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山西焦煤集團(tuán)全面開啟“十二五”安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新征程

——白培中在集團(tuán)公司二○一一年工作會(huì)議上的講話(摘要)

煤炭資訊網(wǎng) 2011-1-24 9:52:52    頭條
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    
      今天會(huì)議的主要任務(wù)是全面貫徹省委全委和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以集團(tuán)公司第一次黨代會(huì)為指導(dǎo),總結(jié)過去一年的工作,分析形勢,明晰工作思路目標(biāo),安排部署2011年的主要任務(wù)和重點(diǎn)工作。剛才,金智新總經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)營作了系統(tǒng)全面的總結(jié)和安排,主要定量定性指標(biāo)和工作要點(diǎn)都講清楚了,我完全同意。為了更好地把握企業(yè)大局,堅(jiān)定目標(biāo)方向,促進(jìn)工作落實(shí),我再講三點(diǎn)意見: 
    
      一、從2010年工作中汲取信心和力量
    
      過去的一年,是集團(tuán)公司取得輝煌成績的一年,是企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有重要里程碑意義的一年。在復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù)面前,兩級(jí)集團(tuán)公司堅(jiān)持與廣大干部職工團(tuán)結(jié)一道、眾志成城、砥礪奮進(jìn),一舉奪取了“零百千億”和“雙億”跨越目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展水平的一次躍升和突破,給“十一五”畫上了一個(gè)圓滿的句號(hào),將集團(tuán)公司引入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。一年來各條戰(zhàn)線、各個(gè)單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、守土有責(zé)、奮勇爭先,付出了辛勤努力,作出了突出貢獻(xiàn),也收獲了豐收和喜悅,增強(qiáng)了智慧和力量。一年來在全方位、富于建設(shè)性的工作當(dāng)中,顯現(xiàn)出以下四個(gè)最突出的亮點(diǎn):
    
      (一)安全工作組織得法效果明顯
    
      2010年我們消滅了一次死亡三人以上事故,原煤生產(chǎn)事故3起,死亡5人,百萬噸死亡率0.049,安全績效是集團(tuán)公司組建九年間的最好水平;與此同時(shí),企業(yè)安全綜合素質(zhì)也明顯提高,表現(xiàn)在干部職工安全觀念、管理理念、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)方面,也體現(xiàn)在瓦斯治理、防治水、示范礦井建設(shè)和井上下專項(xiàng)整治隱患整改工作上。這就充分證明集團(tuán)公司2010年安全工作的組織是有效的,辦法是對(duì)路的,著力點(diǎn)是正確的。
    
      一是堅(jiān)持制度的簡約、管用和嚴(yán)細(xì)落實(shí),較好地解決了安全制度繁雜、落實(shí)不力問題。2010年初出臺(tái)的“雙三十條”以安全問責(zé)和安全紅線為核心,制度嚴(yán)明,操作簡便,執(zhí)行效果較好。對(duì)照“雙三十條”,從“1?19”西山煤電晟聚礦透水事故開始,每起事故都進(jìn)行了認(rèn)真查處,各類觸犯安全紅線的行為都進(jìn)行了追究整改,以此帶動(dòng)了安全制度的落實(shí),形成了有章可依、按章辦事的良好氛圍。
    
      二是堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、班子成員分頭抓,較好地解決了保持安全力度和塑造干部作風(fēng)問題。集團(tuán)公司嚴(yán)格實(shí)行了“321”工作法,帶動(dòng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集中精力,持之以恒抓安全,有效加強(qiáng)了對(duì)分管、聯(lián)責(zé)區(qū)域安全工作的把控,在動(dòng)態(tài)中解決了不少安全生產(chǎn)問題,同時(shí)密切了上下級(jí)之間和干群之間的工作聯(lián)系,推動(dòng)了“緊嚴(yán)細(xì)實(shí)廉”良好作風(fēng)的形成,實(shí)現(xiàn)安全工作責(zé)任落實(shí)、壓力傳遞、常抓不懈、形成合力。
    
      三是強(qiáng)化安全管理和基層基礎(chǔ),啟動(dòng)了“四個(gè)按鈕”安全工作。高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井、職工崗位描述“手指口述”、班組長素質(zhì)準(zhǔn)入和應(yīng)急演練促制度落實(shí)四項(xiàng)工作,把它作為強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、提升安全管理的“按鈕”,找到了具體、實(shí)在、針對(duì)性強(qiáng)的工作切入點(diǎn),抓在了根本和要害處,在提高職工素質(zhì)、規(guī)范現(xiàn)場操作、歷練干部作風(fēng)、培育組織紀(jì)律性方面產(chǎn)生了明顯效果。
    
