河南省安监局兼煤矿安监局双料局长李九成涉嫌收受、索要贿赂2535万元,接受礼金69万元。这位不拘小节,讲义气开拓型官员没有“把持”住自己,安监系统“明星”成国家安监总局升格后第一大案犯(2010年6月2日中国网)。
2004年8月,李九成以帮袁占国获批采矿证为由索要20万元干股;李九成帮袁购得卓业煤矿,袁送上20万元干股。李九成7次收受袁占国“过节费”49万元,李九成儿子到英国留学收袁1万美元。李九成为情妇买房子,袁占国开具68万元汇票。涉煤官员与煤老板紧密勾结;李袁关系密切成为河南安监系统公开秘密。李九成利用权力在煤炭资源划拨、安全检查、协调资源、兼并、扩建过程等方面为袁大开方便之门,为袁占国披上“全国煤炭双十佳矿长”,磴槽集团入选全国乡镇煤矿“5朵金花”等一系列荣誉桂冠。李九成则参与分肥,多次索要、收受袁占国117万元、美元1万元;干股获利41万元。这种交易真是各取所需,皆大欢喜,煤矿监管权力却彻底沦为官员谋财机器。
李九成向谢康兴提出自己想有一家公司,聚采源公司与李九成妻弟联合占有公司20%股权,干股价值达480万元,李九成获得分红907万余元。李九成在另一公司持干股价值600万元。谢康兴以徐某、夏某、赵某名义成立河南华康贸易有限公司,注册资本150万元,后增资到500万元,李九成先后出资100万元,以外甥女名义占20%股权。谢康兴以2500万元注册成立河南华电投资有限公司,价值600万元24%干股归李九成。再通过华电投资公司入股华康公司,李九成持有价值1200万元20%股份。丰盈煤炭运销公司王某、鑫祥贸易公司负责人司某为购买煤炭、入股煤矿等寻求帮助,分别向李九成送上钱物160万元;现金140万元、英镑1万元。李九成在大肆收受贿赂同时,则为行贿人大开“绿灯”,让他们赚得盆满钵满。此举损害的是国家利益;践踏的是政府政策、法规;安全监管则被抛到九霄云外。也许,官员们只要为了丰厚自己的腰包,我们的国家利益、政策、法规,一切的一切都可以出卖。他们又还有什么不敢出卖?似乎什么法律、法规也挡不住官员腐败的步伐?
李九成对煤矿企业有安全生产监察、监督、管理等“生杀大权”,在煤炭等矿产资源仍属于稀缺情况下,权力的增加往往也伴随着“寻租”空间扩大。随着国内原煤价格飞涨,一个年产50万吨的煤矿,年利润则在1亿元左右。有如此巨大利润,还有什么赌注舍不得下?一把手官员权力无监督、无节制成为失控野马,什么笼头也套不住!我们的政策怎么就是挡不住腐败官员的对策?省直机关跟李九成熟悉的人都叫他“九成哥”,为了这种所谓“义气”,李九成不顾法律、法规,不惜葬送国家利益,也将自己大好前程断送。李九成一直被誉为河南安监系统“明星”人物,39岁出任河南煤炭工业管理局安全监察局副厅级局长,成为河南省引人注目年轻官员之一。非常遗憾的是“明星”官员却不懂得珍惜自己政治生命。河南省安监局还将亿元GDP死亡率、万人死亡率、煤炭百万吨死亡率等重要考核指标领先全国。如此行业领军人物、排头兵却受贿谋财2600万,真不知其他贪贿者情形如何?
李九成案件是一起典型“官煤勾结”重案,人们深入探究李九成堕落轨迹,或许找出治疗腐败痼疾“良方”。我们的管理体制导致权力失去监督制衡,造成严重的权力“寻租”空间,一旦遇到巨大利益诱惑,必然滋生腐败。如此安监局长必然因钱为安全漏洞放行,又怎能把住煤矿“安全”关?能不引发安全事故频频,如此安监局长已变身“谋财害命”局长。李九成案发,再次敲响治理“官煤勾结”警钟!
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