“捆绑”领导下矿井,较真才能抓住命门 | |||
煤炭资讯网 | 2010-7-9 8:07:09 头条 | ||
国务院部署2009年度中央预算执行审计查出问题的整改工作和安全生产工作时出台了这样一条规定:企业领导要轮流现场带班,煤矿和非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、升井。(7月8日《广州日报》) 可以说,矿难频仍,“让领导下矿井”类似的要求不是第一次见,早在李毅中跑得分身乏术的2005年、2006年那几年,要求“矿井负责人和生产经营管理人员下井带班”的指示,作为抑制矿难的一道亡羊补牢之策,早已数度下达,矿业管理圈内人,恐怕早已对此语耳朵听起老茧。这一次,指示内容更显具体——“同时下井、升井”,这变得强硬的语句,唤醒了我们再一次的期待。 让矿领导(老板)下井的个中深义,也充满着中国民间直接而简单的智慧——阎王面前人人平等,共赴风险地,同感切肤痛,让生命等值,风雨同舟,生死与共。这算是抓住了矿难的要穴命门,若能得到严格执行,则无需赘言更多注意安全消除隐患的叮咛,自视命贵的当家人,自会为保住自己的性命而将安全防范措施做到极致。问题是,这个措施会得到严格执行吗? 中国式的指示,为什么常常变成空炮,其外在表现,一般是发指示者本身都没心没肺,应景生叹,没心核对落实,以至于一级哄一级,图个对上有交待对下可唬弄;二是下有对策,基本上都可将此类要求化解于无形。其核心实质,还是一个自律不如他律的老问题:法规不斗硬,责权利不明确,指示要求被肢解被抵制,被阳奉阴违,没有人为此受到惩处。更何况,现在经济实体所有制多元,很多矿井都姓私了,这官家命令,就算送达也无法去执行,让矿老板冒风险抬高成本的事,那不是与虎谋皮吗?他当然能蒙就蒙、能唬就唬、能赖就赖,赖不过用点钱打发,便成首选。这也同强令污染企业搞治污设备一样,他搞治污设备就要花巨额投资,为利润计,他不可能主动自觉去搞的,所以,一搜企业治污新闻,第一层次是抗、磨、推、阻,第二层次是玩虚的,搞价廉的,第三层次是哪怕被迫投入安装了治污设备我也不使用,能偷排就偷排,反正是少花一毛算一毛,多赚一分是一分。 牛不喝水强按头,虎不给皮套铁笼,让矿领导下井,能否从要求到严令,我们不妨想象一下矿领导的对策:发文后没人管,束之高阁;有人管,便做假戏,将下井带班工头临时“任命”为领导,反正矿井一般都山高皇帝远,条件艰苦,哪会有人较真监管,花两小钱,打发工人们做做戏便算执行了。那么,我们也来设想一下较真的情形:若负责矿山安全的国家管理部门,三天两头甚至微服私访跑矿井,对领导有无下井做最严格、最有效、最动态的监管:领导无论级别,全都往井下赶,时间上,频度上,都有严格规定,下到井口,还是深入到最危险处,应该“工人能到领导也要到”的严格规定,全程多安摄像头、核对身份、发现造假,罚他到倾家荡产心痛肉疼……如此强灌猛药,疗效会如何呢? 行文至此,一句老话便响在耳边——世界上怕就怕认真二字,共产党最讲认真……不较真,老调无论重弹多少次,亦不能抵御矿难吞噬生命的苦痛。
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