      四是突出防治重大災(zāi)害和防范大事故這個(gè)重點(diǎn),開展了專項(xiàng)整治和示范推動(dòng)工作。始終把防治礦井重大災(zāi)害、消除地面生產(chǎn)和生活系統(tǒng)重大安全隱患、防范重特大事故發(fā)生作為安全生產(chǎn)重中之重,大力開展瓦斯治理、抽采達(dá)標(biāo)、防治水、防滅火、運(yùn)輸提升、地面生產(chǎn)生活突出隱患專項(xiàng)整治,共投入資金47.87億元,使礦井安全生產(chǎn)保障能力有了新的提高,井上井下安全生產(chǎn)面貌發(fā)生較大變化。統(tǒng)籌部署,大力開展?fàn)巹?chuàng)國家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井、建設(shè)專業(yè)示范礦井活動(dòng),已建成13座國家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井、16座專業(yè)示范礦井,有效帶動(dòng)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作提檔升級(jí)。
    
      (二)整合重組合力推進(jìn)任務(wù)基本完成
    
      整合重組工作是省委、省政府交給我們的一項(xiàng)重大任務(wù),也是關(guān)系集團(tuán)長遠(yuǎn)發(fā)展的一件大事。為圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),五大整合主體和集團(tuán)公司各部門齊心協(xié)力,做了大量艱苦細(xì)致的工作。
    
      年初是以“穩(wěn)”為原則進(jìn)行部署安排的,工作推進(jìn)較平穩(wěn),但出現(xiàn)了進(jìn)度不快、突破點(diǎn)不多的問題,兩級(jí)集團(tuán)公司及時(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)了工作班子,納入了月度重點(diǎn)工作考核,全面加大了工作力度;年中全省整合重組礦出現(xiàn)安全波動(dòng),安全風(fēng)險(xiǎn)加大,集團(tuán)公司落實(shí)“確認(rèn)、拆關(guān)、派人、加快”八字方針,有效化解了安全風(fēng)險(xiǎn),也形成了目標(biāo)任務(wù)倒逼、工作進(jìn)度加快之勢;下半年我們召開了呂梁山煤電公司整合推進(jìn)現(xiàn)場會(huì),推廣店坪礦、木瓜礦的經(jīng)驗(yàn),為整合爬坡階段注入了動(dòng)力;進(jìn)入四季度之后,集團(tuán)公司進(jìn)一步堅(jiān)定目標(biāo),硬化措施,研究“啃骨頭”的政策,簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,實(shí)行日調(diào)度月匯報(bào),工作進(jìn)度加快,如期實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)百分之百”“五個(gè)到位”的目標(biāo)。
    
      (三)“雙億”跨越目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)
    
      “雙億”是一個(gè)萬眾期盼鼓舞人心的目標(biāo),也是一個(gè)挑戰(zhàn)自我、積極進(jìn)取的目標(biāo)。年初確定這一目標(biāo)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工信心并不是很足,我們的把握性也并不是很大,加之一系列不利因素的影響,導(dǎo)致上半年主要指標(biāo)欠量較大,大家一度對(duì)“雙億”跨越表示擔(dān)憂。
    
      在下半年工作會(huì)議上,集團(tuán)公司審時(shí)度勢,果斷決策,首先是統(tǒng)一大家對(duì)實(shí)現(xiàn)“雙億”跨越重要意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了干部職工的信心和勇氣;其次是引導(dǎo)干部職工辯證地看待產(chǎn)量億噸和銷售千億,促進(jìn)大家更理性、更從容地投身到下半年的各項(xiàng)工作;第三是強(qiáng)化經(jīng)營調(diào)控和市場營銷這一工作重點(diǎn),明確提出打好安全保衛(wèi)仗、重組攻堅(jiān)仗、經(jīng)營主動(dòng)仗、“十二五”準(zhǔn)備仗“四大戰(zhàn)役”,形成了合力推進(jìn)“雙億”跨越的良好態(tài)勢。下半年各項(xiàng)指標(biāo)企穩(wěn)向好,連創(chuàng)新高,有力地保證了“雙億”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    
      去年12月25日,集團(tuán)公司的煤炭產(chǎn)量達(dá)到10029萬噸,銷售收入達(dá)到1018億元,提前六天實(shí)現(xiàn)了“雙億”跨越。山西焦煤率先建成了我省第一家煤炭產(chǎn)量過億噸、銷售收入超千億元的煤炭企業(yè)。省委書記袁純清、省長王君代表省委、省政府熱情地向我們發(fā)來賀信,山西焦煤的名字通過中央和省內(nèi)媒體傳遍了神州大地,“雙億”跨越寫入了山西焦煤發(fā)展的光輝史冊。
    
      (四)轉(zhuǎn)型翻番格局確定氛圍形成
    
      6月5日,省委書記袁純清到山西工作后首站來集團(tuán)公司官地礦考察調(diào)研,對(duì)山西焦煤提出“安全第一常抓不懈、整合重組務(wù)求實(shí)效、轉(zhuǎn)型翻番跨越發(fā)展”的明確要求,為企業(yè)發(fā)展指出了明確方向,也以此拉開了集團(tuán)公司思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型、企業(yè)大發(fā)展的序幕。
    
