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                                          本網(wǎng)記者 張學(xué)文 盧常佳 通訊員 呂競 

      新年伊始，神華國華北京熱電分公司（簡稱國華熱電）員工歡欣鼓舞，各項工作取得了良好業(yè)績，第六次獲得國華系統(tǒng)S級企業(yè)評價，尤其是安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)了機組連續(xù)兩周年“無非停”，刷新了國華熱電安全生產(chǎn)歷史紀錄，同時也取得了神華電力板塊同類型機組安全生產(chǎn)最好成績。 

      員工還是這些員工，設(shè)備還是這些設(shè)備，在同等條件下能取得這樣的好成績，其背后到底有什么奧秘呢？面對記者的疑問，熱電領(lǐng)導(dǎo)班子將其歸結(jié)為三個關(guān)鍵詞——作風(fēng)、設(shè)備、機制。記者通過深入采訪，才知道這三個關(guān)鍵詞正是國華熱電黨政形成合力、促進企業(yè)安全生產(chǎn)的強勁引擎。

思想引擎——打造一支作風(fēng)過硬的干部隊伍 

      “沒有不稱職的員工，只有不稱職的干部。”必須打造一支作風(fēng)過硬的干部隊伍，才能推動企業(yè)安全發(fā)展。為此，熱電黨政形成合力，實施了一系列深化干部作風(fēng)的措施，使其成為促進企業(yè)安全生產(chǎn)的有力抓手。

      國華熱電強化干部作風(fēng)建設(shè)活動始于2008年年底，當時針對一些干部思想不能及時適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求、責(zé)任感不強、與員工心貼得不近、作風(fēng)漂浮等現(xiàn)象，黨委組織專人進行了深入調(diào)研并寫出調(diào)研報告。2009年，黨委將作風(fēng)建設(shè)作為年度重點工作，年初召開了“加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)”活動啟動會，專門出臺了《關(guān)于踐行科學(xué)發(fā)展觀加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的意見》，有針對性地對黨員干部提出了“八個提倡和八個反對”的具體要求，將其具體內(nèi)容制作成警示牌，時刻提醒干部要牢記準則，身體力行。2010年，熱電繼續(xù)深化干部作風(fēng)建設(shè)，在干部中開展了“爭做三型（學(xué)習(xí)型、實干型、創(chuàng)新型）干部、弘揚兩重（重品行、重形象）新風(fēng)”活動，充分發(fā)揮干部的表率示范作用。黨政聯(lián)合發(fā)文出臺了《加強管理人員作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》，在文風(fēng)、會風(fēng)、下現(xiàn)場等方面都做了明確規(guī)定，特別是對黨員干部深入生產(chǎn)現(xiàn)場的頻次和解決問題的要求做了剛性規(guī)定。

      為了促進干部下現(xiàn)場工作的扎實有效，熱電梳理了干部安全責(zé)任分工體系，將公司分為7個安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)，廠領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任各責(zé)任區(qū)的負責(zé)人，規(guī)定了干部深入現(xiàn)場具體檢查的項目并要求做好紀錄。從此，每一位中層以上干部手頭多了一個藍皮的干部現(xiàn)場記錄本，詳細記錄了現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決措施、效果如何、活動收獲和自身存在的不足等內(nèi)容，并組織對干部下現(xiàn)場的專門檢查。熱電還將小修期間干部到現(xiàn)場檢查，延伸到了干部夜查，要求值班干部在夜間對現(xiàn)場進行巡查，重點部位開展重點巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報、解決。

      熱電在推進作風(fēng)建設(shè)過程中十分注重思想工作，要求干部履行行政職責(zé)與抓好思想工作并重，并對干部“一崗雙責(zé)”的履行情況進行檢查，在企業(yè)電子期刊上公布檢查結(jié)果，接受廣大員工的監(jiān)督。在黨政合力推進之下，抓好安全生產(chǎn)、實現(xiàn)機組長周期“無非停”成了熱電強化干部作風(fēng)建設(shè)的著力點。兩年來，熱電干部下基層、到一線，發(fā)現(xiàn)并解決了150多個生產(chǎn)上和員工關(guān)心的實際問題，推動了安全生產(chǎn)，受到員工的普遍好評。

