防患未然 拯救生命 | |||
-----广西安全生产万里行 | |||
煤炭资讯网 | 2010-6-28 6:31:58 头条 | ||
6年少死6000人!这个数据,折射出广西促进安全生产事故取得的巨大成效。近年广西多措并举,通过预防来杜绝事故,使事故发生起数连年大幅下降,死亡人数明显减少。2009年,广西全区因安全生产事故死亡3019人,比2003年的4829人少死1810人。 一岗双责,千斤重担万人挑 “横向到部门,纵向到企业。”自治区副主席杨道喜说,广西始终把安全生产责任制摆在第一位,通过“一岗双责”,“一票否决”,构筑起一套牢固的安全生产责任体系。 2008年底,广西率先出台实施《广西安全生产监督管理责任暂行办法》(简称“一岗双责”),按照“谁管辖,谁负责;谁分管,谁负责;谁主管,谁负责;谁审批,谁负责”的原则,分解落实安全生产责任。 “安全生产这副千斤重担大家一起挑,就不会那么难。”广西安全生产监督管理局局长陈鸿起说,从2004年起,自治区政府每年都与14个地级市政府签订责任书,市县政府逐级签订责任状,层层落实安全生产的重大责任。 今年,南宁领导干部的选拔任用多了一道程序,那就是干部的提拔任用必须事先征求安监部门的意见。任期内被追究安全生产责任的人员,将被取消提拔资格。 由于措施有力,广西各行业的安全状况实现了全面好转,特别是非煤矿山自2002年以来连续8年没有发生过一次死亡10人以上的重大事故,死亡人数从2001年的250多人下降到2009年的94人;煤矿事故死亡人数由前几年每年100多人下降至目前的40人左右。 科技兴安,走上安全发展路 无人驾驶自动化掘进采煤机,轻点鼠标就能采煤,全天候实时安全监控……曾经以“脏、黑、危险”面目示人的广西右江矿务局摇身变成了现代化安全煤矿。 2008年7月,右江矿务局那读煤矿发生的透水事故曾造成36人死亡,让广西这个最大的褐煤生产基地蒙上了阴影。痛定思痛,右江矿务局决定走“科技兴安”之路,对塘内煤矿等矿井实施科技改造。 紧急施工180天后,投资近1亿元兴建的具有国内先进水平的自动化煤炭生产线,在塘内煤矿投入使用,矿井远程控制中心、高清晰大屏幕指挥系统、井下人员跟踪定位、井下无盲区通讯、激光定向、矿井水害预警系统等设施,让右江矿务局成了一个数字化管理的现代化煤矿。 其实,从2007年起,广西就开始大力实施“科技兴安”,特别在全区煤矿企业大力推进机械化、信息化和安全质量标准化“三化”建设,率先实现小煤矿机械化开采。目前,广西全区采用综合机械化开采矿井达到5个;机械化掘进装备达到24套;安全监控系统和井下人员跟踪定位、视频监控等也得到了广泛的推广使用。 整合资源,逼退高危行业 “广西今年安排4亿多元资金,将关闭400多处落后、高危矿山,以减少安全生产事故的发生。”杨道喜在接受“安全生产万里行”记者采访时说,广西今年将关闭一批不符合国家产业政策、安全生产无保障、未达到最低生产规模的小企业,缩小监管幅度,提高安全生产监管效率。 针对煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等高危产业,广西制定了结构调整方案,企业矿井由本世纪初的2700多处压减到2010年初的169处,今年进一步压减规模,到今年底全区煤矿矿井数将压减到100处左右。 通过高危行业的高比例压减,大大提升了安全生产监管效率。陈鸿起说,近年来,广西的事故起数连年大幅下降,2009年,全区共发生安全生产事故6926起,比2003年的19669起少发生12743起;死亡人数逐年减少,2009年广西全区共发生安全生产事故死亡3019人,比2003年的4829人少死1810人,6年内累计少死亡近6000人。 自2004年国务院实行安全生产控制指标以来,广西已连续6年完成了国务院安委会下达的控制目标。今年3月,被国务院安委会授予“全国安全生产控制指标实施工作先进单位”称号。
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