      半年多來,集團(tuán)公司以制訂“十二五”發(fā)展規(guī)劃為工作主線,群策群力,忘我工作,走過了三個(gè)階段,為轉(zhuǎn)型翻番發(fā)展格局的確定、濃厚氛圍的形成做了思想認(rèn)識(shí)上、觀念理念上、工作措施上的全面準(zhǔn)備。一是學(xué)習(xí)討論省委“7?29”干部大會(huì)精神,用省委、省政府的重大決策部署統(tǒng)一干部職工的思想;二是外出參觀學(xué)習(xí),解放思想,先后到山東、河北,到寶鋼、陜煤、晉煤、神華學(xué)習(xí)取經(jīng),學(xué)到了很多鮮活的好經(jīng)驗(yàn),也從中找到了我們的差距所在。之后集團(tuán)公司相繼與陜煤、神華、寶鋼等達(dá)成了合作發(fā)展意向和文件;三是積極開展“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制評(píng)審和對(duì)上銜接工作,組織為期半月的觀摩調(diào)研活動(dòng),經(jīng)過自下而上反復(fù)篩選論證,兩級(jí)集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展目標(biāo)及支撐項(xiàng)目基本敲定,觀摩調(diào)研起到了互相學(xué)習(xí)借鑒、向抓項(xiàng)目導(dǎo)向的作用。經(jīng)集團(tuán)公司首次黨代會(huì)確立的狠抓“五建設(shè)”、確保“五翻番”、實(shí)現(xiàn)“五轉(zhuǎn)型”、進(jìn)入世界五百強(qiáng)的“十二五”發(fā)展目標(biāo),是轉(zhuǎn)型翻番大格局的骨架和主體,是集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型翻番氛圍形成的集中體現(xiàn),是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工辛勤工作和心血智慧的結(jié)晶。
    
      2010年是集團(tuán)公司各項(xiàng)工作全面突破的一年,也是各條戰(zhàn)線工作成效顯著、貢獻(xiàn)突出的一年,上述四點(diǎn)只是對(duì)去年工作成果的結(jié)論性概述,其中包含了各方面所作的工作和貢獻(xiàn)。2010年的成果和生動(dòng)事實(shí)表明:集團(tuán)公司完全有能力、有條件不斷刷新安全記錄,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展;集團(tuán)公司完全可以履行好省委省政府賦予的使命,在重大和關(guān)鍵問題上攻堅(jiān)奪勝大有作為;集團(tuán)公司完全可以抓住機(jī)遇,率先發(fā)展,突破自我,不斷攀登發(fā)展的新高峰;焦煤集團(tuán)完全具備堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀文化支撐,理應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型跨越充滿必勝的信心。信心就是力量,我們應(yīng)該從2010年汲取信心和力量。
    
      當(dāng)然,我們在肯定成績和樹立信心的同時(shí),也必須看到問題,保持冷靜科學(xué)的態(tài)度,最重要的是要清醒地認(rèn)識(shí)到:安全生產(chǎn)只是明顯好轉(zhuǎn),離根本好轉(zhuǎn)依然任重道遠(yuǎn);整合重組只是取得了階段性成果,更大的任務(wù)和考驗(yàn)還在后面;轉(zhuǎn)型發(fā)展尚未整體起步,亟待取得實(shí)質(zhì)性突破;翻番跨越的支撐并不強(qiáng)勁,培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)十分緊迫;內(nèi)涵增長依然乏力,許多難題有待破解;企業(yè)綜合素質(zhì)亟待提高,體制機(jī)制、人才技術(shù)仍是突出制約;把握機(jī)遇和應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的能力還不強(qiáng),憂患意識(shí)和創(chuàng)新精神必須激發(fā)。 
    
      二、2011年目標(biāo)定位及工作重點(diǎn)
    
      2011年是“十二五”的開局之年,是建黨90周年,也是集團(tuán)公司以“四五”為目標(biāo)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的開頭和起步之年。部署并精心組織好今年的工作,有利于掌握“十二五”發(fā)展的主動(dòng)權(quán),有利于奠好基礎(chǔ)、鼓舞士氣,事關(guān)全局,事關(guān)未來。
    
      綜合把握企業(yè)外部環(huán)境的基本特點(diǎn)和內(nèi)部條件的現(xiàn)實(shí)可能性,著眼于“十二五”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),集團(tuán)公司提出今年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期目標(biāo):
    
      安全生產(chǎn)——百萬噸死亡率控制在0.2以下,力爭達(dá)到去年0.05以下的水平。
    
      原煤產(chǎn)量——10710萬噸,同比增長581萬噸,同比增幅5.7%;力爭達(dá)到11200萬噸,同比增幅10.6%。
    
      精煤產(chǎn)量——4550萬噸,同比增長517萬噸,同比增幅12.8%;力爭達(dá)到4800萬噸,同比增幅19%。
    
      煤炭銷售量——8428萬噸,同比增長396萬噸,同比增幅4.9%;力爭達(dá)到8850萬噸,同比增幅10.2%。
    
      焦炭產(chǎn)量——740萬噸,同比增長35萬噸,同比增幅4.9%;力爭達(dá)到780萬噸,同比增幅10.6%。
    
      發(fā)電量——88億度,同比增長29億度,同比增幅48.5%;力爭達(dá)到92億度,同比增幅55.2%。
    
      項(xiàng)目投資——195億元,同比增長77.3億元,增幅65.7%;力爭突破200億元,同比增幅70%。
    
      銷售收入——1200億元,同比增長180億元,同比增幅17.6%。
    
      利稅總額——190億元,同比增長17億元,同比增幅9.8%,其中實(shí)現(xiàn)利潤57億元,同比增長6.4億元,同比增幅12.6%。
    
      做上述安排主要基于以下幾點(diǎn)考慮:
    
