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| 淺談新時期煤炭資源整合的重大意義 | |||
| 煤炭資訊網(wǎng) | 2010-12-7 15:31:47 頭條 | ||
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新時期，煤炭資源整合是一項科學的能源改革，是我國加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的戰(zhàn)略之舉，更是山西轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的大勢所趨。 煤炭資源整合可以保證根本安全、節(jié)約資源，加快推進煤炭大省向煤炭強省轉變的具體要求“安全資源”是全社會最珍貴的資源。我們?yōu)榱藢崿F(xiàn)煤炭的安全、集約、高效開發(fā)，那就必須通過煤炭產(chǎn)業(yè)的集中度，通過有效的政府監(jiān)管，提升安全系數(shù)。如果一個企業(yè)具備了機械化開采的條件，同時又具備了現(xiàn)代企業(yè)管理的模式，有嚴明的生產(chǎn)管理紀律，這個企業(yè)的安全就能夠得到保障。 從煤礦的安全情況來看，據(jù)有關資料獲悉，去年全省發(fā)生了71次煤礦安全事故，事故的指數(shù)比上年下降了40%，死亡的人數(shù)是202人，比上年下降了26.6%，全省百萬噸死亡率相當于全國的1/3，全國是0.89，今年全省又保持了穩(wěn)定生產(chǎn)增長，煤炭安全穩(wěn)定好轉的局面。這些情況說明，我們的重組整合必須提高煤炭的準入門檻，加強政府在這個行業(yè)合理的和適度的監(jiān)管，來推動煤炭產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化，保證煤礦安全的根本好轉，決策是正確的，效果也是明顯的。 同時，保護了資源。資源整合使煤礦企業(yè)從機制上更加珍惜、合理利用資源。過去煤礦企業(yè)采礦權幾乎是從國家那兒白拿的，礦主們并不珍惜資源?，F(xiàn)在采礦權價款多則數(shù)千萬元，少則幾百萬元，礦主們開始心痛資源、愛惜資源了，動用一點資源都要考慮用得合理不合理，開采中盡量提高回采率。通過整合，關小改中上大的同步推進，規(guī)模、集約化地開采資源，提高了資源利用效率。 事實證明，在新的歷史時期，全省煤炭資源整合工作不僅決策準、進度快、步子穩(wěn)、結構優(yōu)、效果好，更重要的是通過煤炭資源整合，提高了煤炭產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)，推動了山西由煤炭資源大省向煤炭經(jīng)濟強省轉變，實現(xiàn)了煤炭經(jīng)濟的集約、循環(huán)、高效的健康發(fā)展。 煤炭資源整合，取得了四個保護的效果，一是保護了國家的煤炭資源，煤礦資源的回收率由原來的平均15%提高到80%以上。二是保護了人民的生命財產(chǎn)安全，事故大大降低，因為生產(chǎn)力水平高了，安全保障水平必然會相應提高。三是保護了生態(tài)環(huán)境，解決了我們過去諸多小煤礦無序開采造成的環(huán)境問題。四是保護了我們的干部，讓干部遠離礦難問責，遠離煤焦腐敗，減少各種腐敗問題的發(fā)生。 煤炭資源整合是山西煤銷集團轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的客觀必然和內(nèi)在要求隨著市場經(jīng)濟的不斷運作，收費職能逐漸淡化，負責全省地方煤炭運銷統(tǒng)一管理和銷售的山西煤炭運銷集團，轉型發(fā)展勢在必行。 資源整合是煤銷企業(yè)轉型發(fā)展的良好機遇。資源是企業(yè)的生命線，面對收費政策即將到期，集團資源掌控能力薄弱，沒有足夠的可控銷售資源，從擺脫現(xiàn)實危機及集團長遠發(fā)展需要看，深刻轉型和艱難變革是山西煤銷集團求生存、謀發(fā)展的惟一出路。 煤炭資源整合，帶給煤銷集團開疆拓土二次創(chuàng)業(yè)的機遇。2008年集團公司作為全省煤炭資源整合七大主體之一的龍頭企業(yè)，被省里確定為重點扶持發(fā)展的4個5000萬噸級以上的大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)之一，為我們轉型發(fā)展提供了絕好的歷史機遇。 煤銷企業(yè)煤礦安全生產(chǎn)任重道遠。截至目前，山西煤炭運銷集團有限公司整合礦井數(shù)為446座，整合后礦井數(shù)為163座，是全省整合煤礦數(shù)量最多的企業(yè)。煤炭作為一個資源型的產(chǎn)業(yè)，又是一個高危的行業(yè)。山西煤銷集團原本是一個地區(qū)煤炭銷售公司，通過收購小礦，將產(chǎn)能從幾百萬噸躍升至達產(chǎn)后上億噸，一下擠入全國少有的億噸行列，躋身大集團之林，如何做到“安全生產(chǎn)，萬無一失”是煤銷集團未來工作的重中之重。 集團公司董事長劉建中指出：“山西煤銷集團將按照整體推進、重點突破的原則，在全面接管、實質(zhì)性接管煤礦的基礎上，篩選1/3的礦井整體推進，按照煤炭傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化的要求，凡提升改造礦井、新建礦井都要本著現(xiàn)代化的標準規(guī)劃、設計、建設、達標，即一礦一井一面，人員定編300人至500人，四大系統(tǒng)合理，裝備水平一流，高產(chǎn)高效本質(zhì)安全型礦井。” 集團安全監(jiān)察局副總徐忠和強調(diào)：我們要進一步建立煤礦用人機制，讓懂煤礦建設的人負責建設煤礦，讓懂煤礦管理的人管理煤礦，讓懂煤礦安全的人管理安全。確保安全生產(chǎn)，萬無一失。 做實煤炭生產(chǎn)是拉動多元發(fā)展、實現(xiàn)跨越發(fā)展的內(nèi)在要求山西煤銷集團要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，不能輕易地削足適履，要緊緊抓住得天獨厚的煤炭優(yōu)勢資源，要以煤為基，多元發(fā)展，推動企業(yè)經(jīng)濟結構全面轉型。 省委書記袁純清在講話中指出：“我們須充分認識到煤炭不僅是能源資源，也是碳材料資源，更是重要資本；不僅要挖好煤，更要用好煤；不僅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸發(fā)展的文章；不僅要開發(fā)好地下資源，更要開發(fā)好地上資源。” 朔州市委副書記、市長馮改朵多次強調(diào)：“朔州要堅持依靠煤而不依賴煤的宗旨，堅持不懈地推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。切實加快煤炭產(chǎn)業(yè)新型化步伐，促進煤炭生產(chǎn)方式大轉型；加快新型產(chǎn)業(yè)發(fā)育成長，著力構建多元產(chǎn)業(yè)體系；大力發(fā)展經(jīng)濟循環(huán)，努力走出一條高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的道路。” 煤銷集團緊緊圍繞地方經(jīng)濟建設 “一個切入點”，在做實煤炭生產(chǎn)的基礎上要做好煤炭洗選、發(fā)運、精煤銷售；要拉動物流配送，多元發(fā)展；要立足煤、延伸煤、超越煤；要靠科技的手段促循環(huán)、抓高端。同時，盡可能做到降低環(huán)境污染，爭取實現(xiàn)企業(yè)與社會和諧發(fā)展！ 綜上所述，新時期煤炭資源整合，對山西來說具有基礎性、全局性、科學性的戰(zhàn)略意義，是山西由煤炭大省向煤炭強省跨越的重大舉措，也為我們山西整個經(jīng)濟社會發(fā)展打下了一個良好的堅實的基礎！
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