據(jù)新華社報(bào)道,山西加快推進(jìn)煤礦緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè),開始在全省五大煤礦集團(tuán)推廣井下救生艙,其中7個(gè)試點(diǎn)礦井中有的已建成井下避難室和救生艙,有的已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。
從智利被困礦工成功獲救,到河南平禹礦難多名礦工被困井下,輿論一直呼吁建立中國(guó)的井下應(yīng)急避險(xiǎn)體系。山西在五大煤礦集團(tuán)推廣井下救生艙等措施表明,建立井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)并非不可實(shí)現(xiàn),在技術(shù)上也并不存在天大的困難。在礦長(zhǎng)帶班下井等制度措施之外,我們也應(yīng)該用井下緊急避險(xiǎn)體系等技術(shù)手段保障礦工的生命安全。對(duì)于這個(gè)話題,議已經(jīng)足夠了,行才是關(guān)鍵。
從報(bào)道來看,山西潞安集團(tuán)常村礦新型安全防護(hù)體系能夠全面對(duì)接、互聯(lián)互通,井下救生艙體有足夠的強(qiáng)度抵御瓦斯甚至煤塵爆炸的直接沖擊,每個(gè)救生艙體能使8-12人在外部動(dòng)力供應(yīng)中斷時(shí)支持96個(gè)小時(shí)。
可見,潞安集團(tuán)常村礦已經(jīng)建成了比較成熟的井下應(yīng)急避險(xiǎn)體系與設(shè)施。相信這樣的體系與設(shè)施在關(guān)鍵的時(shí)候,一定能夠給礦工提供安全庇護(hù),給救援提供時(shí)機(jī)。
值得注意的是,潞安集團(tuán)副總經(jīng)理劉仁生說,建設(shè)這樣一套井下應(yīng)急避險(xiǎn)系統(tǒng),其實(shí)每噸煤只需分?jǐn)偝杀?-5元。這相對(duì)于六七百元一噸的煤炭?jī)r(jià)格來說,增加這點(diǎn)成本似乎并不會(huì)給企業(yè)增加太大的負(fù)擔(dān)。
另外,山西方面的舉措也一定能夠給全國(guó)其他地方提供經(jīng)驗(yàn)。而公眾也希望看到山西方面究竟克服了哪些困難。之所以如此,恰恰是因?yàn)?,公眾希望,在我?guó)建立井下建立應(yīng)急避險(xiǎn)體系是普遍可行的,而不是難以復(fù)制的“形象工程”。
當(dāng)下,在全國(guó)建立井下應(yīng)急避險(xiǎn)體系,最終要靠企業(yè)來完成,然而在現(xiàn)實(shí)中很多企業(yè)又往往以各種理由或借口推脫、卸責(zé)。因?yàn)?,法律與法規(guī)的缺失,相關(guān)政府部門亦難以對(duì)這些“安全賴賬”的企業(yè)嚴(yán)厲問責(zé)。有關(guān)方面稱要實(shí)現(xiàn)“3年內(nèi)強(qiáng)制推行包括緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)在內(nèi)六大系統(tǒng)”的目標(biāo),的確面臨很多困難。不過,現(xiàn)實(shí)表明,既然山西的五大煤炭企業(yè)能夠建立起來應(yīng)急避險(xiǎn)系統(tǒng),那么,其他地方的企業(yè)乃至央企煤礦為什么就不能?建立井下應(yīng)急避險(xiǎn)體系真的很難嗎?恐怕未必。
其背后不全是錢的問題,也不是技術(shù)的問題,或許只是對(duì)這一體系定位與認(rèn)識(shí)的問題。有關(guān)各方應(yīng)該意識(shí)到,井下應(yīng)急避險(xiǎn)機(jī)制與煤礦所有權(quán)無關(guān)、與煤礦規(guī)模無關(guān),其既是政府管理的責(zé)任所在,又應(yīng)是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的必然要求。
河南平禹礦難再一次告訴我們,應(yīng)急避險(xiǎn)之急,已然迫在眉睫。近年來,我國(guó)煤礦事故死亡人數(shù)占世界的70%左右,而中小煤礦一旦發(fā)生礦難,常常群死群傷救援極難。如果不能在最短的時(shí)間之內(nèi),通過應(yīng)急避險(xiǎn)設(shè)備給礦工提供生的機(jī)會(huì),那么就在我們討論、采購(gòu)、安裝和試運(yùn)行的這一系列過程中,或許會(huì)有更多的礦工處于危險(xiǎn)之下。
當(dāng)然,所有的設(shè)施都只能從技術(shù)條件上最大限度接近我們的共同目標(biāo)———人的生命。但是真正保護(hù)生命的,不光是設(shè)備,而且是使用這些設(shè)備的人和機(jī)制。但是如果沒有這些設(shè)備,那么保護(hù)生命的努力,還只能停留在發(fā)生災(zāi)難之后。應(yīng)急避險(xiǎn)機(jī)制的建立,雖然不能保證每一個(gè)礦工的絕對(duì)安全,但是給他們創(chuàng)造更多的生存機(jī)會(huì),這是一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步的最終目標(biāo)。■ 社論