      一是安全工作態(tài)勢良好。今年全省提出安全由明顯好轉(zhuǎn)向穩(wěn)定好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變的任務(wù),作為大集團(tuán),我們不僅應(yīng)該不添亂保大局,而且應(yīng)該走在前作貢獻(xiàn)。因此我們不可有絲毫松懈,要以更加敬畏、謙恭的心態(tài),自我加壓,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓好安全生產(chǎn)。在百萬噸死亡率0.2的基礎(chǔ)上,我們提出了不突破去年0.05的奮斗目標(biāo),以此激勵(lì)安全工作年年有進(jìn)步,安全績效年年上水平。
    
      二是煤炭市場條件具備。當(dāng)前,煤炭需求總量繼續(xù)增加的趨勢不會(huì)改變,煤炭供求關(guān)系的狀況不會(huì)逆轉(zhuǎn),加上行業(yè)重組帶來的對(duì)供應(yīng)商的優(yōu)化選擇效應(yīng),只要我們揚(yáng)長避短,營銷得當(dāng),完全可以保持市場穩(wěn)定、銷量增加,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷正常銜接。因此,我們在產(chǎn)銷量上按兩個(gè)臺(tái)階安排,做到能多則多,目的在于抓住市場機(jī)會(huì),在相對(duì)賣方市場狀態(tài)下盡可能實(shí)現(xiàn)增銷增收。
    
      三是主業(yè)增量和調(diào)整有戰(zhàn)場、有空間。今年安排煤炭產(chǎn)量增幅5.7%,并未達(dá)到“十二五”均衡進(jìn)度要求,主要是從今年產(chǎn)量增長點(diǎn)不突出、重組礦釋放產(chǎn)能不確定因素多、為礦井安全生產(chǎn)留有余地考慮的,也是為子公司留下空間的。而安排精煤產(chǎn)量增幅12.8%,接近“十二五”進(jìn)度,表明集團(tuán)公司要千方百計(jì)、不留余地大上洗選,繼續(xù)實(shí)施“精煤戰(zhàn)略”。總之,由于整合重組帶來的主業(yè)布局結(jié)構(gòu)變化,客觀上為煤炭產(chǎn)量增長留下了工作努力的空間,更為提高精煤量,調(diào)整煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提出了緊迫的要求。我們應(yīng)該量力而行促產(chǎn)量增長,竭盡全力保洗選率的提高。
    
      四是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型突破處于絕佳時(shí)機(jī)。首先是全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的氛圍日趨濃厚,“工業(yè)新型化”八條路徑已成為工業(yè)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)強(qiáng)有力指導(dǎo)。省委書記袁純清在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確指出,今年要在焦?fàn)t煤氣制甲醇制烯烴,煤矸石發(fā)電,粉煤灰提取氧化鋁、白炭黑,氧化鋁到電解鋁,到鋁材、鋁制品等方面有新的突破,大的突破。要以焦煤為基礎(chǔ),以煉焦為依托,大力發(fā)展焦?fàn)t煤氣制烯烴、焦油型化工制品,實(shí)現(xiàn)焦煤由冶煉為主向煤化工為主的歷史性跨越。省長王君在講話中指出,要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐,堅(jiān)持總量控制、產(chǎn)能置換、上大關(guān)小的原則,推進(jìn)焦化、冶金、電力、建材等行業(yè)的整合重組,重點(diǎn)是做好焦化企業(yè)聯(lián)合重組,進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度,延長產(chǎn)業(yè)鏈。其次是集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型路徑已經(jīng)明確,煤炭主業(yè)板塊、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已基本排定,前期準(zhǔn)備工作正在展開,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型已呈蓄勢待發(fā)之勢。三是集團(tuán)公司多年來致力于打造“煤電材”“煤焦化”兩條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,奠定了產(chǎn)業(yè)鏈拉長的基礎(chǔ)。綜合看,集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型天時(shí)、地利、人和具備,今年是捷足先登、取得突破的機(jī)遇之年。因此今年項(xiàng)目投資安排增幅達(dá)65.7%,高于“十二五”均衡進(jìn)度,加上一些尚未擺進(jìn)盤子里的項(xiàng)目和投資,有望形成一個(gè)年度項(xiàng)目和投資高峰。我們要把195億元預(yù)期目標(biāo)作為考核底線,并力求能再多一些、大一些。
    
      五是收入增長要兼顧質(zhì)量提高。今年銷售收入和利潤安排是國資委下達(dá)指標(biāo)的翻版,從內(nèi)部測算看,也是一個(gè)求穩(wěn)和較有把握的安排。我們應(yīng)該在保持收入平穩(wěn)常態(tài)增長的基礎(chǔ)上,著力在建立內(nèi)涵增長機(jī)制、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益、集聚項(xiàng)目資金上下功夫,在產(chǎn)業(yè)做專、做精、做實(shí)、做細(xì)上下功夫。
    