      唐建城，現(xiàn)任發(fā)電部支部書記、副經(jīng)理，同時又是熱電的技術(shù)專家。在國內(nèi)首例SCR/SNCR聯(lián)合脫硝技術(shù)實施和設(shè)備改造過程中，他不辭辛苦、全身心投入，為企業(yè)環(huán)保品質(zhì)提升做出了突出的貢獻。他大部分時間都撲在現(xiàn)場，不是解決技術(shù)難題，就是做員工的思想工作。有人說，別人愛泡酒吧、歌廳，老唐愛泡的是現(xiàn)場……

      張立勇，熱電設(shè)備管理與維護部主任工程師。他在中專畢業(yè)后的12年間刻苦學(xué)習(xí)、攻堅克難，先后利用業(yè)余時間完成大學(xué)和工程碩士課程，同時在專業(yè)領(lǐng)域獲得多項獎勵，如神華集團第二屆技能大賽熱工點檢專業(yè)第一名、國華熱電技術(shù)成果獎等，成為熱電自己培養(yǎng)的熱工技術(shù)帶頭人，同時成為學(xué)習(xí)型好干部的典型……

      榜樣的力量是無窮的。經(jīng)過廠內(nèi)媒體的大力宣傳，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、實干型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型干部的事跡深深感染著每一個熱電員工。干部的表率作用更強了，全員抓安全、學(xué)技術(shù)的氛圍更濃了。

技術(shù)引擎——“設(shè)備心中有數(shù)、問題事事閉環(huán)”

      保設(shè)備安全是保生產(chǎn)安全的根本。熱電近兩年來投入大量人力物資進行設(shè)備治理，并梳理出設(shè)備管理的“三抓一閉環(huán)”思路——三抓即抓缺陷隱患整治、抓基礎(chǔ)管理落實、抓定期工作落實，一閉環(huán)即每一項工作形成閉環(huán)。這就是熱電抓實現(xiàn)場工作、徹底解決設(shè)備問題的重錘。

    抓缺陷隱患整治。2008年9月到12月短短三個月間，熱電發(fā)生了14起不安全事件，這使熱電領(lǐng)導(dǎo)班子意識到，作為一個機組已運轉(zhuǎn)超過十年的企業(yè)，熱電部分設(shè)備已經(jīng)顯現(xiàn)老化跡象，設(shè)備治理必須引起重視，不能習(xí)慣于救火式的消缺，要加強隱患排查和控制，變被動為主動。為此，班子統(tǒng)一思想，下決心不護短、不怕揭丑，專門發(fā)布了《關(guān)于14起不安全事件的處理通報》，在員工中引起了極大震動。隨后，熱電利用一年的時間開展了全廠設(shè)備評估和閥門、泵體、門窗、現(xiàn)場綜合管理、外圍系統(tǒng)等多項專項治理活動。熱電在設(shè)備管理上明確一個思想，凡是涉及設(shè)備安全的，一分錢都不能省，好鋼要用在刀刃上，使全廠設(shè)備健康水平有了很大提高。

      抓定期工作落實。將發(fā)現(xiàn)的規(guī)律性問題納入定期工作才能做到重點監(jiān)控、形成良性循環(huán)。熱電的三級技術(shù)監(jiān)督就像毛細血管一樣深入到設(shè)備的每個領(lǐng)域，定期開展監(jiān)督工作、進行設(shè)備狀況診斷，對保證安全發(fā)揮了重要作用。熱電將204項重要定期工作納入BFS++系統(tǒng)內(nèi)管理，形成全方位閉環(huán)監(jiān)控。通過油凈化裝置定期補油，變壓器、制粉系統(tǒng)防磨防爆檢查等定期工作的實施，及時更換了設(shè)備的損耗部件，消除了隱蔽缺陷。定期對缺陷進行專業(yè)技術(shù)分析，重視日常點檢，根據(jù)設(shè)備運行溫度、振動、壓力等參數(shù)的差異，預(yù)判設(shè)備損耗部件缺陷，做到缺陷早發(fā)現(xiàn)、早根治，防止缺陷擴大化，大大降低了缺陷的發(fā)生。

