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　　本網(wǎng)訊 （通訊員武和平）牛兒莊采礦公司是冀中能源峰峰集團(tuán)控股的子公司。多年來，該公司全面貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持依法從嚴(yán)抓安全，持之以恒強(qiáng)化安全管理，截止2010年10月31日，礦井已實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)2558天，創(chuàng)出了建企以來安全生產(chǎn)最好水平。

　　夯基礎(chǔ)，安全管理突出一個(gè)“嚴(yán)”字。

　　全員樹立“制度就是高壓線”意識(shí)。牛兒莊采礦公司在建立健全各級(jí)管理人員和員工安全責(zé)任體系的同時(shí)，大力倡導(dǎo)“安全制度就是高壓線，誰違反都要受到懲罰”的安全理念，警醒所有員工時(shí)刻把安全放在一切工作的首位。該公司明確規(guī)定，凡發(fā)生安全事故，都必須逐級(jí)追究責(zé)任，嚴(yán)肅分析處理。責(zé)任追究主要體現(xiàn)在三個(gè)層面：一是凡發(fā)生工亡的，單位黨政正職要向礦做出深刻檢查，并引咎辭職；二是凡發(fā)生重傷及一級(jí)以上非傷亡事故的，單位黨政主要負(fù)責(zé)人要向礦做出深刻檢查，主管副職引咎辭職；三是凡發(fā)生輕傷及二級(jí)以上非傷亡事故的，都要從技術(shù)、監(jiān)督、管理等方面，追究職能部門的相關(guān)責(zé)任。2008年，該礦先后解聘了對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)的安監(jiān)處一名副處長和安全事故多、采取措施不力的掘進(jìn)區(qū)一名副區(qū)長的職務(wù)。為最大限度減少“三違”，杜絕重大安全事故，制定出臺(tái)了《安全行為禁令（二十四條）》，重點(diǎn)對(duì)井下扒、蹬、跳、斜坡開車行人等24種不安全行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲戒，凡違反禁令的，一律解除合同，從而真正對(duì)井下違章形成高壓態(tài)勢(shì)，促使員工不想違章，不敢違章。

　　收入分配注重向安全傾斜。為促使全體員工真正從思想上重視安全，積極探索新的收入分配機(jī)制，加大安全在收入中的比重。一是實(shí)行了“安全工資制”。每月從單位月度工資總額中劃出一定比例的工資份額，與其當(dāng)月的安全生產(chǎn)直接聯(lián)掛，逐月考核，當(dāng)月兌現(xiàn)。發(fā)生工亡、重傷、輕傷等事故或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化掉標(biāo)的，按比例減發(fā)事故責(zé)任單位的安全工資，形成了安全好收入高、事故多收入低的安全激勵(lì)機(jī)制。二是實(shí)行了全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押。根據(jù)員工的不同作業(yè)環(huán)境、不同崗位和安全風(fēng)險(xiǎn)程度、安全責(zé)任大小，每月按不同數(shù)額繳納安全押金，直接與安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化掛鉤。2008年9月份，掘進(jìn)一區(qū)發(fā)生一名輕傷，按獎(jiǎng)懲規(guī)定，該單位被罰款23萬元，人均少收入1100元，工傷責(zé)任者少收入3200多元，事實(shí)使員工真正懂得了安全也是最大效益的含義。

　　持續(xù)發(fā)力大搞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。自八十年代開始，牛兒莊采礦公司就堅(jiān)持把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)始終放在安全生產(chǎn)的首位，明確提出煤礦生產(chǎn)一天就要搞一天質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)原則，持之以恒地開展了創(chuàng)建活動(dòng)，先后榮獲了國家級(jí)“特級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”等多項(xiàng)殊榮。2009年該公司黨政聯(lián)合行文、專題作出了《關(guān)于創(chuàng)建新型安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的決定》，要求不斷深化和拓展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。該公司嚴(yán)格創(chuàng)建過程控制，嚴(yán)格堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作旬查月評(píng)季排名制度，采取質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)制度，每月初確定各單位的創(chuàng)建項(xiàng)目，做到責(zé)任人、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、完成期限“三明確”， 與單位績效考核、管理人員目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，形成了“公司領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)，職能部門監(jiān)管，基層區(qū)隊(duì)實(shí)施”的創(chuàng)建格局。今年初，又修改、形成了具有單位特色的《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，涵蓋了180個(gè)操作崗位的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和35個(gè)管理崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了所有員工的作業(yè)程序和內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了“以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保安全，促生產(chǎn)”。2009年，該公司首批榮獲了冀中能源集團(tuán)“一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”，并被國家安監(jiān)總局、煤監(jiān)局聯(lián)合授予“國家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦”稱號(hào)，這在峰峰集團(tuán)破產(chǎn)重組礦井中都是唯一的。

 
　　實(shí)行了周六安全質(zhì)量現(xiàn)場聯(lián)查講評(píng)制度。該公司針對(duì)休息日安全管理這一薄弱環(huán)節(jié)，自2009年1月開始雷打不動(dòng)地堅(jiān)持了“周六安全質(zhì)量現(xiàn)場聯(lián)查講評(píng)制度”。每周六公司黨政一把手親自帶隊(duì)，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)副總、職能部門負(fù)責(zé)人及基層單位黨政正職參加，深入井下進(jìn)行全覆蓋檢查，現(xiàn)場進(jìn)行安全質(zhì)量講評(píng)，現(xiàn)場對(duì)存在問題拿出責(zé)任追究處理意見，現(xiàn)場制定整改措施。截止目前，共組織周六現(xiàn)場聯(lián)查講評(píng)91次，查出質(zhì)量問題和安全隱患1058條，逐條進(jìn)行了分析處理。聯(lián)查講評(píng)對(duì)于提升現(xiàn)場安全管理水平、促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