      2011年工作部署要更加注重統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,務(wù)求實(shí)效。為此集團(tuán)公司把今年確定為“安全、項(xiàng)目、管理年”,要圍繞這條主線,突出抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作,要在關(guān)乎全局的核心問題上當(dāng)仁不讓實(shí)現(xiàn)突破。
    
      一是保住一條底線,強(qiáng)化安全生產(chǎn)。安全是企業(yè)生存發(fā)展的底線,是轉(zhuǎn)型翻番的根本依托,保底線就是保發(fā)展,保住底線就是發(fā)展。在安全生產(chǎn)上要堅(jiān)決杜絕三人以上事故,把事故起數(shù)和死亡人數(shù)降到最低,力爭實(shí)現(xiàn)0.05以下,使安全生產(chǎn)形勢的良好態(tài)勢持續(xù)鞏固,使本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)取得新成果,跨上新水平。強(qiáng)化安全生產(chǎn)就是要堅(jiān)持去年行之有效的抓法套路不變,去偽存真,在落實(shí)上和效果上更進(jìn)一步;就是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行各級(jí)一把手親自抓安全,領(lǐng)導(dǎo)班子各負(fù)其責(zé),分兵把口,推行隊(duì)以上干部“我的安全日志”制度;就是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督、考核和獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格事故調(diào)查和安全問責(zé),建立與領(lǐng)導(dǎo)班子三年任期制配套的安全績效聯(lián)責(zé)辦法,嚴(yán)格實(shí)行安全一票否決;就是要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作和安全管理,樹立抓基層、抓基礎(chǔ)、抓管理、促安全的工作導(dǎo)向,展開“三抓一促”擂臺(tái)賽;就是要強(qiáng)化安全投入和重大災(zāi)害防治、重大隱患專項(xiàng)整治工作,深入推進(jìn)安全治本和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作;就是要強(qiáng)化安全文化建設(shè)和綜合治理,讓關(guān)愛生命、安全發(fā)展理念深入人心,永葆風(fēng)清氣正和安全合力。
    
      二是抓好一個(gè)關(guān)鍵,快推整合重組。整合重組事關(guān)安全生產(chǎn),事關(guān)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大局,是安全生產(chǎn)的主戰(zhàn)場,也是轉(zhuǎn)型翻番的大舞臺(tái)。我們要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)整合重組對(duì)今年乃至“十二五”的重要保障和支撐作用,把握好整合重組中孕育的潛力和空間,在整合重組中大顯身手,全力打好“快推”這張牌,要盡快完成去年的收尾工作,及時(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到改造擴(kuò)建上來;要盡快完善各種證照和手續(xù),從嚴(yán)管理,規(guī)范運(yùn)作重組礦項(xiàng)目;要盡快落實(shí)一礦一井一面、安全高效綠色的辦礦標(biāo)準(zhǔn)和模式,做到隊(duì)伍建設(shè)、安全技術(shù)基礎(chǔ)工作、生產(chǎn)服務(wù)、后勤保障先行,區(qū)域公司加專業(yè)化體制配套;要盡快實(shí)現(xiàn)洗選、儲(chǔ)裝運(yùn)和質(zhì)量銷售工作“一體化”集中規(guī)劃布局下游項(xiàng)目,以園區(qū)化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。 
 
      三是突出一件大事,大抓項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是轉(zhuǎn)型翻番的根本支撐,沒有項(xiàng)目,特別是沒有新項(xiàng)目、好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展就是一句空話。項(xiàng)目工作是貫穿于整個(gè)“十二五”時(shí)期的一件大事,今年起步奠基更重要。我們務(wù)必要把項(xiàng)目這件大事牢牢抓在手上,始終保持前所未有的力度大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目,辦成項(xiàng)目、辦好項(xiàng)目。所謂“大抓”,就是要主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子親自抓,項(xiàng)目主體和各部門協(xié)同抓,建立健全項(xiàng)目“三定”責(zé)任制,把抓項(xiàng)目的情況作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力檢驗(yàn)和政績考核的重要依據(jù);就是要按產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、按單位劃片負(fù)責(zé),形成方方面面都有項(xiàng)目、方方面面都抓項(xiàng)目、整體推進(jìn)項(xiàng)目的工作格局;就是要突出項(xiàng)目重點(diǎn),扭住“雙千億”“雙百億”“雙五十億”等一批大項(xiàng)目、優(yōu)勢項(xiàng)目不放,集中力量,組織攻堅(jiān),促進(jìn)其盡快落地,形成抓項(xiàng)目的典型帶動(dòng)和示范效應(yīng);就是要用先進(jìn)技術(shù)和管理理念指導(dǎo)項(xiàng)目工作,善于找準(zhǔn)項(xiàng)目突破點(diǎn),培育項(xiàng)目亮點(diǎn),取得項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量相統(tǒng)一,點(diǎn)和面相協(xié)調(diào)的好效果。集團(tuán)公司要求,各子分公司在年內(nèi)都要辦成或基本辦成一個(gè)有工作代表性的示范項(xiàng)目,推進(jìn)一個(gè)有跨越發(fā)展帶動(dòng)性的大項(xiàng)目,啟動(dòng)一個(gè)有轉(zhuǎn)型意義的亮點(diǎn)項(xiàng)目。四季度要進(jìn)行集中觀摩和檢閱。
    
