi)展了維穩(wěn)“四個(gè)一”活動(dòng)。一是召開(kāi)一次調(diào)整轉(zhuǎn)型維穩(wěn)座談會(huì)。期間全處共召開(kāi)各種形式的老干部座談會(huì)、職工懇談會(huì)、形式任務(wù)報(bào)告會(huì)28場(chǎng)次；二是再梳理一次歷史遺留問(wèn)題。重點(diǎn)對(duì)職工醫(yī)院遺留問(wèn)題、部分放假項(xiàng)目部職工工資遺留問(wèn)題進(jìn)行了排查梳理，并做到了妥善解決；三是制作了一批宣傳材料。為強(qiáng)化維穩(wěn)宣傳工作，處黨委宣傳部制作了3期宣傳材料和500冊(cè)指導(dǎo)手冊(cè)發(fā)放到全處各單位；四是走訪慰問(wèn)一批困難職工。利用“七一”、“八一”、“十一”、“九九重陽(yáng)節(jié)”等節(jié)日，對(duì)老黨員以及生活困難職工進(jìn)行了慰問(wèn)。另外，他們還認(rèn)真落實(shí)黨管安全責(zé)任，廣泛開(kāi)展了“黨員責(zé)任區(qū)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”以及“企興我榮，我與企業(yè)同行”主題活動(dòng)， 加大思想政治工作力度，實(shí)行了職工思想動(dòng)態(tài)月報(bào)制度，進(jìn)一步完善了《支部書(shū)記五要到位十要談心制度》，6月份以來(lái)，各基層黨總支、支部圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型、職工生活等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題共談心318人次，解決職工思想和生活問(wèn)題286人次，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，正如該處黨委書(shū)記范起家所說(shuō)：“風(fēng)清氣正好創(chuàng)業(yè)，只有保持企業(yè)安全穩(wěn)定才能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。” 風(fēng)正揚(yáng)帆潮正涌，借得東風(fēng)好行船。目前，該處上下正在按照公司干部會(huì)議精神要求層層分解目標(biāo)，面面制定措施，廣大干部職工紛紛表示一定要堅(jiān)定不移的貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司、公司工作部署，緊密結(jié)合當(dāng)前各項(xiàng)工作實(shí)際，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，積極作為，為企業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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