      抓基礎(chǔ)管理落實。針對班組技術(shù)基礎(chǔ)薄弱的實際情況，從日常點檢、維護消缺等方面入手，完善相關(guān)標準、臺帳、記錄、圖紙等資料；每月定期進行重點缺陷分析，盤點整改措施執(zhí)行情況,按照設(shè)備劣化趨勢分析和設(shè)備健康狀況評估結(jié)果，調(diào)整點檢、定期工作、計劃檢修的周期和范圍。

“對設(shè)備心中有數(shù)、對問題事事閉環(huán)”，是熱電對生產(chǎn)管理的要求，比如夜查發(fā)現(xiàn)問題在次日早會進行通報并對整改完成情況進行反饋，對月度發(fā)生問題及整改情況在運行檢修例會進行反饋，對專業(yè)治理中發(fā)現(xiàn)的問題在專業(yè)會上進行反饋，以此類推到月閉環(huán)、季閉環(huán)、半年閉環(huán)和全年閉環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，穩(wěn)步推進，使設(shè)備問題可知可控、隨時治理，安全生產(chǎn)的硬件在此真正得到了硬化。

機制引擎——“安全不是救火，科學(xué)履責(zé)才是關(guān)鍵”

      合理的機制是形成制衡、督促履責(zé)、保障安全的內(nèi)在因素。在這方面熱電主要做了三件事。 
      一是進行了組織機構(gòu)調(diào)整和流程優(yōu)化。針對熱電機組少、容量小、生產(chǎn)管理相對成熟的特點，取消了生產(chǎn)技術(shù)部，減少了管理層級，強化了設(shè)備、發(fā)電兩個部門的管理職能，從而明確了部門職責(zé)、理順了管理流程，使企業(yè)機體運轉(zhuǎn)更加順暢。

      二是完善了安全監(jiān)督體系。長期以來，監(jiān)管不分、以管代監(jiān)的管理模式使安監(jiān)人員成為現(xiàn)場生產(chǎn)的“保姆”，嚴重影響了其安全監(jiān)督職能的發(fā)揮。為此熱電在完善安全監(jiān)督體系方面進行了積極探索，在國華系統(tǒng)電廠中第一家設(shè)立了安全總監(jiān)，在其領(lǐng)導(dǎo)下的安監(jiān)專業(yè)人員和安全文明生產(chǎn)督導(dǎo)員形成完整的監(jiān)督體系，與生產(chǎn)系統(tǒng)形成制衡。明確了設(shè)備、發(fā)電部門“管生產(chǎn)必須管安全”、必須履行自我安全管理的職責(zé)，而安監(jiān)人員的工作重點從原先的盯操作、糾違章轉(zhuǎn)移到對生產(chǎn)部門的安全督導(dǎo)上來，并且將監(jiān)察的結(jié)果與考核掛鉤，從而將安全監(jiān)察提高到了一個前所未有的高度，嚴把安全管理的最后一道關(guān)口。 

      三是完善了績效管理和問責(zé)機制。熱電從2008年底開始實施《管理問責(zé)制》，明確了問責(zé)的十幾條“高壓線”，到目前為止已問責(zé)6起，在干部和廣大員工中引起了強烈的反響。2010年熱電又對問責(zé)制進行了細化，進一步明確了問責(zé)過程中的一些細節(jié)問題，對于責(zé)任的落實起到了很好的助力作用。通過績效導(dǎo)向、問責(zé)制實施等有效手段，強化干部服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)員工的意識，促進干部下基層責(zé)任制的落實。

      針對機制建設(shè)和責(zé)任落實的問題，熱電總經(jīng)理韋文江認為，近兩年熱電只是在干部下基層深入現(xiàn)場方面做了一些工作，但還沒有形成全員落實責(zé)任制的濃厚氛圍，2011年工作的重點將在班組和員工的責(zé)任制落實上下功夫，強化全員責(zé)任意識，建立長效機制，要用責(zé)任心構(gòu)筑安全生產(chǎn)的防火墻！

      實現(xiàn)機組無非停兩周年，是國華熱電安全生產(chǎn)的一個重要節(jié)點，也是更高、更遠目標的新起點。面對新的目標和任務(wù)，實現(xiàn)更長周期安全生產(chǎn)是歷史賦予的責(zé)任，是企業(yè)發(fā)展的必然，同時，也標志著國華熱電的各項管理工作又進入了一個全新的考驗期。

本網(wǎng)通訊員：張學(xué)文 盧常佳 通訊員 呂競

編 輯：徐悉