      四是構(gòu)建一項(xiàng)保障,力促管理提升。變革體制機(jī)制、促進(jìn)管理提升既是轉(zhuǎn)型的應(yīng)有之意,又是翻番跨越的重要保障。在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新形勢下,我們要更加注重把企業(yè)做大做強(qiáng)有機(jī)統(tǒng)一起來,更加注重管理創(chuàng)新,為轉(zhuǎn)型跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障。力促管理變革和提升要求我們以建立“組織結(jié)構(gòu)扁平化、煤業(yè)經(jīng)營板塊化、非煤產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、要素配置科學(xué)化”的“四化”體制機(jī)制為抓手,以完成債轉(zhuǎn)股和股權(quán)重組整體上市為契機(jī)和工作突破口,以改革創(chuàng)新的精神,綜合推進(jìn)各領(lǐng)域各方面的工作。要積極鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新,及時(shí)總結(jié)推廣基層單位抓管理提升和變革的做法和經(jīng)驗(yàn),年內(nèi)至少舉辦兩次現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),把基層的創(chuàng)造性工作成果上升為集團(tuán)的指導(dǎo)性政策;要把管理提升的目標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)到單位和部門,進(jìn)一步形成工作合力,要大力褒獎(jiǎng)激勵(lì)既重顯績又重潛績、既重?cái)?shù)量又重質(zhì)量、既重外延又重內(nèi)涵的班子和干部,鞭策和淘汰短期行為、粗放增長、華而不實(shí)的人和事,樹立正確導(dǎo)向,健全力促管理提升的促進(jìn)機(jī)制。
    
      三、關(guān)于思想認(rèn)識(shí)和工作策略
    
      同志們,“十二五”的目標(biāo)和方向已經(jīng)確定,今年的任務(wù)和工作重點(diǎn)已經(jīng)明確。一旦看準(zhǔn)了的事情,定下來的工作,我們就要以最快的節(jié)奏、最大的強(qiáng)度向前推進(jìn),抓緊每一天,干好每件事,只有這樣藍(lán)圖才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),謀劃才能變?yōu)樾袆?dòng)。目前,當(dāng)務(wù)之急是進(jìn)一步統(tǒng)一干部職工的思想和認(rèn)識(shí),樹立推進(jìn)工作的正確方法和策略。為此,我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)重要問題:
    
     (一)關(guān)于堅(jiān)定信心和決心
    
      信心和決心歷來很重要。信心足,決心大,工作就上,事業(yè)就興,而信心和決心之源在于思想、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。應(yīng)當(dāng)看到,“十二五”“ 四五”的規(guī)劃和目標(biāo),今天講的指標(biāo)和任務(wù)雖然大家聽起來并不陌生,更不反對(duì),但我們對(duì)干部職工理解認(rèn)識(shí)和思想統(tǒng)一的程度、充滿信心和意志堅(jiān)定的程度并不能估計(jì)過高,因?yàn)樽铍y統(tǒng)一的是思想,認(rèn)知一件事情總需要一個(gè)過程。集團(tuán)公司經(jīng)過反復(fù)討論認(rèn)為,“十二五”“四五”規(guī)劃目標(biāo)及今年的各項(xiàng)任務(wù)確定,是建立在科學(xué)判斷基礎(chǔ)上的,是有根據(jù)的:中央把山西確定為國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),我省提出轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展再造一個(gè)新山西,這是省委、省政府在中央的支持下,向全省人民作出的莊嚴(yán)承諾,我們完全堅(jiān)信這一目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn);山西焦煤作為全省數(shù)一數(shù)二的特大型企業(yè),在轉(zhuǎn)型跨越中肯定是扮演一個(gè)領(lǐng)跑者的角色,對(duì)我們來講,這是挑戰(zhàn)也是契機(jī),這是責(zé)任也是光榮,“十二五”焦煤轉(zhuǎn)型翻番有最大的利好環(huán)境;山西焦煤由于其自身所具備的產(chǎn)業(yè)、規(guī)模、市場、文化等獨(dú)特優(yōu)勢,這是別人所不能比擬的,注定了在未來五年具有充分的增長余地和巨大發(fā)展空間;從焦煤發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)看,2007年至2010年我們用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了“雙增倍”目標(biāo),各子公司幾十年發(fā)展走的就是一條每隔幾年上一個(gè)大臺(tái)階的路子,焦煤轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展有經(jīng)驗(yàn)和巨大的潛在力量;今天的焦煤人充滿了對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)注和期待,干部職工謀發(fā)展、盼發(fā)展、干發(fā)展、大發(fā)展的積極性空前高漲,這是蘊(yùn)藏于“十二五”發(fā)展時(shí)期的最大資本和動(dòng)力。當(dāng)然,從主觀到客觀我們還面臨不少困難和挑戰(zhàn),但有利條件多于不利因素,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),這是不爭的事實(shí),關(guān)鍵看我們能否把握得當(dāng)??傊覀冇欣碛蓪?duì)“十二五”發(fā)展和今年開局充滿必勝的信心,廣大干部職工應(yīng)該堅(jiān)定做好今年各項(xiàng)工作的信心和決心,堅(jiān)信任何風(fēng)浪和困難都不會(huì)阻擋企業(yè)前進(jìn)和發(fā)展的腳步。
    
