我国煤矿事故发生的几个高峰期,均伴随着国家经济的大发展,我们关注更多的是如何提高产量,却忽视了维持合理的安全秩序。
王家岭矿难是一起明显的责任事故:对于发生的两次严重安全隐患置之不理;为赶工期超负荷生产,现场管理混乱;缺乏对矿工的安全培训,工人基本不会用自救器。这些问题说明王家岭煤矿的安全监管存在严重缺陷。
相对于美国等发达国家的煤矿安全生产,我国煤矿落后很多。美国矿业生产具有完善的法规体系、严格的安全监察执法、完善的工伤保险制度,因此我国的煤炭生产更需要执行严格的安全监管。
回首我国煤矿事故发生的几个高峰期,均是伴随着国家经济大发展,我们关注更多的是如何提高产量,却忽视了维持合理的安全秩序。因此我们更需要建立科学、具有可操作性的安全生产监管体系,最大程度地公开整个安全监管过程,使得整个过程透明。
煤矿企业的安全生产监管可以采用信息化工具,以全面跟踪煤矿安全监管关键数据,固化和控制安全监管涉及的流程,同时通过互联网公开安全监管数据,使得政府、监管方、煤矿企业、矿工、群众等社会各相关方能方便获取煤矿安全监管数据。
只有这样,才能更好地发挥社会监管能力。一旦出现安全责任事故,系统将清晰展现安全监管数据细节,事故发生的原因也将一目了然,煤矿安全生产监管的利益死结也就随之解开。
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