目前，我国石油、铁矿等重要资源的进口依存度都在50%以上，我国在铁矿石进口谈判中的艰难众所周知。 

　　我国的煤炭资源幸而没有到这个地步。我国煤炭资源丰富，在一些老煤城即将光荣而悲凉地完成历史使命之时，一批煤炭新贵在西部崛起，资源的接续和供给暂时还没有问题。但我国煤炭每年开采量和消费量巨大，煤炭资源的储采比已低于全球的平均水平。再过几十年，这批煤炭新贵走上前辈的老路后，煤炭开发的主战场还能移向何方？难道要步石油和铁矿石的后尘吗？ 

　　说到底，丰富的自然资源，是大自然恩赐我们的最珍贵的“家底”，是保证一个国家经济持续健康发展的根本。趁着煤炭资源还算丰富的时候，加强国家煤炭资源储备该纳入日程了。 

　　矿产资源储备有两大部分，一个是矿产地的储备，另外一个是矿产品的储备。 

　　国家矿产地资源储备的先例，国际上早已有之。1923年，美国建立了阿拉斯加国家油储基地，总面积达10万平方公里。现在，美国战略石油储备居全球首位，在得克萨斯州和路易斯安那州内、沿墨西哥湾一带有5个地下储备基地，并长期禁止开发科罗拉多州、犹他州及怀俄明州的石油。 除了战略石油储备以外，美国作为世界第一矿产资源大国，对于即使是能够自给的矿产，也在设法增加储存量。 

　　我国对外汇储备一直非常重视，储备矿产资源的意识则在近些年才有所加强，尤其是相对丰富的煤炭资源。 

　　2007年11月29日，国家发改委对外发布了《煤炭产业政策》。该政策指出，建设神东、晋北、陕北、黄陇(华亭)、鲁西、两淮、河南、蒙东(东北)、宁东等13个大型煤炭基地，提高煤炭的持续、稳定供给能力。 

　　去年1月，国土资源部规划司副司长鞠建华在《全国矿产资源规划》（2008年至2015年）发布会上表示，中国将集中建设一批大型矿产品战略储备基地，包括焦煤、稀土在内建设约40个至50个大型矿产储备基地。 

　　矿产储备意识的增强是一种进步。未来经济格局难以预料，现在的资源储备就是为了将来更好地发展。但是光有意识还不够，还需要有效的制度配合。 

　　比如煤炭资源储备基地的选择，需要满足很多条件，除了当地要具备储藏条件外，在符合国家调控政策的前提下，还需要建立一套区域资源补偿机制。很多地方政府加快煤炭开发，忽略煤炭资源储备，并不完全是缺乏储备意识，主要还是为了地方经济发展速度。保证煤炭战略储备，不能完全牺牲了地方经济发展。如果牺牲了地方经济发展，这个储备也搞不成。 

　　区域资源补偿一般有两种办法：一是通过中央财政的转移支付，二是通过矿产资源费的减免或返还实现。