首  页  总揽  写作  煤市分析  政策法规  技术论文  矿山安全  事故案例  煤价行情  在线投稿  | 西北站  华中站 | 特约通讯员档案

对煤层气当“高看一眼”

煤炭资讯网 2010-7-7 6:53:58    头条

  中联煤层气公司换帅,中石油百亿投资扩大产能,晋煤集团获煤层气开采权,业内企业摩拳擦掌。可以预期的是,在低碳化发展的潮流中,“十二五”煤层气产业发展环境将比“十一五”有很大的进步。国土部油气资源战略研究中心副主任车长波认为,发展煤层气将起到“一箭四雕”的效果,对煤层气这种资源应当“高看一眼”。

  发展煤层气“一箭四雕”

  中国证券报记者:我国天然气资源并不缺乏,最近中石化(600028,股吧)又在成都和重庆相继发现大规模的天然气储量,开发煤层气的重要性在哪里?

  车长波:实际上我们不能只把煤层气看作一种简单的气体资源,我们对煤层气一定要“高看一眼”,发展煤层气可以说是“一箭四雕”。

  煤层气首先是一种优质的洁清能源,开发利用煤层气可以多一种清洁能源供应,解决能源问题;其次,煤层气的抽采涉及到煤矿的安全问题,先抽气后采煤可以保证煤矿开采安全;第三,煤层气中富含甲烷,也是一种温室气体,如果不进行抽采而直接排空,会对环境和大气造成负面影响;最后,当前发达国家利用“低碳”概念限制发展中国家的发展,进行煤层气抽采利用是解决发达国家低碳限制的重要措施。

  中国证券报记者:既然煤层气开发具有重要的战略意义,为什么我国煤层气“十一五”发展目标没有完成?

  车长波:“十一五”规划的发展目标没有完成是有客观原因的,当时规划的目标有一定的前提条件,但这些条件后来没有跟上,因而没有完成。

  现在我国煤层气发展面临着几个问题:一是价格,这关系到有没有市场竞争力的问题。虽然现在我国很多产品都已经市场化运作,但还有一些商品价格受到管制,例如天然气。在管制的情况下,天然气价格偏低,虽然煤层气价格没有管制,但它与天然气是替代的,导致煤层气价格也偏低,就使得煤层气的勘探开发积极性受挫;二是技术设备,这些将影响到煤层气的开采成本;三是对煤层气、煤炭开发的一些科技问题没解决,示范项目缺乏,导致在一些矛盾的解决上没有先例可循。

  中国证券报记者:煤层气和煤炭两权重叠也给煤层气的开发进度造成影响,这一问题有没有找到解决途径?

  车长波:所谓“同行是冤家”,在同一区域的不同矿权重叠难免带来一些问题,但并不是所有的重叠矿权都会产生矛盾。目前全国400多万平方公里的油气探矿权采矿权,绝不都是排他的,还有大量的与其他矿权的交叉重叠。如在四川、鄂尔多斯(600295,股吧)等都有很多油气矿权与其他矿权重叠,但勘探和开采都在正常进行。

  实际上,不同的矿产在赋存深度上是不同的。国外发的探矿许可证一般是分深度的,比如5000米到6000米为天然气,在这个空间里找到的矿是探矿权人的,但如果是路过别的深度找到的矿产就不属于这个探矿权人的。如果说在一些地方煤层气和煤炭的矿权重叠矛盾突出,实际上都是背后的利益在作祟。

  政策保障待完善

  中国证券报记者:“十二五”煤层气发展规划将到多少?

  车长波:“十二五”规划正在编制当中,具体的发展目标还没确定。目前我国煤层气年产量是十几亿方,今年争取到二十几亿方,到“十二五”末可能达到一百亿方以上。

  中国证券报记者:如何保证“十二五”开采目标不会再落空?

  车长波:要实现“十二五”的煤层气规划,需要做到“两种方式”、“两支队伍”、“两个政策”。

  国际上煤层气的开发,不论是美国、加拿大,还是澳大利亚,都是由石油公司来做,专门的煤层气公司几乎没有,煤炭企业做煤层气开发的也很少。因为煤层气和天然气的性质几乎完全一样,设备技术都适用。这是国际经验。

  当然,中国煤层气勘探开发有自身的特点。第一,美国可以放下煤炭,先采气,而中国需要煤炭;第二,美国、澳大利亚大量都是露天采煤,浅层的煤层气很少,都散去了,而中国煤炭多为井下开采,不先采气有危险。因此,我们提出煤层气开采“两条腿走路”,即地面开采和井下抽采并举;“两支队伍”同时作为开采主体,即专业的石油公司和煤矿企业。

  “两个政策”,一是矿业权设置政策,硬性规定并落实“先抽后采”;二是煤层气利用的补贴税费政策,将煤层气的价值提高到煤炭开采的价值之上,用经济杠杆来引导煤炭企业对瓦斯的抽采利用。现在就是因为煤层气价值太低,煤矿“弃气采煤”的动力很足,而如果瓦斯排放的成本很高,就有助于改变这一现状。这个政策如果设计好了,今后没有企业要带瓦斯的煤矿,都只要采了煤层气的煤矿,否则煤矿拿在手里就是烫手的山芋。



来源:中国证券报李阳丹      编 辑:一帆
声明:本网站新闻版权归煤炭资讯网与作者共同所有,任何网络媒体或个人转载,必须注明“来源:煤炭资讯网(www.cwestc.com)及其原创作者”,否则本网将保留追究其相关法律责任的权利。转载是出于传递更多信息之目的,若本网转载有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系(本网通讯员除外),我们将及时更正、删除,谢谢。 邮箱地址:1017016419@qq.com



总编辑:李光荣    副总编:韩一凡  顾问:王成祥、王金星   主编:欧阳宏  编辑:杨建华(网站监督)、黄永维、曹田升、陈茂春
备案序号:渝ICP备17008517号-1|渝公网安备50010702502224号
电话:(023)68178780、13883284332
煤炭资讯网原中国煤炭新闻网