　　始終堅(jiān)持了安全“四確認(rèn)”。為最大限度消除事故隱患，把不安全因素解決在萌芽狀態(tài)，牛兒莊采礦公司在全體員工中倡導(dǎo)實(shí)施了“崗位無隱患作業(yè)”理念，在所有井下單位和作業(yè)現(xiàn)場全面推行了安全“四確認(rèn)”。即：單位值班人員布置班前會(huì)必須對(duì)下井員工的精神狀況、持證上崗、酒后上崗等進(jìn)行確認(rèn)；跟班區(qū)科領(lǐng)導(dǎo)在井下必須對(duì)區(qū)隊(duì)工作場所進(jìn)行安全確認(rèn)；班組長開工前必須對(duì)所有施工范圍進(jìn)行安全確認(rèn)；員工作業(yè)前必須對(duì)本崗位進(jìn)行安全確認(rèn)，各司其責(zé)，不留空擋，凡崗位存有安全隱患的，員工有權(quán)拒絕開工。同時(shí)，明確了公司領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)管理人員入井走動(dòng)式管理，必須在現(xiàn)場檢查安全“四確認(rèn)”執(zhí)行情況，并簽署意見和姓名，凡有一環(huán)未進(jìn)行安全確認(rèn)的，立即責(zé)令停止施工，直至隱患消除。

　　抓管理，安全方法突出一個(gè)“新”字。

　　構(gòu)建了“五五”安全文化架構(gòu)。為提升安全管理水平，固化員工安全理念，牛兒莊采礦公司從長期的安全生產(chǎn)實(shí)踐中提煉形成了“五五”安全文化架構(gòu)。即：以“五零”安全奮斗目標(biāo)為引領(lǐng)、以“五大”安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)機(jī)制為保障、以“五級(jí)”安全隱患排查為抓手、以“五大”專業(yè)安全制度為支撐、以“五項(xiàng)”安全活動(dòng)為助力的“五五”安全文化架構(gòu)。同時(shí)，進(jìn)一步完善推行了員工集體升入井、“手指口述”、“安全風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)”、管理人員“走動(dòng)式管理”等安全文化支撐要素，有力地促進(jìn)了礦井的安全生產(chǎn)。2010年7月，通過了河北煤監(jiān)局檢查驗(yàn)收，并被推薦申報(bào)為“全國安全文化建設(shè)示范企業(yè)”。

　　創(chuàng)新設(shè)立了員工“集體安全活動(dòng)日”。為切實(shí)增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，提高安全教育的質(zhì)量，自2007年1月1日開始，牛兒莊采礦公司把每月的第一天作為員工的“集體安全活動(dòng)日”，全礦停產(chǎn)一天，集中在安全園廣場進(jìn)行融全員安全宣誓、安全簽名、安全演講、事故案例分析、事故責(zé)任者談教訓(xùn)、安全班組表彰等為內(nèi)容的安全活動(dòng)，真正在全礦形成人人講安全的濃厚氛圍。目前，已累計(jì)組織員工“集體安全活動(dòng)日”45次，收到良好的安全教育效果。
第一個(gè)在集團(tuán)公司內(nèi)開展了“安全合作伙伴管理”活動(dòng)。自2009年1月開始，全礦基層單位每月根據(jù)崗位特點(diǎn)、作業(yè)區(qū)域，組織員工與員工之間互結(jié)安全對(duì)子，互簽安全協(xié)議，互相提醒安全，當(dāng)一方發(fā)生“三違”與事故時(shí)，雙方都要互負(fù)連帶責(zé)任，一起接受安全處罰，并按照相關(guān)規(guī)定對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全問責(zé)追究，營造了共保安全的良好環(huán)境。

　　組織開展了班組“五零一達(dá)標(biāo)”競賽活動(dòng)。為強(qiáng)化班組“細(xì)胞”管理，激發(fā)班組員工搞好安全的積極性，牛兒莊采礦公司在25個(gè)井下班組開展了爭當(dāng)“五零一達(dá)標(biāo)”競賽活動(dòng)。班組“五零一達(dá)標(biāo)”即：月度實(shí)現(xiàn)零工亡、零工傷、零“三違”、零事故、零隱患?；顒?dòng)明確了具體的競賽內(nèi)容和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，并規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)全部落實(shí)到班組員工，管理人員不得參與分配。自2009年8月份活動(dòng)開始以來，先后有68個(gè)班組實(shí)現(xiàn)了“五零一達(dá)標(biāo)”目標(biāo)，公司累計(jì)對(duì)獲獎(jiǎng)班組獎(jiǎng)勵(lì)102萬元。

　　設(shè)立了班隊(duì)長安全津貼。牛兒莊采礦公司充分認(rèn)識(shí)到安全管理的重點(diǎn)在井下作業(yè)現(xiàn)場，關(guān)鍵是抓好起著“兵頭將尾”作用的班隊(duì)長，發(fā)揮其在安全管理中的核心作用。自2007年1月開始，該公司專門在43個(gè)班隊(duì)的92名班隊(duì)長中執(zhí)行了月度安全津貼。規(guī)定凡所在班隊(duì)當(dāng)月實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的，給予班隊(duì)長600元的安全津貼。班隊(duì)發(fā)生工傷事故、質(zhì)量掉標(biāo)、“三違”等不安全行為的，免除班隊(duì)長全部或部分安全津貼，切實(shí)調(diào)動(dòng)了班隊(duì)長抓安全的積極性。

 

 

本網(wǎng)通訊員：武和平

編 輯：劉勛