      (二)關(guān)于狠抓工作突破口、掌握工作主動(dòng)權(quán)
    
      “十二五”“ 四五”目標(biāo)任務(wù)和今年四項(xiàng)重點(diǎn)工作,涵蓋內(nèi)容廣泛,工作任務(wù)艱巨復(fù)雜。在實(shí)施中,要整體推進(jìn),但不能平均用力,要全面出擊,但不可沒有重點(diǎn),各項(xiàng)重點(diǎn)工作都要找準(zhǔn)入手點(diǎn),抓住突破口,形成以點(diǎn)帶面、四兩撥千斤之勢,只有這樣,才能有力有效、步步為營,始終掌握工作的主動(dòng)權(quán)。就今年工作而言,要力求抓好以下工作突破口:一是做好全面深入啟動(dòng)安全生產(chǎn)“四個(gè)按鈕”的工作,使安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作、管理水平有明顯提高,同時(shí)要嚴(yán)肅事故調(diào)查,嚴(yán)格安全問責(zé),著力推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);二是以焦?fàn)t煤氣制甲醇、制烯烴,粉煤灰提取氧化鋁、白炭黑的規(guī)模擴(kuò)大和技術(shù)運(yùn)用為著手點(diǎn),大力推進(jìn)“雙千億”“雙百億”“雙五十億”骨干支撐項(xiàng)目;三是全面推行整合重組礦一礦一井一面、區(qū)域公司加專業(yè)化服務(wù)和產(chǎn)品銷售精煤化,按照ABC管理法的要求,確保80%以上整合重組礦達(dá)標(biāo);四是大力實(shí)施老礦老廠“塑身”計(jì)劃,優(yōu)化生產(chǎn)布局和勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu);五是開展項(xiàng)目管理和重點(diǎn)工程建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化提升工作,學(xué)習(xí)太鋼經(jīng)驗(yàn),推廣PC項(xiàng)目管理模式;六是加緊完成債轉(zhuǎn)股、股權(quán)重組,發(fā)揮上市平臺(tái)功能,加強(qiáng)投融資工作;七是實(shí)施新產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)組織體制再造,培育龍頭骨干企業(yè),積極組織上轉(zhuǎn)型潛力項(xiàng)目;八是把內(nèi)涵管理作為工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),把質(zhì)量性指標(biāo)作為硬性任務(wù)來抓,健全符合“十二五”工作導(dǎo)向的經(jīng)營業(yè)績考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)監(jiān)控,消滅虧損點(diǎn),引導(dǎo)焦化及物流貿(mào)易向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變;九是嚴(yán)格財(cái)務(wù)預(yù)算管理,推動(dòng)營銷創(chuàng)新;十是按照外事優(yōu)先和融合發(fā)展的要求,兩級(jí)集團(tuán)公司要加強(qiáng)對(duì)外工作,多去匯報(bào),多去爭取,創(chuàng)優(yōu)外部環(huán)境,要在人才、技術(shù)、項(xiàng)目、資本引進(jìn)聯(lián)合上取得新進(jìn)展。
    
      (三)關(guān)于保持“基”“量”“質(zhì)”三者相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)
    
      “五建設(shè)”是基的穩(wěn)固,“五翻番”是量的增長,“五轉(zhuǎn)型”是質(zhì)的提高,三者有機(jī)統(tǒng)一于“十二五”發(fā)展的全過程,是相互聯(lián)系又相互促進(jìn)的辯證關(guān)系。要充分認(rèn)識(shí)三者相互依存、同等重要、不可偏頗的內(nèi)在聯(lián)系,統(tǒng)籌把握好三方面工作的力度和節(jié)奏,按照要義和內(nèi)涵細(xì)化各階段工作,注重防止重翻番輕轉(zhuǎn)型、重硬件輕內(nèi)功的現(xiàn)象。要抓住“五建設(shè)”不放松,不斷夯實(shí)基礎(chǔ),增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,為轉(zhuǎn)型翻番提供可靠保障;要推進(jìn)“五轉(zhuǎn)型”不懈怠,做到遇到困難不灰心,遇到干擾不分心;要堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)“五翻番”不動(dòng)搖,用堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行力和頑強(qiáng)拼搏的精神,一步一步奪取目標(biāo)。各單位、各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真回答和解決好“三五”是什么、要我干什么、我為“三五”干了什么的問題,建立健全工作標(biāo)準(zhǔn)體系,制訂工作推進(jìn)計(jì)劃,全面落實(shí)“五建設(shè)”“五翻番”“五轉(zhuǎn)型”的各項(xiàng)具體任務(wù),集團(tuán)公司要實(shí)行“三五”專項(xiàng)考核和述職的制度。
    
      (四)關(guān)于發(fā)揮企業(yè)政治優(yōu)勢和文化引領(lǐng)作用
    
      山西焦煤有著巨大的政治優(yōu)勢和厚重的企業(yè)文化,有健全完善的黨工團(tuán)組織體系和工作基礎(chǔ),有一個(gè)拼搏向上、互助友愛的良好風(fēng)氣,有一支好班子、好隊(duì)伍、好作風(fēng),這是企業(yè)之魂、活力之源、財(cái)富之本。新時(shí)期、新目標(biāo)、新任務(wù)需要大力弘揚(yáng)這種優(yōu)勢。各級(jí)黨工團(tuán)組織要以更加朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在“十二五”發(fā)展的大舞臺(tái)上大顯身手再作貢獻(xiàn),用大家的辛勤奉獻(xiàn)和創(chuàng)造性勞動(dòng),把“四五”的光輝旗幟高高舉起,把十八萬職工的人心高度凝聚,把新思想和新理念深入播撒,把干部職工的激情充分煥發(fā)。兩級(jí)集團(tuán)公司黨委要集中一段時(shí)間進(jìn)行形勢任務(wù)教育和黨工團(tuán)干部培訓(xùn);要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部三年任期制和每年一周到基層體驗(yàn)生活調(diào)查研究;要在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“爭、樹、增、提”競賽活動(dòng),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把個(gè)人前途命運(yùn)和企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來,心中想著事業(yè),平時(shí)專于工作,做到當(dāng)干部要把事業(yè)做大,而做人要謙虛謹(jǐn)慎,慎獨(dú)慎微,力戒事業(yè)平平,人“耍”得挺大,遲早要出事;要大力推進(jìn)企業(yè)文明和諧創(chuàng)建和文化建設(shè)工作,廣泛開展群眾性歌詠和健身活動(dòng),推出焦煤文化活動(dòng)特色品牌;要加大“陽光工程、素質(zhì)工程、溫暖工程”建設(shè)力度,最大限度保護(hù)和調(diào)動(dòng)職工積極性,打造一流隊(duì)伍和團(tuán)隊(duì)精神;要緊密圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、轉(zhuǎn)型翻番中心,融入工作全局,把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,組織力量轉(zhuǎn)化為發(fā)展力量,組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。
    
      (五)關(guān)于做好首季工作,安排好職工生活
    
      今年是“十二五”開局之年,工作部署及起步非同尋常,當(dāng)前又正值首季元月、“兩節(jié)”“兩會(huì)”前夕,頭緒繁雜,干部職工思想活躍。在這樣一個(gè)特殊敏感和關(guān)鍵的時(shí)期,怎樣把工作做好,局面開好,同時(shí)保證職工家屬過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié),不能不說是對(duì)我們工作組織和總體駕馭能力的考驗(yàn),各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒頭腦,發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,守土有責(zé),嚴(yán)細(xì)作風(fēng),全身心投入到當(dāng)前工作中去;要堅(jiān)定不移把安全生產(chǎn)擺在首位,細(xì)之又細(xì)、慎之又慎對(duì)待安全工作,組織動(dòng)員廣大干部職工掀起抓安全、保安全的高潮,確保安全萬無一失;要滿腔熱忱地關(guān)心職工生活,深入下去傾聽職工的呼聲,了解群眾的疾苦,集中解決和處理關(guān)系職工切身利益的問題,做到普遍關(guān)懷和重點(diǎn)關(guān)懷相結(jié)合;要密切關(guān)注職工思想動(dòng)向,做好輿論宣傳和思想引導(dǎo)工作,駕馭復(fù)雜局面,積極化解矛盾,勇于任事,敢于擔(dān)當(dāng),維護(hù)礦區(qū)和諧穩(wěn)定大局;要毫不松懈抓好整合重組和項(xiàng)目推進(jìn)工作,盡最大可能贏得工作主動(dòng),力爭為全年工作奠定良好基礎(chǔ);要率先垂范,轉(zhuǎn)變作風(fēng),大力踐行勤儉節(jié)約、清正廉潔的良好風(fēng)尚,排除各種干擾,專心致志抓好工作、服務(wù)職工,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,調(diào)動(dòng)和保護(hù)職工積極性??傊?,做好首季元月的工作是我們應(yīng)盡的職責(zé),也是組織和群眾對(duì)我們的考驗(yàn),我希望大家比平時(shí)做得更好,表現(xiàn)得更優(yōu)秀!
    
      同志們,讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以對(duì)焦煤事業(yè)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心和使命感,以焦煤組建十周年慶典為鼓舞,以更加嶄新的精神面貌和務(wù)實(shí)作風(fēng),萬眾一心,迎難而上,全力開啟集團(tuán)公司“十二五”安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的新征程,書寫億噸級(jí)現(xiàn)代型國際化能源化工大集團(tuán)建設(shè)的新篇章!
    
      (山西焦煤集團(tuán)董事長、黨委書記 白培中)


作者:白培中      編 輯:一帆
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